
ROLLON滑塊NUE63電源驅(qu)動
南京惠(hui)言(yan)達電氣(qi)有(you)限(xian)公(gong)司(si)成(cheng)立(li)於2019年,座落(luo)在南京六(liu)合(he)市商(shang)圈(quan)。9年(nian)備(bei)件銷(xiao)售(shou)積累,公司(si)主(zhu)要經(jing)營(ying)歐(ou)、美(mei)等國(guo)的閥門、過(guo)濾設備、編碼器、傳感(gan)器、儀器儀表(biao)、及(ji)各種自(zi)動化(hua)產(chan)品,公(gong)司(si)全(quan)力(li)貫(guan)徹(che)“以質(zhi)優價廉(lian)的產品和(he)完(wan)善到位(wei)的技術服(fu)務客戶(hu)”的經(jing)營(ying)宗(zong)旨,服(fu)務於國(guo)內的流體(ti)控制(zhi)和(he)自(zi)動化(hua)控(kong)制領(ling)域(yu)。節(jie)省了中間(jian)環節(jie)的流轉費(fei)用(yong),能(neng)夠把(ba)更(geng)優惠的價格(ge)提供(gong)給(gei)用(yong)戶(hu)。通(tong)過(guo)發展我(wo)司(si)已(yi)經(jing)自(zi)動化(hua)設備和備件供(gong)應(ying)商(shang),主(zhu)營產(chan)品廣(guang)泛(fan)應用於冶金、造紙(zhi)、礦山、石化、能源、集(ji)裝箱(xiang)碼(ma)頭(tou)、汽(qi)車、水利(li)、市政工程(cheng)及環保以及(ji)各(ge)類軍事、航(hang)空(kong)航天、科研等領(ling)域(yu)。
ROLLON滑塊NUE63電源驅(qu)動
品牌(pai) 型號(hao)
IXYS MCC312-16io1
Hasco Z90/9x120 加長(chang)水(shui)嘴(zui)
mts RHM-0200M-D531P102
EDWARDS AIM-S-NW25 P/N:D14641000 壓(ya)力(li)表(biao)
Mac 92B-FAF-CJ2-DM-DFFP-1DM
Murr 7000-08011-6310500 電(dian)纜
FEMA X-DGM 506 0~6bar IP65 T80℃ AC250V3A/DC250V0.1A ;G1/2
ULTRA SLIMPAK G468-0001.V1 信(xin)號(hao)放大器
"SAMES SPS001-00397 J3STKL239 "
MULTI CONTACT S14/SH35 53000314 插座(zuo)
NUM X1/X2/Carriage Soutrac/26.7KW BHL 2601 N1 QF 2C05 71A 473099001 電(dian)機(ji)
zimm GSZ-25-SN
judo JPF-QC 1" bis 4,7cbm/h 過(guo)濾器
Rexroth PGH3-2X/016RE07VU2 閥
Basler ACA1300-30GM 工業(ye)相機
Conductix-Wampfler 1036969 電(dian)纜(lan)夾(jia)
kistler 6152ADSP L=1.2m 壓(ya)力(li)傳(chuan)感(gan)器
HP-Technik VBHG-D-4-10-BH1 齒輪(lun)泵
EUROTHERM 3504F/CC/VH/1/XX/1/1/XXX/G/D4/RR/AM/D6/XX/XX/PB/XX/ENG/ENG 控制模(mo)塊(kuai)
Ac-motoren FCA 100LB-4,Nr:08074290 電機
GMC SINEAX DME442 -1181ZZZZ(Z:2-10V) 信(xin)號(hao)放大器
Phoenix 2737999
MAKITA 2416S 405mm
norelem 03120-12
Ami M80B6,Nr.051003788 電機(ji)
ElringKlinger 0706.3300 KS0001 40×55×12 油(you)封
heidenhain 667786-xx RCN 2580 1m cable M23 CONNECTOR
elbe 0.107.012 聯(lian)軸(zhou)器
Fronius Presser bar (phonics) NO: 42.0201.0042
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH FD8214M20U 壓(ya)力(li)測(ce)量單(dan)元
BOSCH 1512-3-1013
SAUER DANFOSS OMSS250T REGGIANA RIDUTTORI TYPE:RR310HS RT:7 I54:B5548H1 ORD:NL3M/3869 減速機
PFEIFFER Euro Power cable 2.5 m,PN: A328405
woehner 01980 塑(su)料端(duan)蓋(gai)
Bucher RSW32/210 安(an)全(quan)閥
SIEMENS 6ES7972-OBB12-OXAO 1
InnoMa S1-160-110-180 氣(qi)缸
kollmorgen SR446M-CAN 自動控(kong)制(zhi)器
Peter Hirt t151f 位(wei)移傳感(gan)器
Nordson 1081134 密封件
Sager + Mack SM-50-145-14-GT/70-00821/61 I-PUMP/SM/PP-G/VI/4.00KW/ET=310/TI
Beckhoff ZK4724-0411-2030
Fibro 2480.057.03000 法(fa)蘭
Erichsen 0430.03.32 測試(shi)盤
Weforma WPET-0.25-1116 氣(qi)彈簧(huang)
Bucher RVSAE3/6-11-01 止(zhi)回閥
HPI P1 AAN 2015 HL30 A01N,Artikel Nr.HCP 11120153221 齒輪(lun)泵
Druck DPI611-05G(-100-100Kpa) 壓(ya)力(li)校(xiao)準器
Norgren M/146140/M/2670
SKF 24-2583-2526 FS9820 流量計(ji)
brinkmann STA607/750-X+695 潛水泵
Invicta Vibrators BLZ60-105/6,400volts 3phase5
Debnar IZ165.5 計數(shu)器
NSK em1006a13-05
NILOS 61819JV 密封件
ELREHA TAR 1180/24 P1 溫控器
NIMAK 21.507.50824
ANIMATICS SM34165D-C 伺服(fu)定(ding)位(wei)系(xi)統(tong)
EA DG2D3121015/OS 減壓(ya)閥(fa)
Duplomatic MD1D-S3/50 24VDC
Rollon GmbH TLC28-1340
SYNCHROFLEX 4AT3-639 E3/8 同步帶
tunkers V 50.1 A10 T12 90
Lovato LA2E,24VAC
Helios AB31-10/2E230 加熱(re)器
coax 5 VMK 20 NC--54 20C1 3/4BD 24L---16A 101621---0---16Bar St4-8bar
Rexroth R900752657 4WRDE 16 V125P-5X/6L24K9/MR 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
roehm 685774
W+S 511027
heidenhain 533631-03 附件(電(dian)纜(lan))
ABB THyro-p 1p500-37H 半(ban)導體(ti)調功(gong)器
MICRO DETECTORS BX80S/10-1H 感(gan)應(ying)傳感(gan)器
Multi-Contact 30.0006 插頭(tou)
BIKON 1006-130-180 聯(lian)軸(zhou)器
Reckmann GmbH 1*PT100 OHM;4-20MA;-50~150;5-32 V-DC;OPER
Rexroth AB2FV-RE2-1X/M-1;R900229635
MADER 225450
旅遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
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旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
camarelettronica 6X10 mm
Leuze RT709/4-4 增(zeng)強(qiang)型(xing)光學傳(chuan)感(gan)器
Hawe R13.3-13.3-13.3-13.3A、Priax:200bar 柱塞泵
Duplomatic AS90120 Art.Nr:DU-0631742 密封件
SKF locknut round slotted M 10x0.75 KM 0
SCHMERSAL BN310-01Z 安(an)全(quan)開(kai)關(guan)
Rexroth R480065983 氣(qi)壓(ya)缸
Fronius 4.100.100.266
SIEMENS 6DD1661-0AE1 通(tong)訊模(mo)塊(kuai)
Torquato AG Nr.101745,Ger?tehalter 30 - 40 mm
Knick P27000F1 隔離放大器
Atlas 8431017085 控制(zhi)器
Hoffman 362010
Woerner VPI-C/8/0/15/15/40/40 A:0000 M:ZZZZ B:0000 油分(fen)配(pei)器
Schneider GS1DD4 接口(kou)模塊(kuai)
Mayr ROBATIC?,Art nr:0032714, 4/500.100 24NM.24VDC.19W 電(dian)磁(ci)制動器
Bartec 07-3323-14000/1000 開(kai)關(guan)模(mo)塊
GEFA Drawing no.7042-2 DN80 Nr.26 密封件
Norgren CE 1ANT 3803 230V/40-60 4050314 10BER A2423
RUD 7992005 VRBS6.7T
COMAC S.p.A. Ultre C120B 203*156*128cm
Mahle PI 5115 PS 6 濾(lv)芯
Hengstler RI58-O/1024ES.41ID 0550474
AXOR MCS-060-02.5/05-N-S-116/TO-RD 主(zhu)板(ban)
Vahle KDS2/40 68073 單片(pian)碳(tan)刷(shua)
PAULY PP2441(q)/308/R153S/Z3s/115+230VAC 紅外光柵
VANEL C.278.280.0890.A 彈簧(huang)
DEIF TYPE BRW-pc-NB ORDER NO.600025112.10 0801-08
suco 0166-41303-1-051 set point at 30bar 壓(ya)力(li)傳(chuan)感(gan)器
KLINGER C-4400
Process-Electronic GmbH FC60100K L=000mm
Magnet-Schultz GHUZ 050 E43 A01 6150507 電磁(ci)鐵(tie)
Rosenberg DRAD 315-4S,pls see the pic
SICK 2027180 備件套(tao)件
PAULSTRA 772199 橡(xiang)膠(jiao)緩沖器
norelem NLM 06362-0810
PICOS-GMBH Host Monitor RECH-KF201.1,SMC150AP 15"
Nederman GmbH Art.No 40118800
Berstein GC-A 2-AH;602 1835 350
SCHUNK drg 80-90-as 0307109 夾(jia)爪
maxon ID:245090 直(zhi)流電機(ji)
Rexroth VT11724-1X 信(xin)號(hao)放大器
BILSING |Standrohr|FRS30-STRV01-50-150-B 3431
WIKA S-11 0-10BAR 4-20MA 24VDC 變流器
VAT 21044-PE24-ABA3 蝶閥(fa)
pall UR319CF40AN20ZBR24DCYR85
Banner SM312DQD
Beckhoff Automation GmbH KL2022 接口(kou)模塊(kuai)
Duplomatic A23_EDM-M211/2OE0-05
Sontheimer Maintenance Switch WAG935/16PLM 17U AC-3KW 3ph 380V/44V CSA-C22 16A 感(gan)應(ying)傳感(gan)器
PFLITSCH GmbH & Co. KG SL TDFr 75/400/300 S 鋼(gang)制導線槽
IBR IMB-im2
igus GSM-0810-06
Rockwell 80190-300-01-R
GRACO PATENT 4942899
MEN 04M047-00 自動控(kong)制(zhi)器
norelem 29014-512 密封件
Ac-motoren ACM 355LX-6/HE 電(dian)機(ji)
INA 30*40*4
Rotelmann 100 251 DN32 PN400
KVT-Fastening GmbH HC2-3.2-B-1 2013148
GIUSTINA 495.007.002.01 波紋(wen)管
BD sensors DMP333,130-6003-E-2-100-400-1-000 壓(ya)力(li)變送器
AVS-ROEMER XGV-1000-000-D32HL-04-10 減壓(ya)閥(fa)膜片
Erichsen COATMASTER 510 0281.01.31
Bartels Mikrotechnik GmbH mp6-AIR
Renishaw A-5003-0033 測針(zhen)
Bartec 07-5103-1100/7555-TG
ABB ACS800-01-075-3+D150+P901 變頻器
Fronius 40.4584.8001 送絲(si)機(ji)
item 1.1.026.18
TEKA HKL 940 S
Bucher DWPA-2-10-SM15 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
Ronzio 03ZAG50Q084D 齒(chi)輪(lun)泵
E+H PMC71-AAA1H1B3DTA
MEN A201S 6U VME, M-Mod. Carrier, noP2, 0..+60°C
GATES PU-T2.5-6 950 同步帶
ATOS E-DAP-100/2 10
TEAFLEX XGFM12M16
moog D662Z4334K 油(you)壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
Fumex Part#-FA140B-2
norelem 26106-05004055 橡(xiang)膠制(zhi)緩沖器
Lumolux 213-920-008 熒(ying)光燈(deng)管(guan)
DADCO GmbH C.045.025.RD
LORENZ DR-2643-20NM 112447 扭矩(ju)傳(chuan)感(gan)器
Simon Nann GmbH&Co.KG 173E 工件夾(jia)具
TEMPRESS 022009999 壓(ya)力(li)表(biao)
Nordson 322412
Helmut Rossmanith GmbH Type:2VK4005 電(dian)纜
Rexroth 3842521344;B=160mm
ARO 67080
KRAUS&NAIMER KF16T104/01E
SIEMENS 6ES7 193-4CA50-0AA0
Walther 95288-B-40049-AAAE-Y02-E00142-A
GEFRAN 2400-o-w-4r-o-1 溫控器
SCHUNK 300412
DEUBLIN 1005-402-401 旋轉(zhuan)接頭(tou)
Rexnord TYP 966 (CBC SINGLE)-62-000, D10H7; D24H7 聯(lian)軸(zhou)器
Bucher A441352/020 1060999 NIVOT 63-K-M3/max 1bar 80C 24VDC K=370mm L1=50mm(20mA)/L2=340mm(4mA) 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
haewa TAP0470-1018-40-10
GJC 5025000 calibrated at 1.0 ml/min 流量計(ji)
Rexroth R900597048 DR 20-5-5X/315Y
BROOKS 5850S/BC1KA1AA0AA1B1 流量控(kong)制器
LAEseke SWP-12-MS 流量開(kai)關(guan)
Hormec G14-3-PN
ELSO Elbe 0.109.100(Flansch 90 3/4 S= 348 mm; X= 40 mm; n= 100 U/min)
coax MUE.527799 VMK 15 NC G1/2
IMAV RKVE 16/1 bar,Pos70.72 止(zhi)回閥
Legris 31011621
Kuka ROBOTHARNESS|KRC4Rob.cablesetFSRKR90R3700K
Milton Roy GM0400PP1NNN 400Bar 計量(liang)泵
EPE A2,0GW0200M 過(guo)濾器用堵塞指示器
Schenck V023643.B01 電纜(lan)
wandfluh AS22061A24VDC
jola 0110001003100011 SSP 3/K/PVC 液位(wei)傳(chuan)感(gan)器
ATOS LIQZO-LE-252L4/I 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
LUTZE 716425 接口(kou)模塊(kuai)
Kraus & Naimer CAD11A715*J-0001J24
Ronzio 01ZAG11C442D 泵
IXYS VUO105-18NO7
PLUS QS20.241-C1 bbbbb:220VAC OUTPUT:24-28VDC 電源
AECO SI30-CE15 PNP NO H 電感(gan)式(shi)傳感(gan)器
ROEMHELD #3887-087(MAG T.1043.1219) 液壓(ya)缸
Vitrohm 16043293
schmalenberger Z32-16/2 50HZ P:1.5kw P:3.0bar 380V+/-10% 2008001908/10 潛水泵
Aerofilm Systems BV B50N Nr:901141 硫化橡(xiang)膠(jiao)制充氣(qi)緩沖墊(dian)
Fibro 11.03.4.25.5.57.11.1.0072;NR.8114391/4 滾珠(zhu)軸(zhou)套(tao)
Murr 85087 電源
mts RHM0450MR021A01
Hawe MVS 85 E,110BAR,1338705 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
TER PFA9165A0050004 1:50 限(xian)位(wei)開(kai)關(guan)
MP Filtri HP0651A03VHP01
HBM C9C/20KN 12m 負(fu)荷傳感(gan)器
Woerner PN:35100665 Z01.25 35bar Viton 0.25l/min n=1400 齒輪(lun)泵
SIEMENS 6DD1682-0DA1 接口(kou)模塊(kuai)
Dopag 400.25.92 B
wago 286-661 接口(kou)模塊(kuai)
festo 161760 PEV-1/4-SC-0D 壓(ya)力(li)開(kai)關(guan)
deltrol DRV2-080-N-S-30
ATOS SDKE-17139-X24DC 油(you)壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
TITAN 180030-502-40 打(da)包機(ji)刀座
Vickers SV3-10V-C-O-24DG
NEOHM CFR200J1K5 電阻器(1000個(ge))
Hengstler 0536632;Encoder;RI58TD/ 720ED.32KF-F0
ASM WS42-750-R1K-L35-1+POTI-10T-R1K 0309X 位(wei)移傳感(gan)器
GUTEKUNST D-207D-05 彈簧(huang)
fischer DE506840B91E 差壓(ya)變送器
Pietro Fiorentini Ersatzteilsatz 204/A x Reflux ab Bj. 2005 bis 2011 減壓(ya)閥(fa)
Funke BCF 503-O-4Weg 熱交換器
Phoenix CB E1 24DC/2A S-C P - 2800923
coax SPB-S15 523124 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
Ingersoll Rand qxx2pt04pq4 螺絲(si)刀
SCHUNK 371440 PGN+125-2 夾(jia)爪
Donaldson eine Trockenpatrone for ultrapac 2000
ETP 40/52-50 0321910 手(shou)動泵
VACUUBRAND 611064 風(feng)扇罩(zhao)
IC AUTOMATION H10DC12
Burster 8710-25 電(dian)位(wei)器
heidenhain 526971-04 編碼(ma)器
SCHAFFNER RWK212-124-KS 電抗(kang)器
SCHUNK 0370151
Philips Philips Master PL-S 5W/840/4P 熒(ying)光燈(deng)
Isotools NO:315,8
Rohde & Schwarz FSH-Z2
testo 0602 0393 溫度(du)傳感(gan)器
Mahlo DMB-10;1410 207 220/10 溫濕度(du)測量(liang)儀
Kendeil K01350103 10000UF 350V
PCM C09051L000 泵用維修包
Woerner DUK-A/1.5/0 油(you)壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
Cavotec TYPE 830 ROTATING COLLECTOR
PERMA M120 100911
Rexroth R900597547
KENNEDY Model rp250 ken-540-3100
SKF 24-2800-5005
norelem NLM 03090-3105
mts RHM1550MD601A01 位(wei)移傳感(gan)器
ABB 3HAC024386-001 電纜(lan)
Fibro 2479-031-00010-010 氣(qi)彈簧(huang)
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旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
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Vishay Nobel AST-3P 數(shu)字顯(xian)示表(biao)
旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
BAMO 784406;FFG-6/A,4.5;24VDC,5.5bar
SAMES CNM200A
PRATISSOLI KF36 泵
FINDER GmbH 38.51.0.024.5060 繼(ji)電(dian)器
MESSKO MT-STW160F246m
"N-TRON NT.708TX Managed Ethernet Switch 8 port "
himmel K75SP/2-M12K 電機(ji)
ganter GN863-2000-EPV-M 鋼(gang)制夾(jia)子(zi)
ATOS Original-Kaufbeleg
Vahle UEV10 165006 插頭(tou)
Novotechnik EEM33-56 角(jiao)度(du)傳感(gan)器
Contemporary Cools EISK5-100T CTRLink 以太(tai)網(wang)交換機
Rexroth R900347504
E+H FMB70-ABA1H12M2CAA+FS1
DL-Systeme WARTMOD UM-85-PO-S-TS
TYROLIT Schleifmittelwerke Swarovski K.G. YX610*56*254-CS83A1202II3VK8-80
Converteam 029.373.24/01
MINK-BUERSTEN STL 2001 K70X
Moore Industries-Europe Inc TDZ2/TPRG/4-20MA/12-30DC BH2NG Ser-no.2248027 溫度(du)變送器
parker SLUBE 884-2
Charles Austen D3 SE S/N:WO6902-013 24VDC 0.25A
ROMHELD 1942-017 支撐(cheng)架(jia)
SINCLAIR COLLINS C264-40052
SICK SX1A-A0000L 2047286
Staubli B27595816
Megatron MHV60/1005BN;TYP:A;B;3408;+
Rexroth KHZ-32-40
Donaldson E4054B3H10 P566413 濾芯
SICK BTF13-HXAM-S02 1036246
Fronius SC4403502444
pall HC8304FKP39H 濾芯
hydac KHP-10-1114-04X 球閥(fa)
IXYS VUO100-08NO7
schmalz 10.06.02.00049 VS VD PNP
Wippermann 1/4A-SS5-3
soyer 02*P05555-9M;-S25 cabling for SK-5AP
STAHL 8003/312-al
Multi-Contact 18.8025 插頭(tou)
Knoll TG40-52/30285 離心泵
elte TMPE3 9/2 NO:F53469 電機
parker 3349112658 PGP511A0220AS1H3VJ7J5B1B1 齒(chi)輪(lun)泵
EA GES-GLR-010/250-0001 插頭(tou)
End Armaturen DG2D2831040/V
Hawe KTS GM4000 20/07 24VDC 0.67A 360 ED
Renishaw RTLA-S-(2) LONG
SIRCA S10DN20PN10/40 A105/304 C.26030 球(qiu)閥(fa)
ABB P14436-0-1073130 角(jiao)度(du)傳感(gan)器
Rockwell 1756-A10 可編程控制(zhi)器
"HEIDEHAIN FILTER ELEMENT 7511342 "
Rexroth DA6VP2-41/200-17M 截止(zhi)閥
asco 30211308--P.24/DC 電磁(ci)閥
Leuze MSI-DT30B-01
DEUBLIN 2620-042-940 ; 962600/Z0305 旋轉(zhuan)接頭(tou)
Walther HP-016-0-WB026-01-1 快(kuai)速插拔式(shi)單(dan)向(xiang)閥
Tekon TK36SCR.09.2,30.C.170.A-S4 接線端子(zi)
wampfler 08-S280-0483 鋼(gang)制支架(jia)
brinkmann KTF 52/300-051X+127 潛水泵
Cryostar KM2605331-03
Telemecanique K1SF217B6XS 塑料旋(xuan)鈕
captor 4120.13 ?" BSP Artikelnummer: 70311 流量計(ji)
Bucher TM 62301 24V 減壓(ya)閥(fa)
Ac-motoren FCMP160MB-4/HE 電機
Datalogic MATRIX300-482-010 條(tiao)形碼掃(sao)描(miao)器
VANEL C.140.125.0400.A 彈簧(huang)
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Brady BP-PR300+
Gemue 1215.000.Z.11.49 DC12-24V 閥(fa)門(men)定(ding)位(wei)器
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HBM K-T40B-003R-MF-S-M-SU2-1-U 扭矩(ju)傳(chuan)感(gan)器
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R+W BKL30/17/24 聯(lian)軸(zhou)器
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Sensopart FT20 RA-60-F-MF Nr55411000
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Roller&Fischer 010-015-0000 變壓(ya)器
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Fuchs Umwelttechnik TKF SF08 (305X305X78) 濾(lv)芯/過(guo)濾器
Sterling CEHA 4103NA LA AFU 0B 4AN 10161182 齒輪(lun)泵
Jokab 2TLA020052R1000 光柵
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Walther HP-016-2-S2030-01-1 快(kuai)速插拔式(shi)單(dan)向(xiang)閥
Schenck VSM20102
KEM 1398126
hydac VD 2 GC.0 /-123-SQ;1278999 壓(ya)力(li)傳(chuan)感(gan)器
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KRAUS+NAIMER KG64.C53114/M.KL0
boschrexroth 3842547782
Sommer DRV1-4X8
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eltherm 0620611 ELTC-60/1.1(900197 036-141204-05397) 溫控器
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Campbell Sensor (mit Kabel) Type:CS 616 with cable L(15feet)
LUTZE 716400 繼(ji)電(dian)器
Vahle DSWN 7/80 S-5B , Nr.0195512-5 碳刷(shua)
SIEMENS 3RS1800-2HW00 繼(ji)電(dian)器
Revo RD5050007000000 氣(qi)動執行器
Norgren LUBRICATING ASSEMBLY 100 NE/10012
VMC 510.0547
PILZ PSEN cs3.1 M12/8-1.5m 1switch 541064 安(an)全(quan)開(kai)關(guan)
SIEMENS 5ST3 712
旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
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dungs DMV-DLE 5065/11 Dungs 224925
Duplomatic MD1D-TA/55-220VAC
Druck DPI610-615 (0-2MPa)
Woerner NR.35135342 max.250bar xv1p-D/C 齒輪(lun)泵
RICKMEIER 6970313435 PRESSURE RELIEF VALVE TYPE DB9-B-P40-SAE(5)-BII-SCN ACC. DRAWING : 6970313435 (MZ4-2177-438451//2) BODY : EN-GJS-400-15 CONNECTING FLANGES: DN80 ADJUSTMENT RANGE : 2-40 BAR CAPACITY : Ca. 100-1000 L/MIN SAE-COUNTER FLANGES INCLUDED
RGS Davis SK7303-A1ND 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
Pleiger M0160-08-001 Nr.0110-1383 Typ:M0300/163
Ophir E13040 L40(150)A energy sensor L40(150)A
BALLUFF BOH DI-M03-001-01-S49F 感(gan)應(ying)傳感(gan)器
EC Motion GmbH ECM265-E2.6A 步進(jin)電(dian)機
SIEMENS 6SL3352-3AG34-1AA0 模塊(kuai)/變流器/風(feng)扇
norelem 03108-5102 W
Cryostar CBSD155/4.5L-4.3-C/O CB;740058184
Kuka 90-950-236 電(dian)源
Nordson Engineering GmbH EFD VALVE MATE 7140
HepcoMotion HDRTJB
BANSBACH D9D9-44-200-540-003-1100N 氣(qi)彈簧(huang)
MICRO DETECTORS CD08/0A-100A1 微型探(tan)測器
R+W BKC030/28/18
Rexroth LC40B40E7X R900938009
Castel 1078/5S 電磁(ci)閥
SAMES J3STKL160 密封件
Sommer WV 1/8*8 接頭(tou)
SCHUNK 0371099; PGN-Plus 50-1 夾(jia)爪
PFLITSCH GMM263/7PA * M 63 × 1,5 鎖(suo)緊(jin)螺母(mu)
SCHNEIDER SD326DU25S2 自動控(kong)制(zhi)器
旅遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
GGB ?202620BP25
PACK Rouleaux-Pack 13855-93968-GS1 輸(shu)送機用(yong)輥(gun)子(zi)
FLEXLIFT FFRT-0246/139697_VM 2015204066
Bonfiglioli M2SA4 Cod:8E35020264 電(dian)機(ji)
Hosco FEPM-6*4 塑料軟(ruan)管(guan)
R+W EK2/300/A/30/48 聯(lian)軸(zhou)器
Vahle dust-absorbing head/RS-SKD2|40-6|14VP|2S-W45 143496-2S
Icotek 48216.2 橡膠(jiao)制(zhi)電纜夾(jia)頭(tou)
Buehler NT63K-MS-M12-970 液位(wei)傳(chuan)感(gan)器
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Bucher QX51-125/51-125R Pd 100/100 bar Vg 125/125 cm3/U Nr.39280150 齒(chi)輪(lun)泵
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RS 183024-1 Nr:314-1328
NERIMOTORI t63b4 電機
ipm SW 25-2-0/23 位(wei)移傳感(gan)器
GGB ?040708BP25
KTR ROTEX-42 EN-GJL-250 92 1A-48/1-4 聯(lian)軸(zhou)器
TAYLOR 155-P56232
Woerner VPA-C.B/6/0/RS/0/40/40/40/P 油分(fen)配(pei)器
Sylvac 852.2001
旅遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。
HOMMEL T1E 粗糙度(du)儀測(ce)頭(tou)
moog D661-4443C 流量控(kong)制閥
Jaeger 530371006
carel EVD evolution TWIN type/Code : EVD0000T01 S.N.A0081675 閥門(men)控(kong)制(zhi)器
CLOOS 043520013 焊機(ji)的零件
MERSEN Designation:Sikringsholder for CC sikr. 3P Type:USBCC 3
Lovato BF38 00A 繼(ji)電(dian)器
Foxboro SRD991-BHNS7EAANR-V01
Novotechnik LWG300,Art.Nr:02611222/7,F.Nr:076714/F, 位(wei)移傳感(gan)器
INA QJ226N2
parker 3799525 F12-040-MF-IH-D-000-000-0
Pleiger K3-242 橡膠(jiao)緩沖器
Siegle 414TWKBVMS-050
TST electronics GmbH Flow sensor:EX gas vortex flow sensor VFS 8mm 流量計(ji)
HERGA 6220-BZAB-ZBZZ 3A 250V AC IPX2(0551)
Gemue Intelligent Positioner with Travel sensor Intelligent Positioner Specification Model: 1435000Z10001-0, Gemu Electro –Pnenumatic Positioner Epos, Single Acting, With out Explosion Proof Rating 1-DE-88092764-00-1742194 閥門定位(wei)器
elbe 1-107-240-001 FLM75_6/6; hole 30H7 with keyway; S=48mm threaded to
SIEMENS 3EB2020-7D 避雷器
VEM B21R160L4MAYTWS1GRHBFN HL HW, NO: 138527/0004H, 15KW B5 電機(ji)
WOODHEAD 884030K05M030 電(dian)纜
TEKAWE scs 160ccm Differen Edruck 5~95bar 流量控(kong)制閥
Sommer GD320S-C 工件夾(jia)具
Armstrong International, SA. 111d
The Imaging Source DMK 21F04 Serial#51900224
schmalz EVE-TR 4 AC
BHV Senzory MP331 BHV Senzory S.R.O 0-10KPa 0-20mA 14-36VDC
Procon Engineering Ltd EA81-005-000 A2-0268H
HIRSCHMANN Spider 8TX EEC
mpfiltri MPFILTRIMF7501A25HB2×(74+74+16)10207101
SIEMENS 6ES7313-6CG04-0AB0 自(zi)動控(kong)制(zhi)器
KabelSchlepp KC0900.450-RV-190-TS1-14131UMB
SKF WS33-2+Y22 液位(wei)傳(chuan)感(gan)器
INGUN test probe Ingun KS-15030M3
Camozzi 24SZA25AO60S09,
Stieber AS30-NSS30 超越離合器
Exsys EX-1334HMV-2
Murr 7000-12421-2141000 電纜(lan)
HBM 1-C9C/20KN 負(fu)荷傳感(gan)器
RITTAL SK3110
TBI Typ/Model:Tbi BRG-2-VD-DAE Part.No:531P101044
SCHUNK ELS 37-H260-K 懸臂軸(zhou)
DEUTZ 1174420
Hawe NE21R 625/55 溢(yi)流閥
FERRAZ SHAWMUT AF1 Y075760 D2302GE20C400QF
Kytola VLK-7415-D 流量計(ji)
pall XW-631 濾芯
VARISCO 14440012 泵用潤滑裝置(zhi)
Staubli MPX16.1104 快(kuai)速插拔式(shi)單(dan)向(xiang)閥
PFLITSCH GmbH & Co. KG SLK3 75x400BL S L=3000mm 鋼(gang)制導線槽
Chauvin Arnoux L969419-001 SONDE PT100 DOUBLE 6 FILS LONGUEUR SONDE 82MM CABLE10M
parker 63.5CDB2HRC29MC76.2M1100
KSR Kuebler ARV1.5-VOO-L350/12-V44A;L1:100,L2:300 磁(ci)性液位(wei)傳(chuan)感(gan)器
RENK Dichtung Φ355
seidel 05.00.6011.3411.015M 電纜(lan)
ATOS DLKZOR-TQ-160-L71 60 油(you)壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
brinkmann TL141/300-56MVX+387 潛(qian)水泵
ABB A260-30 接觸(chu)器
Bucher DV-08-P-B 止(zhi)回閥
Rexroth MLR-110-NN-2 MNR:R055726383 線性模塊
Wistro 17011161 離心式(shi)風(feng)機(ji)
EFECTOR proximity-IM5116-for flow meter ball detecti
stotz P65A-10-K V24
"ABB 4A GH S271 0001 R0044 斷(duan)路器"
NELSON 921030 鎖緊(jin)螺母(mu)
EVCO EV6421M7VHBS ID:12535-1015-02 溫度(du)變送器
MP Filtri HP320A10ANP01
SLACK & PARR FDR 4/6 S3A
amtec Spannhydraulik GmbH 112.110.220-700 手(shou)泵
wandfluh WWMFA06-ACB-G24/WD 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
Nordson 1122064 主(zhu)板(ban)
R+W BKL/30/19/24 聯(lian)軸(zhou)器
PILZ PNOZ X9P 220VAC 777606
Lapp OLFLEX FD CLASSIC 810 12G1.5
Rexroth LC25B40E7X/ R900912601
schmalz FSG/60VU1-72/G1/4-AG
AMPHENOL PT06W-8-4S
KabelSchlepp GmbH PITCH= CONNECTION SET 0320.42
hydac PVL 1 GW.0 / -V-123-16 VOIT
fischer DS1102VD05544 602324.03.002
Aviteq KF0.5-1 230V 12300137 019
parker D3W2CNJW30 油壓(ya)傳(chuan)動閥(fa)
DANFOSS MAGNETSPULE 018 F 6176 220V 50/60HZ 10W 齒(chi)輪(lun)泵
Di-soric DCC 08 M 06 PSK-IBSL 接近開(kai)關(guan)
BIMBA HSC-QCX-12
steute 14710001 限(xian)位(wei)開(kai)關(guan)
Elektror SE11662 11 of D05M
Berger Lahr ILS1V572S1026 伺(si)服電機
SIEMENS 6SN1123-1AB00-0BA0
ZIEHL-ABEGG MK137-2DK.15.N 1.9KW 30934087 風(feng)機(ji)
WUERTH 580512540
Selectron CPU 683-TF 44320003
TEHNO-ELEC FT50164 繼(ji)電(dian)器
Fronius CMT5000
IBR IBRit-rf1-usb F604 001 數(shu)據接收(shou)器
Rexroth 4WRAE6W07-22/G24N9K31/A1V
Tecalto GR 10/06S CF
SCHUNK PZN-PLUS 100-1?Nr.0303312 夾(jia)爪
SIKO MSK5000-0792 磁(ci)性傳感(gan)器
Dwyer 1950-10-2F 壓(ya)力(li)控(kong)制單(dan)元
TOSS L.750.038
Phoenix PSR-SCP- 24UC/URM/5X1/2X2 Nr.2963747 繼(ji)電(dian)器
ISI kw ELBAZ0455
POSEICO AT847LTS24X 晶閘(zha)管
parker PGP511A0140CS1D4NE5E3B1B1 齒輪(lun)泵
Maximator 65BC6H
CEAG GHG5124506R3001
NIMAK 21.506.50813
Turck S18SP6DL
Kuka 11033176 自動控(kong)制(zhi)器
Rexroth KHZ-32-25
mann-hummel W950-1502
baumer ITD 70 A 4 Y 7 1024 H NI H2SK12 S 60 IP 54 51 Materialnr 314140 感(gan)應(ying)傳感(gan)器
ATOS AGMZO-A-10/315 閥
SIHI LEMC150AZYTCOKOYX 43.30
GEA FARBGLAS 2", size: 3440*612 過(guo)濾器
BIFFI BPU063HVPDP12U4 s/n:144475T002002 電動執行器
Thalheim ITD21H00 1024 TNI S21SG8 E14 IP65 + 11072169 + 11073119 編碼(ma)器
mts RHM0350MP151S3B6105 位(wei)移傳感(gan)器
LINMOT USB-SERIAL CONVERTER
wampfler 081X09-L 081509-1X2.5X42 碳刷(shua)
WEKA 31967-010-10/10M L=2000mm
VISHAY 115L-5E502-W06003C0402
ROLLON滑塊NUE63電源驅(qu)動

旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發展與(yu)建設的基(ji)礎性(xing)工程(cheng),是錦州(zhou)市義縣轉(zhuan)變產業(ye)結構實施以旅(lv)遊(you)業(ye)為發展方向的鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)進(jin)而全面擺脫貧(pin)困(kun)過(guo)程中的關(guan)鍵(jian)壹環(huan)。分(fen)析(xi)目前(qian)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的現(xian)狀與(yu)存在(zai)的問題(ti),提出了義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)、方法與(yu)保障(zhang)措施。
關(guan)鍵(jian)詞(ci):鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve);旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系;義縣
引言(yan)
義縣*的遼(liao)代文(wen)化和(he)宗(zong)教文(wen)化成(cheng)為義縣旅(lv)遊(you)產業(ye)經(jing)濟(ji)發展的重(zhong)要支柱(zhu),為順利(li)實(shi)現(xian)義縣經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)結構轉型,打(da)造以文(wen)化(hua)旅遊(you)為核(he)心、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)為框(kuang)架(jia)、研學旅(lv)遊(you)為導向(xiang)、生(sheng)態(tai)旅遊(you)為基(ji)礎、會展旅遊(you)為職能(neng)的多元化旅(lv)遊(you)形象。其中(zhong)作為衡(heng)量旅遊(you)目的地整(zheng)體(ti)服務質(zhi)量(liang)重(zhong)要指標(biao)的旅遊(you)公共服務體(ti)系將是實(shi)現(xian)義縣旅(lv)遊(you)扶貧(pin),打(da)造特(te)色化(hua)旅(lv)遊(you)產業(ye)的基(ji)礎性(xing)工程(cheng)。而在信(xin)息愈(yu)加數(shu)據化(hua)、服(fu)務愈(yu)加智(zhi)能(neng)化(hua)、需(xu)求(qiu)愈(yu)加多元化的旅遊(you)業(ye)發展新形勢(shi)下(xia),對(dui)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的不斷(duan)完(wan)善和(he)調節(jie)將是重(zhong)中之重(zhong)。
1旅遊(you)公共服務體(ti)系內(nei)涵(han)
先(xian),在對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的研究(jiu)與(yu)探(tan)索上(shang)要註意(yi)將之區分(fen)為廣(guang)義旅遊(you)公共服務體(ti)系和(he)狹(xia)義旅遊(you)公共服務體(ti)系兩(liang)個(ge)方向。在的旅遊(you)產業(ye)發展開(kai)始(shi)的初期階(jie)段旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設只(zhi)是單(dan)純(chun)的包含(han)專(zhuan)門(men)指向旅遊(you)公共服務中的旅遊(you)專項(xiang)公(gong)共交通(tong)系(xi)統(tong)、旅遊(you)服務信(xin)息咨詢中心、旅(lv)遊(you)集(ji)散地(di)、旅遊(you)政策(ce)法規(gui)體(ti)系和(he)旅(lv)遊(you)公共衛(wei)生(sheng)體(ti)系等旅遊(you)產業(ye)發展所必需的保障(zhang)項(xiang)目(mu)。而在“大眾(zhong)旅(lv)遊(you)”和“全域(yu)旅(lv)遊(you)”模式發展形成(cheng)的過(guo)程中狹(xia)義方面的旅遊(you)公共服務體(ti)系理(li)論已(yi)經(jing)不(bu)再(zai)適合(he)當下的產業(ye)融合(he)發展趨勢(shi)和(he)產業(ye)共生(sheng)形(xing)態(tai)。因(yin)此(ci),由(you)旅遊(you)產業(ye)帶動,與(yu)旅遊(you)目的地所在(zai)城(cheng)市中(zhong)的基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系包含(han)衛(wei)生(sheng)服(fu)務體(ti)系、生(sheng)態(tai)環境(jing)服(fu)務體(ti)系、醫(yi)療(liao)服務體(ti)系、文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系、社(she)會治(zhi)安(an)保障(zhang)監管(guan)服務體(ti)系、公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體(ti)系、教(jiao)育(yu)服(fu)務體(ti)系等以及(ji)信(xin)息化、網(wang)絡化(hua)、數(shu)據化(hua)模(mo)式的服務體(ti)系等社(she)會公共服務相融合(he)相包含(han)的壹種多層(ceng)次(ci)、多方面的公共服(fu)務形態(tai)才是(shi)符合(he)社(she)會發展需要所展現(xian)的廣(guang)義上的旅遊(you)公共服務體(ti)系。雖(sui)然旅遊(you)公共服務與(yu)基(ji)礎公(gong)共(gong)服務內容(rong)上(shang)有(you)所交(jiao)叉(cha)但其概念(nian)應是建(jian)立(li)在(zai)公共服務的基(ji)礎上(shang),在(zai)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)立(li)運(yun)行的過(guo)程中以政府作為頂層(ceng)設計的主(zhu)導,以旅(lv)遊(you)管理部門(men)為主(zhu)體(ti),進行多方向的各個(ge)公共(gong)部門(men)的橫(heng)向聯(lian)合與(yu)縱向協作進(jin)而實現(xian)齊抓(zhua)共(gong)管。以達到滿(man)足全(quan)域(yu)化(hua)、公共性(xing)的本地內(nei)需與(yu)旅遊(you)需求(qiu),保障(zhang)旅遊(you)者的旅遊(you)基(ji)本公(gong)共(gong)權益、實現(xian)旅遊(you)大便利(li)性(xing)而供(gong)給(gei)的公共服(fu)務。圍繞(rao)旅遊(you)者在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程中的剛性公(gong)共基(ji)礎需(xu)求(qiu),旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設內容(rong)應(ying)主(zhu)要包含(han)信(xin)息服務、安(an)全(quan)保障(zhang)、交通(tong)路徑(jing)、惠民(min)體(ti)系和(he)專(zhuan)項(xiang)行政服務等五大方面體(ti)系建(jian)設內容(rong)(具體(ti)內容(rong)如表(biao)1所(suo)示)。
2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀及存在問題(ti)
2.1義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設現(xian)狀
義縣作為錦(jin)州市連(lian)接北(bei)部和(he)西(xi)部阜新市、朝陽市兩(liang)市的重(zhong)要交通(tong)樞紐,在交通(tong)運(yun)輸(shu)等公共(gong)服(fu)務的建設發展上已(yi)有(you)壹定(ding)基(ji)礎。作為世(shi)界文化遺產(chan)預(yu)備(bei)名(ming)錄(lu)的奉(feng)國(guo)寺也坐落(luo)於義縣地(di)區(qu),同時(shi)錦州市義縣還(hai)擁(yong)有(you)東北(bei)地區(qu)重(zhong)要的宗(zong)教石(shi)窟建(jian)築(zhu)———北(bei)魏萬(wan)佛堂(tang)石(shi)窟,這(zhe)些(xie)交(jiao)通(tong)條(tiao)件和(he)歷史(shi)底蘊(yun)促(cu)進了當地旅遊(you)業(ye)的發展。義縣當地政府在(zai)發展旅遊(you)業(ye)的過(guo)程中堅(jian)持(chi)運(yun)用科學發展觀作為指導,深(shen)入(ru)挖掘(jue)與(yu)開(kai)發其(qi)悠久(jiu)歷史(shi),利用(yong)義縣自(zi)身豐厚(hou)的文化資(zi)源優勢(shi),切(qie)實的制定了“傳統(tong)文化抓(zhua)開(kai)發,文(wen)化(hua)抓(zhua)弘(hong)揚,現(xian)代文化抓(zhua)繁(fan)榮”的旅遊(you)業(ye)發展思(si)路,以實(shi)現(xian)文旅融合(he)為突(tu)破(po),積極(ji)培育(yu)旅(lv)遊(you)市場(chang)主(zhu)體(ti),建立(li)健(jian)全(quan)旅遊(you)公共服務體(ti)系。
2.1.1強(qiang)化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設,提高交通(tong)運(yun)輸(shu)承(cheng)載(zai)力(li)持(chi)續推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施建(jian)設。義縣當地交通(tong)部門(men)投資(zi)約2000余萬(wan)元,進(jin)行了對(dui)於城(cheng)區(qu)汙(wu)水管(guan)網(wang)道(dao)的改(gai)造升(sheng)級,同時對(dui)宜(yi)州(zhou)大街的路面和奉(feng)國(guo)寺路西(xi)段路面進行了修復改(gai)造等道(dao)路建設工程(cheng)。在對(dui)於和阜新、朝陽等兩地(di)的交通(tong)連(lian)接上進壹步(bu)有(you)序推(tui)進(jin)擴(kuo)建(jian)改(gai)造錦(jin)阜高速、錦承(cheng)和(he)朝淩(ling)客專(zhuan)鐵(tie)路,在高鐵(tie)建設上義縣西(xi)站(zhan)正(zheng)式建成(cheng)並投入(ru)使(shi)用同期鐵(tie)路客運(yun)義縣新站(zhan)也(ye)投入(ru)使(shi)用。2018年錦(jin)州(zhou)市義縣公(gong)共(gong)交通(tong)的主(zhu)要幹線修造共(gong)66.2公裏,農(nong)村(cun)公(gong)路新建與(yu)維修共計(ji)326.1公(gong)裏、橋梁(liang)65座(zuo)。
2.1.2深(shen)入(ru)推進(jin)“廁所革(ge)命(ming)”,建(jian)設清潔衛(wei)生(sheng)城(cheng)市在(zai)公(gong)共衛(wei)生(sheng)服(fu)務設施建(jian)設過(guo)程中2018年(nian)城(cheng)區(qu)實(shi)現(xian)新建水沖廁(ce)所2個(ge)、為旅(lv)遊(you)業(ye)發展建設廁所42個(ge),在新農(nong)村(cun)建(jian)設中改(gai)造廁(ce)所共2000個(ge)。實施城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)、亮化(hua)、凈(jing)化、美化(hua)工程(cheng),進壹步(bu)推進(jin)“青(qing)山工程(cheng)”,實現(xian)了清退(tui)治(zhi)理(li)小開(kai)荒(huang)11.5萬畝(mu),完(wan)成(cheng)造林(lin)62萬畝(mu);更(geng)換(huan)新裝路燈(deng)447基(ji),城(cheng)區(qu)綠(lv)化(hua)植樹1066棵(ke),培育(yu)花(hua)卉8萬(wan)余株(zhu),城(cheng)市人(ren)均(jun)綠地面積從(cong)4平(ping)方米達到8平(ping)方米城(cheng)市形(xing)象(xiang)又有(you)新提升。
2.1.3不(bu)斷(duan)擴(kuo)大文化(hua)廣(guang)場覆蓋(gai)面積,優化醫(yi)療(liao)結構持(chi)續推(tui)進(jin)文化(hua)惠(hui)民(min)工程(cheng)的實施,2018年(nian)實(shi)現(xian)了所有(you)行政村文(wen)化(hua)活動室(shi)和(he)文化(hua)廣(guang)場的建設。對(dui)於“三城(cheng)同(tong)創(chuang)”的工作又(you)實(shi)現(xian)了有(you)效(xiao)開(kai)展,2018年通(tong)過(guo)了專家(jia)實地(di)考(kao)核和評(ping)審(shen)被(bei)評(ping)為“省(sheng)級衛(wei)生(sheng)縣城(cheng)”。鄉(xiang)鎮衛(wei)計(ji)系(xi)統(tong)建設過(guo)程中完(wan)成(cheng)了“壹院(yuan)兩站(zhan)”升(sheng)級(ji)改(gai)造工作,新建中醫(yi)院(yuan)開(kai)始(shi)投入(ru)試運(yun)營。
2.2義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設存在問題(ti)
2.2.1政府對(dui)公(gong)共(gong)體(ti)系建(jian)設支持(chi)力(li)度(du)有(you)待加強(qiang)政府往(wang)往(wang)更(geng)多的關(guan)註(zhu)於旅遊(you)產業(ye)為當地帶來的經(jing)濟(ji)貢(gong)獻(xian)值(zhi),而對(dui)旅(lv)遊(you)產業(ye)為當地帶來的民(min)生(sheng)價(jia)值往(wang)往(wang)重(zhong)視程度(du)相對(dui)較(jiao)低。義縣當地政府以及(ji)旅(lv)遊(you)相關(guan)部門(men)自然而然將當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)城(cheng)市的社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設劃(hua)分(fen)開(kai)來,沒(mei)有(you)真正(zheng)地意識(shi)到旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系的系統(tong)建設是和社(she)會基(ji)本公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設密不可分(fen)的。另(ling)外,對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的相關(guan)制(zhi)度(du)和頂層(ceng)設計保障(zhang)並未(wei)加以制(zhi)定(ding)和規劃(hua),使(shi)旅遊(you)公共服務的發展以及(ji)和(he)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務的融合(he)發展進程(cheng)受到影(ying)響。義縣當地對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設關(guan)註(zhu),是從錦州(zhou)的國(guo)家全域(yu)旅(lv)遊(you)示範區確(que)立(li)之後以及(ji)全(quan)面扶貧(pin)、精(jing)準扶貧(pin)在(zai)當地正(zheng)式展開(kai)後才開(kai)始(shi)的,而這(zhe)也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上對(dui)於旅遊(you)公共服務體(ti)系的建設,以及(ji)與(yu)社(she)會基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系融合(he)的進程也(ye)產生(sheng)了負面的影響。
2.2.2旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構差異凸(tu)顯供(gong)需(xu)關(guan)系(xi)是任何(he)壹個(ge)行業(ye)發展的基(ji)礎框(kuang)架(jia),如果平(ping)衡(heng)不好兩者之間的關(guan)系(xi)甚會導致(zhi)整(zheng)個(ge)行業(ye)的衰敗。在(zai)大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、虛(xu)擬3D立(li)體(ti)技術、物聯(lian)網(wang)、5G等前(qian)沿科(ke)技不斷(duan)發展並普(pu)遍應用(yong)的時期、對(dui)於信(xin)息的獲取(qu)愈(yu)發的簡單同(tong)時也更(geng)加詳(xiang)細(xi),而正(zheng)是這(zhe)樣(yang)的信(xin)息捕(bu)捉獲取(qu)方式也更(geng)加促(cu)使(shi)旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)信(xin)息咨詢服務渠道(dao)、旅遊(you)信(xin)息咨詢服務平臺(tai)、旅(lv)遊(you)信(xin)息咨詢服務內容(rong)以及(ji)旅(lv)遊(you)行程設計與(yu)規劃(hua)預(yu)訂(ding)、旅遊(you)集(ji)散中(zhong)心的需求(qiu)都(dou)發生(sheng)了變化。原有(you)的旅遊(you)公共服務供(gong)給(gei)結(jie)構業(ye)已(yi)無法適應(ying)當前(qian)信(xin)息汲(ji)取(qu)與(yu)傳播(bo)快(kuai)速發展的旅遊(you)需求(qiu)市場(chang)變化。
2.2.3旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技存在脫(tuo)節(jie)義縣當地旅遊(you)服務信(xin)息的公示和(he)信(xin)息數(shu)據采集(ji)的過(guo)程中未(wei)能(neng)高效(xiao)的利用大數(shu)據、雲(yun)計(ji)算(suan)、物聯(lian)網(wang)和人工智(zhi)能等新壹代(dai)技術手(shou)段(duan)。只(zhi)有(you)在當地政府網(wang)站(zhan)上(shang)以及(ji)相應景(jing)區(qu)才(cai)能(neng)看到公(gong)示(shi),這(zhe)在(zai)壹定(ding)程度(du)上極(ji)大地阻(zu)礙的旅遊(you)者對(dui)於旅遊(you)目的地信(xin)息的了解,降低了旅遊(you)目的地對(dui)於旅遊(you)者的吸(xi)引度(du)也在(zai)壹定(ding)程度(du)上限(xian)制(zhi)了旅遊(you)信(xin)息的宣傳路徑(jing)。同時當地旅遊(you)公共服務信(xin)息公示(shi)手(shou)段(duan)方式過(guo)於簡單傳統(tong),在門戶(hu)網(wang)站(zhan)、公(gong)示(shi)板(ban)、公眾(zhong)號(hao)建(jian)設上信(xin)息更(geng)新緩慢且沒有(you)相應的載(zai)體(ti)未(wei)能(neng)與(yu)旅遊(you)者的智能客(ke)戶(hu)端(duan)更(geng)好地進行銜接導致(zhi)這(zhe)壹現(xian)象的就(jiu)是(shi)當地旅遊(you)公共服務信(xin)息與(yu)科技融合(he)度(du)低未(wei)能(neng)有(you)效(xiao)運用(yong)新壹代(dai)技術進(jin)行推廣(guang)。
2.2.4旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金流入(ru)通(tong)道(dao)狹(xia)窄(zhai)在(zai)義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系構建仍(reng)舊是以政府為主(zhu)體(ti),“資金(jin)供(gong)給(gei)方”和“資金需(xu)求(qiu)方”在壹定(ding)程度(du)上可以說(shuo)都(dou)是(shi)當地政府,而旅遊(you)公共服務體(ti)系的構建又需(xu)要投入(ru)大量的資金,但對(dui)於融資(zi)和(he)產能(neng)投入(ru),當地政府在(zai)這(zhe)壹方面就(jiu)略(lve)顯(xian)疲態(tai)。而這(zhe)種既(ji)是(shi)“供(gong)給(gei)者”又(you)是(shi)“需求(qiu)者”的旅遊(you)公共服務供(gong)需(xu)結(jie)構會在壹定(ding)程度(du)上影(ying)響義縣當地旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設和全域(yu)旅(lv)遊(you)推廣(guang)的進程。
3義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)原則(ze)
3.1融入(ru)全域(yu)旅(lv)遊(you)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)環境(jing)價(jia)值(zhi)網(wang)絡
作為全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)不斷(duan)發展和完(wan)善過(guo)程中的重(zhong)要環節(jie),要將其建(jian)設成(cheng)為擁(yong)有(you)發達便捷(jie)的交通(tong)體(ti)系、完(wan)善的旅遊(you)咨詢集(ji)散系(xi)統(tong)、有(you)效(xiao)的智能旅(lv)遊(you)引導網(wang)絡、高標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)衛(wei)生(sheng)服(fu)務和優質(zhi)自(zi)然的大氣(qi)環(huan)境(jing)等與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務相結合(he)的新型生(sheng)態(tai)化旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系。打(da)破(po)單項(xiang)單(dan)行業(ye)建設的現(xian)行方式,將生(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)紅線作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中的通(tong)行標(biao)準(zhun),形成(cheng)在(zai)建(jian)設中保護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中依托(tuo)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中融入(ru)生(sheng)態(tai)環境(jing)、在(zai)建(jian)設中豐富生(sheng)態(tai)環境(jing)的環保理(li)念(nian)和立體(ti)式、深(shen)層(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋(gai)、硬(ying)標(biao)準(zhun)的生(sheng)態(tai)城(cheng)市公(gong)共(gong)服務體(ti)系與(yu)綠色旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系相融合(he)的可持(chi)續建(jian)設發展方向,進而為實(shi)現(xian)將旅遊(you)產業(ye)建設成(cheng)為全(quan)域(yu)化(hua)、大眾(zhong)化(hua)、優質(zhi)化(hua)、文(wen)明化(hua)的幸(xing)福產(chan)業(ye)夯(hang)實(shi)基(ji)礎。
3.2以利(li)益相關(guan)者為核(he)心,實(shi)現(xian)全員(yuan)共(gong)建(jian)共享(xiang)
基(ji)於利益相關(guan)者理(li)論,建(jian)設旅遊(you)公共服務體(ti)系涉(she)及(ji)多方主(zhu)體(ti),因(yin)此(ci)在(zai)其建設和發展的過(guo)程中要重(zhong)視多方協調統(tong)籌,堅(jian)持(chi)責(ze)任共擔、成(cheng)果共(gong)享(xiang)的理念(nian)。發揮好政府、投資(zi)者(股東)、顧(gu)客(遊(you)客)、社(she)區(qu)、員(yuan)工、非(fei)政府組織、非(fei)盈(ying)利(li)組織等在旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設中的作用(yong),尤(you)其是(shi)在資本(ben)投入(ru)過(guo)程中,在(zai)政府主(zhu)導的基(ji)本框(kuang)架(jia)下(xia),對(dui)於市場(chang)化(hua)原則(ze)和運(yun)作方式的接納,要在社(she)會資本特別(bie)是(shi)社(she)會資本中的民(min)間(jian)資本(ben)在(zai)進入(ru)旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設時,加以積極(ji)引導和(he)相應的政策(ce)支持(chi)。在(zai)當前(qian)旅遊(you)投資(zi)上(shang)有(you)PPP、BOT、BT、TOT、TBT、PFI、ABS等多種投資(zi)運(yun)營模(mo)式,鑒於我(wo)國(guo)和當地的實際情(qing)況,可運用PPP模式(shi),即(ji)公共(gong)資(zi)本(ben)和社(she)會資本相結合(he),也(ye)就(jiu)是(shi)政府和(he)非(fei)營(ying)利(li)組織、盈(ying)利(li)性(xing)企業(ye)形成(cheng)的相互合(he)作關(guan)系(xi)。這(zhe)樣(yang)既可以解決(jue)基(ji)礎設施建(jian)設和旅遊(you)服務項(xiang)目(mu)建設過(guo)程中出(chu)現(xian)的資金短缺問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)又(you)能(neng)增強(qiang)風(feng)險(xian)管控(kong)能力(li),降(jiang)低系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)和非(fei)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的發生(sheng)機(ji)率,保證融資(zi)模(mo)型的可實施性(xing)和(he)穩(wen)定運(yun)行。在人力(li)資(zi)源投入(ru)和運(yun)用等方面,可將中後期建設和維護運(yun)營(ying)階(jie)段所需(xu)的基(ji)礎崗位(wei)提供(gong)給(gei)當地居(ju)民(min),雇傭當地失待(dai)業(ye)和離退(tui)休的居(ju)民(min),用(yong)以緩解人力(li)資(zi)源閑置問題(ti)。
4義縣旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的具體(ti)方法和保障(zhang)措施
4.1加強(qiang)旅(lv)遊(you)公共服務的頂層(ceng)設計,實施統(tong)壹專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)
政府部門(men)要做好統(tong)籌規(gui)劃(hua),設置旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設專項(xiang)辦公(gong)室(shi)進(jin)而能高效(xiao)的對(dui)接建設過(guo)程中政府各(ge)服(fu)務職能(neng)部門(men)之間的溝(gou)通(tong)與(yu)交流,進而提高辦公(gong)效(xiao)率和(he)工作威(wei)信(xin),促進(jin)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設與(yu)旅遊(you)目的地城(cheng)市基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設的融合(he)度(du),以便(bian)更(geng)好地為旅(lv)遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)提供(gong)便(bian)捷(jie)的服務進而提高當地旅遊(you)形象的美譽度(du)。
4.2優化供(gong)給(gei)結(jie)構,深(shen)化(hua)旅(lv)遊(you)公共服務“供(gong)給(gei)側(ce)”改(gai)革(ge)
供(gong)需(xu)結(jie)構的優劣是(shi)市場(chang)能(neng)否(fou)健康(kang)平穩(wen)發展的重(zhong)要支柱(zhu),自(zi)1978年(nian)改(gai)革(ge)開(kai)放以來,國(guo)內經(jing)濟(ji)迅猛(meng)發展尤其(qi)是在(zai)第三(san)產業(ye)上取(qu)得(de)了長足(zu)的進步。但在40逾年的改(gai)革(ge)發展過(guo)程中,產(chan)能過(guo)剩(sheng)、庫(ku)存(cun)過(guo)多、長期性和(he)系(xi)統(tong)性的風(feng)險(xian)過(guo)高、生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)過(guo)高和基(ji)礎設施建(jian)設與(yu)公共(gong)服務設施建(jian)設滯後等現(xian)象愈(yu)發凸(tu)顯。原(yuan)有(you)的“三駕(jia)馬(ma)車”和“需(xu)求(qiu)側”結(jie)構模式已(yi)經(jing)無法改(gai)善當前(qian)出現(xian)的經(jing)濟(ji)發展所出(chu)現(xian)的狀況,尤其(qi)是(shi)在公共(gong)服務建設領(ling)域(yu)的問題(ti)。前(qian)文對(dui)於旅遊(you)公共服務內涵(han)做以闡(chan)釋(shi)在此(ci)不(bu)做贅述,而因(yin)此(ci)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設在基(ji)礎公(gong)共(gong)服務體(ti)系建(jian)設過(guo)程中占有(you)重(zhong)要地位(wei)。而在旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的過(guo)程中要不斷(duan)的深(shen)化(hua)“供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)”,推動產(chan)業(ye)投資(zi)與(yu)社(she)會融資(zi),提升建(jian)設過(guo)程中的科技運用與(yu)節(jie)能環(huan)保的實施力(li)度(du)。實現(xian)旅遊(you)者和(he)當地居(ju)民(min)共(gong)享(xiang)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設所帶來的便利,滿(man)足旅(lv)遊(you)者對(dui)現(xian)代化旅遊(you)公共服務的需求(qiu)以推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)改(gai)革(ge),實現(xian)綠色可持(chi)續發展。
4.3推動信(xin)息與(yu)科技相融合(he),建(jian)立智(zhi)能化信(xin)息服務系統(tong)
要逐(zhu)步建設並不(bu)斷(duan)更(geng)新與(yu)完(wan)善旅(lv)順旅(lv)遊(you)公共服務信(xin)息數(shu)據庫(ku),以大數(shu)據為載(zai)體(ti)建設旅義縣遊(you)公共服務體(ti)系立(li)體(ti)模型(xing),實(shi)現(xian)道(dao)路交通(tong)信(xin)息、旅遊(you)活動信(xin)息、住宿餐(can)飲(yin)信(xin)息、公共(gong)衛(wei)生(sheng)信(xin)息、集(ji)散購物信(xin)息和投訴(su)安(an)保信(xin)息等的精準立(li)體(ti)實景(jing)展現(xian),讓旅(lv)遊(you)者足(zu)不(bu)出戶(hu)或在(zai)出行途中就(jiu)能(neng)在(zai)5G和(he)VR(虛(xu)擬現(xian)實)技術下(xia)實(shi)現(xian)旅遊(you)地實景(jing)信(xin)息獲取(qu)。在(zai)旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設,尤其是其(qi)中(zhong)的信(xin)息服務建設過(guo)程中,服(fu)務者由(you)“人—人(ren)工智(zhi)能”的轉變,將促使(shi)管理理(li)念(nian)的轉化和(he)基(ji)礎管(guan)理(li)者的管理方式向著更(geng)加標(biao)準(zhun)化、程(cheng)序(xu)化(hua)和技術化(hua)的提升。
4.4運(yun)用推廣(guang)“PPP”旅遊(you)投資(zi)融資(zi)模(mo)式,拓(tuo)寬旅遊(you)融資(zi)渠(qu)道(dao)
政府作為頂層(ceng)設計者和(he)宏(hong)觀調控者,應(ying)堅(jian)持(chi)將“招商(shang)引資”持(chi)續作為旅(lv)遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設資金投入(ru)的重(zhong)要路徑(jing)。應轉變旅遊(you)公共服務體(ti)系建(jian)設的投資(zi)觀(guan)念(nian),由(you)政府出(chu)資(zi),企業(ye)承(cheng)辦的建設形式轉換(huan)為政企合(he)作,社(she)會監督(du)共(gong)同建設的發展模式(shi),這(zhe)既(ji)是(shi)在(zai)壹定(ding)程度(du)上減(jian)少(shao)了政府財(cai)政的赤字也(ye)在(zai)壹定(ding)程度(du)上為當地經(jing)濟(ji)發展引來新的活力(li)源泉。