惠言(yan)達(da)歐(ou)洲進口(kou)工(gong)控(kong)配件(jian) 原裝 極(ji)速報(bao)價(jia)
公司歷史：惠言(yan)達(da)於(yu)2019成(cheng)立(li)，9年備件(jian)銷售積(ji)累(lei)，勵誌成(cheng)為國內“零出錯(cuo)率(lv)"歐(ou)洲工(gong)業(ye)備品(pin)備件(jian)供(gong)應商。
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為提高(gao)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制成(cheng)果質量，筆者(zhe)通(tong)過(guo)對礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)編制背景以(yi)及(ji)原始資料收(shou)集(ji)建(jian)檔存在問(wen)題進行(xing)分析和(he)對(dui)其(qi)它地質工(gong)作(zuo)原始資料檢查歸檔(dang)要求進行(xing)借鑒的基(ji)礎(chu)上(shang)，提出完善(shan)礦產(chan)資(zi)源(yuan)編制技(ji)術規範(fan)，加強礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議，以(yi)增強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)的(de)實(shi)用(yong)性(xing)，並(bing)終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)快(kuai)速發(fa)展。

關(guan)鍵(jian)詞(ci)：礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)；技(ji)術規範；原始資料；檢查；建(jian)議

1建(jian)議提出的(de)背景

第(di)三(san)輪礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)已基(ji)本完成(cheng)，規劃(hua)和(he)前兩(liang)輪相比，更加(jia)切(qie)合實(shi)際(ji)，對(dui)地方礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘查開發(fa)布(bu)局(ju)具有重(zhong)要指(zhi)導(dao)意義，但(dan)編制(zhi)中尚存在壹(yi)些問(wen)題，主(zhu)要如(ru)下。（1）無(wu)特(te)殊(shu)要求，編(bian)制(zhi)人員(yuan)業務(wu)素(su)質(zhi)參差不齊(qi)。《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》中明確提出“主(zhu)要編制(zhi)人(ren)員應(ying)當具備中級以(yi)上(shang)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業技術職稱，經(jing)過(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)業(ye)務(wu)培訓(xun)。”等四(si)條要求，但(dan)實(shi)際(ji)上(shang)有(you)少量編(bian)制單位技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)業績(ji)經(jing)驗(yan)或(huo)者(zhe)能(neng)力不足(zu)，造(zao)成(cheng)質量下降。（2）財政制約(yue)，經(jing)費(fei)支(zhi)撐(cheng)力度不足(zu)或(huo)經(jing)費(fei)撥(bo)付(fu)緩慢。壹些(xie)地(di)區(qu)編(bian)制規劃(hua)的(de)經(jing)費(fei)較(jiao)少或(huo)者(zhe)先編制後付(fu)費，經(jing)費(fei)落(luo)實(shi)緩慢，造(zao)成(cheng)編制單位(wei)不願意進行(xing)較(jiao)大(da)的資金(jin)投(tou)入(ru)，造(zao)成(cheng)質量下降。（3）驗(yan)收(shou)內容要求簡(jian)單(dan)，未對(dui)原始資料進行(xing)驗(yan)收(shou)。在成(cheng)果審(shen)查(zha)時，國土(tu)資源(yuan)主管(guan)部門組織(zhi)專(zhuan)家(jia)僅(jin)對(dui)規(gui)劃(hua)文(wen)本、數據庫等(deng)進行(xing)驗(yan)收(shou)，對(dui)原始資料驗(yan)收(shou)未(wei)提出明確要求，這是(shi)影響(xiang)規劃(hua)成(cheng)果質量的(de)主(zhu)要原因。綜(zong)上(shang)，筆者(zhe)認為建(jian)立(li)主(zhu)要包括(kuo)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)技(ji)術規範(fan)體系並(bing)嚴格(ge)難收(shou)，規(gui)劃(hua)的(de)編制質量(liang)就(jiu)可(ke)以(yi)大(da)幅度提高(gao)。

2原始資料收(shou)集(ji)不足(zu)和(he)未(wei)及(ji)時建(jian)檔顯(xian)現(xian)的(de)問(wen)題

（1）基(ji)礎(chu)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)。基(ji)礎(chu)性(xing)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)造(zao)成(cheng)數據空洞，進而(er)影響(xiang)到有(you)關(guan)目(mu)標的制定和(he)布(bu)局(ju)安(an)排(pai)。例(li)如(ru)未收(shou)集(ji)礦山(shan)企(qi)業(ye)年度報告(gao)、具體的自然(ran)保護(hu)區拐點坐標(biao)等(deng)。（2）野(ye)外(wai)調(tiao)研(yan)工(gong)作(zuo)不足(zu)。例如(ru)，不對(dui)礦山(shan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)開發(fa)現(xian)狀(zhuang)和(he)發(fa)展方(fang)向進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)規劃(hua)的(de)開發(fa)利用(yong)發(fa)展方(fang)向不明確、政策建(jian)議不合理(li)；不對(dui)礦山(shan)地(di)質環(huan)境(jing)治理(li)恢(hui)復(fu)區(qu)域和(he)破壞情況進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)治理(li)成(cheng)果總結(jie)不到(dao)位、工(gong)程部署(shu)不全(quan)面或(huo)規(gui)劃(hua)工(gong)作(zuo)量、手(shou)段(duan)不符(fu)合實(shi)際(ji)等(deng)。（3）征詢建(jian)議力度不夠。規劃(hua)編(bian)制時各部(bu)門(men)的(de)相互(hu)交(jiao)流(liu)、建(jian)議征詢不足(zu)，造(zao)成(cheng)以(yi)地方(fang)政府(fu)名(ming)義(yi)發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)的(de)規劃(hua)多(duo)以(yi)國土(tu)資源(yuan)部門(men)的管(guan)理工(gong)作(zuo)內容為主(zhu)。

3其(qi)他項目規範(fan)對規(gui)劃(hua)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)有(you)益借鑒

（1）公益性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)評(ping)價(jia)規範(fan)。《區域地質(zhi)調(tiao)查(zha)總則(ze)》（DZ/T0001-91）中明確提出“野(ye)外(wai)成(cheng)果驗(yan)收(shou)：由(you)大(da)隊負責(ze)，省(sheng)（自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)）主管(guan)局(ju)（廳(ting)）派(pai)質量(liang)監(jian)督(du)員及(ji)有關(guan)人(ren)員參加，大(da)隊簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可全(quan)面轉(zhuan)入(ru)室內整理(li)和(he)報(bao)告(gao)編(bian)寫工(gong)作(zuo)……”（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)和(he)地(di)質(zhi)環(huan)境(jing)勘查評(ping)價(jia)規範(fan)。《固(gu)體礦產(chan)勘(kan)查(zha)/礦山(shan)閉坑地(di)質報(bao)告(gao)編(bian)寫規(gui)範(fan)》（DZ/T0033-2002）中明確提出“地(di)質(zhi)勘查(zha)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)結(jie)束前，應(ying)按(an)照有(you)關(guan)規(gui)範和(he)勘(kan)查(zha)設計(ji)的要求，由(you)勘(kan)查投(tou)資人或(huo)勘(kan)查單位上(shang)級主管(guan)部門組織(zhi)，對(dui)勘查(zha)工(gong)作(zuo)區的(de)工(gong)作(zuo)程度和(he)壹(yi)性(xing)資料(liao)的(de)質量(liang)進行(xing)野(ye)外(wai)檢查驗(yan)收(shou)。檢查驗(yan)收(shou)中發(fa)現(xian)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題，應(ying)責(ze)成(cheng)勘查單位(wei)在報(bao)告編寫前解(jie)決(jue)。未(wei)經(jing)野(ye)外(wai)驗(yan)收(shou)，不應(ying)進行(xing)報(bao)告(gao)編(bian)寫。”《區(qu)域水文(wen)地質工(gong)程地質環(huan)境(jing)地質綜(zong)合勘(kan)查規(gui)範(fan)》（比例尺1:50000）（GB/T14158-93）中提出“野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)驗(yan)收(shou)由(you)勘(kan)查單位(wei)負責，主管(guan)部門派(pai)人參加，簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可轉(zhuan)入(ru)報告編寫工(gong)作(zuo)。若野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)有(you)重大(da)缺陷，必(bi)須責成(cheng)勘查單位(wei)補(bu)作(zuo)相應(ying)的(de)工(gong)作(zuo)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)。（3）綜合研(yan)究為主(zhu)的地質技(ji)術(shu)服務(wu)規範(fan)。例(li)如(ru)《關(guan)於(yu)印(yin)發(fa)<固(gu)體礦產(chan)資(zi)源(yuan)儲量核(he)實(shi)報(bao)告(gao)編寫規(gui)定>的通(tong)知(zhi)（國土(tu)資發(fa)[2007]26號(hao)）》中要求“核(he)實(shi)工(gong)作(zuo)及(ji)報告(gao)編(bian)寫委(wei)托人應(ying)提供(gong)全面、真實(shi)的(de)核(he)實(shi)所(suo)需(xu)的資(zi)料，並(bing)對資(zi)料的真實(shi)性(xing)負責(ze)。”（4）地(di)質資(zi)料(liao)匯交(jiao)規(gui)範。《地質資(zi)料管(guan)理條例》《地(di)質資(zi)料(liao)管(guan)理條例實(shi)施(shi)辦(ban)法》《關(guan)於(yu)加(jia)強地質資(zi)料(liao)匯(hui)交管(guan)理的通知(zhi)》《地質(zhi)資料(liao)匯交規範》等(deng)，明確了包括(kuo)原始地質資料匯交(jiao)在內的資(zi)料匯(hui)交要求。

4現(xian)有(you)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)技(ji)術規範要求

《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》（國土(tu)資源(yuan)部令第(di)55號(hao)）等(deng)政(zheng)策規範等對規劃(hua)編(bian)制提出了原則性(xing)要求，針對數據庫建(jian)設還(hai)制(zhi)訂(ding)了專門標準，但(dan)均未(wei)對原始資料的整理驗(yan)收(shou)提出要求。提高(gao)原始地質資料的收(shou)集(ji)、檢查、整理(li)、歸(gui)檔工(gong)作(zuo)水平(ping)，對(dui)日後重新觀(guan)察(cha)認識(shi)地(di)質(zhi)現(xian)象(xiang)、開發(fa)利用(yong)實(shi)物(wu)地(di)質資料和(he)重(zhong)新(xin)編(bian)制(zhi)成(cheng)果地質資(zi)料(liao)具有十分重要的意義，同時能(neng)有(you)效(xiao)地節(jie)省地質項目的投入(ru)、減(jian)少重(zhong)復(fu)的(de)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)和(he)降低(di)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)的風(feng)險(xian)[1]。

5加(jia)強規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議

（1）原始資料的整理。①加(jia)強調(tiao)研(yan)過(guo)程的規範性(xing)並(bing)對資(zi)料進行(xing)及(ji)時總結(jie)整理。原始資料產(chan)生(sheng)於(yu)地(di)質工(gong)作(zuo)的初(chu)始、中間(jian)和(he)終(zhong)，原始資料的總結(jie)整理應貫穿項(xiang)目(mu)的(de)全過(guo)程。充(chong)分采集(ji)相關(guan)原始數據。觀測(ce)數據、影像(xiang)和(he)影音資料(liao)的采(cai)集(ji)記錄，同時註(zhu)意收(shou)集(ji)提供(gong)素(su)材(cai)人員(yuan)等相關(guan)信(xin)息，以(yi)便今(jin)後方便聯(lian)系(xi)核(he)實(shi)、提供(gong)幫助(zhu)。對收(shou)集(ji)、實(shi)地(di)測(ce)量的資料(liao)編(bian)制(zhi)好(hao)目錄按類(lei)裝(zhuang)訂(ding)成(cheng)冊，對拍攝(she)的照(zhao)片(pian)和(he)錄音進行(xing)整(zheng)理(li)後刻(ke)成(cheng)光(guang)碟並(bing)制作(zuo)好(hao)光(guang)盤封(feng)面目(mu)錄，編寫調(tiao)研(yan)的總結(jie)報告以(yi)供(gong)參考(kao)。②加強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的意見和(he)建(jian)議征詢並(bing)及(ji)時反(fan)饋(kui)整(zheng)理(li)。加(jia)強(qiang)規劃(hua)意見和(he)建(jian)議的征(zheng)詢工(gong)作(zuo)，硬(ying)性(xing)要求通(tong)過(guo)網絡或(huo)報(bao)紙以(yi)及(ji)召開會(hui)議等手(shou)段進行(xing)建(jian)議征詢工(gong)作(zuo)並(bing)將反(fan)饋(kui)結(jie)果作(zuo)為原始資料檢查的內容之(zhi)壹，以(yi)增強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的透明性(xing)。③整理(li)的(de)方式(shi)方(fang)法。項(xiang)目(mu)人員按(an)形成(cheng)的類(lei)別進行(xing)對(dui)照(zhao)、收(shou)集(ji)、分裝、補(bu)缺(que)、補漏，並(bing)有專(zhuan)人對資料時行(xing)立(li)卷(juan)整(zheng)理(li)，確保原始資料真實(shi)、可(ke)靠(kao)、準確、全面。立(li)卷(juan)完畢，項目負(fu)責(ze)人應(ying)該(gai)在檔(dang)案(an)上(shang)簽字(zi)，以(yi)示(shi)負責(ze)。（2）原始資料的驗(yan)收(shou)。在沒有相應規(gui)範(fan)出臺之前，參考(kao)基(ji)礎(chu)性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)相關(guan)原始資料驗(yan)收(shou)要求，結(jie)合《地(di)質資(zi)料(liao)匯交規(gui)範(fan)》進行(xing)。（3）制(zhi)定和(he)出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》。先(xian)是(shi)開展(zhan)試點工(gong)作(zuo)，在設計(ji)中制訂(ding)出詳(xiang)細(xi)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制的原始資料整理和(he)檢查要求，在項(xiang)目實(shi)施(shi)的(de)過(guo)程中不斷充(chong)實(shi)完善(shan)相關(guan)標(biao)準，終(zhong)建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料采集(ji)整理(li)的示(shi)範性(xing)模板(ban)和(he)工(gong)作(zuo)模式(shi)，為出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》做好(hao)基(ji)礎(chu)準備(bei)。通過(guo)以(yi)上(shang)原始資料的整理和(he)檢查工(gong)作(zuo)，進壹步(bu)增強(qiang)我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制工(gong)作(zuo)的科(ke)學性(xing)、合理(li)性(xing)和(he)實(shi)用(yong)性(xing)，終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)的(de)健康(kang)快(kuai)速發(fa)展。
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為提高(gao)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制成(cheng)果質量，筆者(zhe)通(tong)過(guo)對礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)編制背景以(yi)及(ji)原始資料收(shou)集(ji)建(jian)檔存在問(wen)題進行(xing)分析和(he)對(dui)其(qi)它地質工(gong)作(zuo)原始資料檢查歸檔(dang)要求進行(xing)借鑒的基(ji)礎(chu)上(shang)，提出完善(shan)礦產(chan)資(zi)源(yuan)編制技(ji)術規範(fan)，加強礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議，以(yi)增強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)的(de)實(shi)用(yong)性(xing)，並(bing)終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)快(kuai)速發(fa)展。

關(guan)鍵(jian)詞(ci)：礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)；技(ji)術規範；原始資料；檢查；建(jian)議

1建(jian)議提出的(de)背景

第(di)三(san)輪礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)已基(ji)本完成(cheng)，規劃(hua)和(he)前兩(liang)輪相比，更加(jia)切(qie)合實(shi)際(ji)，對(dui)地方礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘查開發(fa)布(bu)局(ju)具有重(zhong)要指(zhi)導(dao)意義，但(dan)編制(zhi)中尚存在壹(yi)些問(wen)題，主(zhu)要如(ru)下。（1）無(wu)特(te)殊(shu)要求，編(bian)制(zhi)人員(yuan)業務(wu)素(su)質(zhi)參差不齊(qi)。《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》中明確提出“主(zhu)要編制(zhi)人(ren)員應(ying)當具備中級以(yi)上(shang)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業技術職稱，經(jing)過(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)業(ye)務(wu)培訓(xun)。”等四(si)條要求，但(dan)實(shi)際(ji)上(shang)有(you)少量編(bian)制單位技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)業績(ji)經(jing)驗(yan)或(huo)者(zhe)能(neng)力不足(zu)，造(zao)成(cheng)質量下降。（2）財政制約(yue)，經(jing)費(fei)支(zhi)撐(cheng)力度不足(zu)或(huo)經(jing)費(fei)撥(bo)付(fu)緩慢。壹些(xie)地(di)區(qu)編(bian)制規劃(hua)的(de)經(jing)費(fei)較(jiao)少或(huo)者(zhe)先編制後付(fu)費，經(jing)費(fei)落(luo)實(shi)緩慢，造(zao)成(cheng)編制單位(wei)不願意進行(xing)較(jiao)大(da)的資金(jin)投(tou)入(ru)，造(zao)成(cheng)質量下降。（3）驗(yan)收(shou)內容要求簡(jian)單(dan)，未對(dui)原始資料進行(xing)驗(yan)收(shou)。在成(cheng)果審(shen)查(zha)時，國土(tu)資源(yuan)主管(guan)部門組織(zhi)專(zhuan)家(jia)僅(jin)對(dui)規(gui)劃(hua)文(wen)本、數據庫等(deng)進行(xing)驗(yan)收(shou)，對(dui)原始資料驗(yan)收(shou)未(wei)提出明確要求，這是(shi)影響(xiang)規劃(hua)成(cheng)果質量的(de)主(zhu)要原因。綜(zong)上(shang)，筆者(zhe)認為建(jian)立(li)主(zhu)要包括(kuo)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)技(ji)術規範(fan)體系並(bing)嚴格(ge)難收(shou)，規(gui)劃(hua)的(de)編制質量(liang)就(jiu)可(ke)以(yi)大(da)幅度提高(gao)。

2原始資料收(shou)集(ji)不足(zu)和(he)未(wei)及(ji)時建(jian)檔顯(xian)現(xian)的(de)問(wen)題

（1）基(ji)礎(chu)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)。基(ji)礎(chu)性(xing)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)造(zao)成(cheng)數據空洞，進而(er)影響(xiang)到有(you)關(guan)目(mu)標的制定和(he)布(bu)局(ju)安(an)排(pai)。例(li)如(ru)未收(shou)集(ji)礦山(shan)企(qi)業(ye)年度報告(gao)、具體的自然(ran)保護(hu)區拐點坐標(biao)等(deng)。（2）野(ye)外(wai)調(tiao)研(yan)工(gong)作(zuo)不足(zu)。例如(ru)，不對(dui)礦山(shan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)開發(fa)現(xian)狀(zhuang)和(he)發(fa)展方(fang)向進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)規劃(hua)的(de)開發(fa)利用(yong)發(fa)展方(fang)向不明確、政策建(jian)議不合理(li)；不對(dui)礦山(shan)地(di)質環(huan)境(jing)治理(li)恢(hui)復(fu)區(qu)域和(he)破壞情況進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)治理(li)成(cheng)果總結(jie)不到(dao)位、工(gong)程部署(shu)不全(quan)面或(huo)規(gui)劃(hua)工(gong)作(zuo)量、手(shou)段(duan)不符(fu)合實(shi)際(ji)等(deng)。（3）征詢建(jian)議力度不夠。規劃(hua)編(bian)制時各部(bu)門(men)的(de)相互(hu)交(jiao)流(liu)、建(jian)議征詢不足(zu)，造(zao)成(cheng)以(yi)地方(fang)政府(fu)名(ming)義(yi)發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)的(de)規劃(hua)多(duo)以(yi)國土(tu)資源(yuan)部門(men)的管(guan)理工(gong)作(zuo)內容為主(zhu)。

3其(qi)他項目規範(fan)對規(gui)劃(hua)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)有(you)益借鑒

（1）公益性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)評(ping)價(jia)規範(fan)。《區域地質(zhi)調(tiao)查(zha)總則(ze)》（DZ/T0001-91）中明確提出“野(ye)外(wai)成(cheng)果驗(yan)收(shou)：由(you)大(da)隊負責(ze)，省(sheng)（自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)）主管(guan)局(ju)（廳(ting)）派(pai)質量(liang)監(jian)督(du)員及(ji)有關(guan)人(ren)員參加，大(da)隊簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可全(quan)面轉(zhuan)入(ru)室內整理(li)和(he)報(bao)告(gao)編(bian)寫工(gong)作(zuo)……”（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)和(he)地(di)質(zhi)環(huan)境(jing)勘查評(ping)價(jia)規範(fan)。《固(gu)體礦產(chan)勘(kan)查(zha)/礦山(shan)閉坑地(di)質報(bao)告(gao)編(bian)寫規(gui)範(fan)》（DZ/T0033-2002）中明確提出“地(di)質(zhi)勘查(zha)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)結(jie)束前，應(ying)按(an)照有(you)關(guan)規(gui)範和(he)勘(kan)查(zha)設計(ji)的要求，由(you)勘(kan)查投(tou)資人或(huo)勘(kan)查單位上(shang)級主管(guan)部門組織(zhi)，對(dui)勘查(zha)工(gong)作(zuo)區的(de)工(gong)作(zuo)程度和(he)壹(yi)性(xing)資料(liao)的(de)質量(liang)進行(xing)野(ye)外(wai)檢查驗(yan)收(shou)。檢查驗(yan)收(shou)中發(fa)現(xian)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題，應(ying)責(ze)成(cheng)勘查單位(wei)在報(bao)告編寫前解(jie)決(jue)。未(wei)經(jing)野(ye)外(wai)驗(yan)收(shou)，不應(ying)進行(xing)報(bao)告(gao)編(bian)寫。”《區(qu)域水文(wen)地質工(gong)程地質環(huan)境(jing)地質綜(zong)合勘(kan)查規(gui)範(fan)》（比例尺1:50000）（GB/T14158-93）中提出“野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)驗(yan)收(shou)由(you)勘(kan)查單位(wei)負責，主管(guan)部門派(pai)人參加，簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可轉(zhuan)入(ru)報告編寫工(gong)作(zuo)。若野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)有(you)重大(da)缺陷，必(bi)須責成(cheng)勘查單位(wei)補(bu)作(zuo)相應(ying)的(de)工(gong)作(zuo)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)。（3）綜合研(yan)究為主(zhu)的地質技(ji)術(shu)服務(wu)規範(fan)。例(li)如(ru)《關(guan)於(yu)印(yin)發(fa)<固(gu)體礦產(chan)資(zi)源(yuan)儲量核(he)實(shi)報(bao)告(gao)編寫規(gui)定>的通(tong)知(zhi)（國土(tu)資發(fa)[2007]26號(hao)）》中要求“核(he)實(shi)工(gong)作(zuo)及(ji)報告(gao)編(bian)寫委(wei)托人應(ying)提供(gong)全面、真實(shi)的(de)核(he)實(shi)所(suo)需(xu)的資(zi)料，並(bing)對資(zi)料的真實(shi)性(xing)負責(ze)。”（4）地(di)質資(zi)料(liao)匯交(jiao)規(gui)範。《地質資(zi)料管(guan)理條例》《地(di)質資(zi)料(liao)管(guan)理條例實(shi)施(shi)辦(ban)法》《關(guan)於(yu)加(jia)強地質資(zi)料(liao)匯(hui)交管(guan)理的通知(zhi)》《地質(zhi)資料(liao)匯交規範》等(deng)，明確了包括(kuo)原始地質資料匯交(jiao)在內的資(zi)料匯(hui)交要求。

4現(xian)有(you)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)技(ji)術規範要求

《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》（國土(tu)資源(yuan)部令第(di)55號(hao)）等(deng)政(zheng)策規範等對規劃(hua)編(bian)制提出了原則性(xing)要求，針對數據庫建(jian)設還(hai)制(zhi)訂(ding)了專門標準，但(dan)均未(wei)對原始資料的整理驗(yan)收(shou)提出要求。提高(gao)原始地質資料的收(shou)集(ji)、檢查、整理(li)、歸(gui)檔工(gong)作(zuo)水平(ping)，對(dui)日後重新觀(guan)察(cha)認識(shi)地(di)質(zhi)現(xian)象(xiang)、開發(fa)利用(yong)實(shi)物(wu)地(di)質資料和(he)重(zhong)新(xin)編(bian)制(zhi)成(cheng)果地質資(zi)料(liao)具有十分重要的意義，同時能(neng)有(you)效(xiao)地節(jie)省地質項目的投入(ru)、減(jian)少重(zhong)復(fu)的(de)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)和(he)降低(di)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)的風(feng)險(xian)[1]。

5加(jia)強規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議

（1）原始資料的整理。①加(jia)強調(tiao)研(yan)過(guo)程的規範性(xing)並(bing)對資(zi)料進行(xing)及(ji)時總結(jie)整理。原始資料產(chan)生(sheng)於(yu)地(di)質工(gong)作(zuo)的初(chu)始、中間(jian)和(he)終(zhong)，原始資料的總結(jie)整理應貫穿項(xiang)目(mu)的(de)全過(guo)程。充(chong)分采集(ji)相關(guan)原始數據。觀測(ce)數據、影像(xiang)和(he)影音資料(liao)的采(cai)集(ji)記錄，同時註(zhu)意收(shou)集(ji)提供(gong)素(su)材(cai)人員(yuan)等相關(guan)信(xin)息，以(yi)便今(jin)後方便聯(lian)系(xi)核(he)實(shi)、提供(gong)幫助(zhu)。對收(shou)集(ji)、實(shi)地(di)測(ce)量的資料(liao)編(bian)制(zhi)好(hao)目錄按類(lei)裝(zhuang)訂(ding)成(cheng)冊，對拍攝(she)的照(zhao)片(pian)和(he)錄音進行(xing)整(zheng)理(li)後刻(ke)成(cheng)光(guang)碟並(bing)制作(zuo)好(hao)光(guang)盤封(feng)面目(mu)錄，編寫調(tiao)研(yan)的總結(jie)報告以(yi)供(gong)參考(kao)。②加強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的意見和(he)建(jian)議征詢並(bing)及(ji)時反(fan)饋(kui)整(zheng)理(li)。加(jia)強(qiang)規劃(hua)意見和(he)建(jian)議的征(zheng)詢工(gong)作(zuo)，硬(ying)性(xing)要求通(tong)過(guo)網絡或(huo)報(bao)紙以(yi)及(ji)召開會(hui)議等手(shou)段進行(xing)建(jian)議征詢工(gong)作(zuo)並(bing)將反(fan)饋(kui)結(jie)果作(zuo)為原始資料檢查的內容之(zhi)壹，以(yi)增強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的透明性(xing)。③整理(li)的(de)方式(shi)方(fang)法。項(xiang)目(mu)人員按(an)形成(cheng)的類(lei)別進行(xing)對(dui)照(zhao)、收(shou)集(ji)、分裝、補(bu)缺(que)、補漏，並(bing)有專(zhuan)人對資料時行(xing)立(li)卷(juan)整(zheng)理(li)，確保原始資料真實(shi)、可(ke)靠(kao)、準確、全面。立(li)卷(juan)完畢，項目負(fu)責(ze)人應(ying)該(gai)在檔(dang)案(an)上(shang)簽字(zi)，以(yi)示(shi)負責(ze)。（2）原始資料的驗(yan)收(shou)。在沒有相應規(gui)範(fan)出臺之前，參考(kao)基(ji)礎(chu)性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)相關(guan)原始資料驗(yan)收(shou)要求，結(jie)合《地(di)質資(zi)料(liao)匯交規(gui)範(fan)》進行(xing)。（3）制(zhi)定和(he)出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》。先(xian)是(shi)開展(zhan)試點工(gong)作(zuo)，在設計(ji)中制訂(ding)出詳(xiang)細(xi)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制的原始資料整理和(he)檢查要求，在項(xiang)目實(shi)施(shi)的(de)過(guo)程中不斷充(chong)實(shi)完善(shan)相關(guan)標(biao)準，終(zhong)建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料采集(ji)整理(li)的示(shi)範性(xing)模板(ban)和(he)工(gong)作(zuo)模式(shi)，為出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》做好(hao)基(ji)礎(chu)準備(bei)。通過(guo)以(yi)上(shang)原始資料的整理和(he)檢查工(gong)作(zuo)，進壹步(bu)增強(qiang)我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制工(gong)作(zuo)的科(ke)學性(xing)、合理(li)性(xing)和(he)實(shi)用(yong)性(xing)，終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)的(de)健康(kang)快(kuai)速發(fa)展。
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為提高(gao)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制成(cheng)果質量，筆者(zhe)通(tong)過(guo)對礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)編制背景以(yi)及(ji)原始資料收(shou)集(ji)建(jian)檔存在問(wen)題進行(xing)分析和(he)對(dui)其(qi)它地質工(gong)作(zuo)原始資料檢查歸檔(dang)要求進行(xing)借鑒的基(ji)礎(chu)上(shang)，提出完善(shan)礦產(chan)資(zi)源(yuan)編制技(ji)術規範(fan)，加強礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議，以(yi)增強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)的(de)實(shi)用(yong)性(xing)，並(bing)終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)快(kuai)速發(fa)展。

關(guan)鍵(jian)詞(ci)：礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)；技(ji)術規範；原始資料；檢查；建(jian)議

1建(jian)議提出的(de)背景

第(di)三(san)輪礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)已基(ji)本完成(cheng)，規劃(hua)和(he)前兩(liang)輪相比，更加(jia)切(qie)合實(shi)際(ji)，對(dui)地方礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘查開發(fa)布(bu)局(ju)具有重(zhong)要指(zhi)導(dao)意義，但(dan)編制(zhi)中尚存在壹(yi)些問(wen)題，主(zhu)要如(ru)下。（1）無(wu)特(te)殊(shu)要求，編(bian)制(zhi)人員(yuan)業務(wu)素(su)質(zhi)參差不齊(qi)。《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》中明確提出“主(zhu)要編制(zhi)人(ren)員應(ying)當具備中級以(yi)上(shang)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業技術職稱，經(jing)過(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)業(ye)務(wu)培訓(xun)。”等四(si)條要求，但(dan)實(shi)際(ji)上(shang)有(you)少量編(bian)制單位技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)業績(ji)經(jing)驗(yan)或(huo)者(zhe)能(neng)力不足(zu)，造(zao)成(cheng)質量下降。（2）財政制約(yue)，經(jing)費(fei)支(zhi)撐(cheng)力度不足(zu)或(huo)經(jing)費(fei)撥(bo)付(fu)緩慢。壹些(xie)地(di)區(qu)編(bian)制規劃(hua)的(de)經(jing)費(fei)較(jiao)少或(huo)者(zhe)先編制後付(fu)費，經(jing)費(fei)落(luo)實(shi)緩慢，造(zao)成(cheng)編制單位(wei)不願意進行(xing)較(jiao)大(da)的資金(jin)投(tou)入(ru)，造(zao)成(cheng)質量下降。（3）驗(yan)收(shou)內容要求簡(jian)單(dan)，未對(dui)原始資料進行(xing)驗(yan)收(shou)。在成(cheng)果審(shen)查(zha)時，國土(tu)資源(yuan)主管(guan)部門組織(zhi)專(zhuan)家(jia)僅(jin)對(dui)規(gui)劃(hua)文(wen)本、數據庫等(deng)進行(xing)驗(yan)收(shou)，對(dui)原始資料驗(yan)收(shou)未(wei)提出明確要求，這是(shi)影響(xiang)規劃(hua)成(cheng)果質量的(de)主(zhu)要原因。綜(zong)上(shang)，筆者(zhe)認為建(jian)立(li)主(zhu)要包括(kuo)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)技(ji)術規範(fan)體系並(bing)嚴格(ge)難收(shou)，規(gui)劃(hua)的(de)編制質量(liang)就(jiu)可(ke)以(yi)大(da)幅度提高(gao)。

2原始資料收(shou)集(ji)不足(zu)和(he)未(wei)及(ji)時建(jian)檔顯(xian)現(xian)的(de)問(wen)題

（1）基(ji)礎(chu)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)。基(ji)礎(chu)性(xing)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)造(zao)成(cheng)數據空洞，進而(er)影響(xiang)到有(you)關(guan)目(mu)標的制定和(he)布(bu)局(ju)安(an)排(pai)。例(li)如(ru)未收(shou)集(ji)礦山(shan)企(qi)業(ye)年度報告(gao)、具體的自然(ran)保護(hu)區拐點坐標(biao)等(deng)。（2）野(ye)外(wai)調(tiao)研(yan)工(gong)作(zuo)不足(zu)。例如(ru)，不對(dui)礦山(shan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)開發(fa)現(xian)狀(zhuang)和(he)發(fa)展方(fang)向進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)規劃(hua)的(de)開發(fa)利用(yong)發(fa)展方(fang)向不明確、政策建(jian)議不合理(li)；不對(dui)礦山(shan)地(di)質環(huan)境(jing)治理(li)恢(hui)復(fu)區(qu)域和(he)破壞情況進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)治理(li)成(cheng)果總結(jie)不到(dao)位、工(gong)程部署(shu)不全(quan)面或(huo)規(gui)劃(hua)工(gong)作(zuo)量、手(shou)段(duan)不符(fu)合實(shi)際(ji)等(deng)。（3）征詢建(jian)議力度不夠。規劃(hua)編(bian)制時各部(bu)門(men)的(de)相互(hu)交(jiao)流(liu)、建(jian)議征詢不足(zu)，造(zao)成(cheng)以(yi)地方(fang)政府(fu)名(ming)義(yi)發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)的(de)規劃(hua)多(duo)以(yi)國土(tu)資源(yuan)部門(men)的管(guan)理工(gong)作(zuo)內容為主(zhu)。

3其(qi)他項目規範(fan)對規(gui)劃(hua)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)有(you)益借鑒

（1）公益性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)評(ping)價(jia)規範(fan)。《區域地質(zhi)調(tiao)查(zha)總則(ze)》（DZ/T0001-91）中明確提出“野(ye)外(wai)成(cheng)果驗(yan)收(shou)：由(you)大(da)隊負責(ze)，省(sheng)（自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)）主管(guan)局(ju)（廳(ting)）派(pai)質量(liang)監(jian)督(du)員及(ji)有關(guan)人(ren)員參加，大(da)隊簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可全(quan)面轉(zhuan)入(ru)室內整理(li)和(he)報(bao)告(gao)編(bian)寫工(gong)作(zuo)……”（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)和(he)地(di)質(zhi)環(huan)境(jing)勘查評(ping)價(jia)規範(fan)。《固(gu)體礦產(chan)勘(kan)查(zha)/礦山(shan)閉坑地(di)質報(bao)告(gao)編(bian)寫規(gui)範(fan)》（DZ/T0033-2002）中明確提出“地(di)質(zhi)勘查(zha)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)結(jie)束前，應(ying)按(an)照有(you)關(guan)規(gui)範和(he)勘(kan)查(zha)設計(ji)的要求，由(you)勘(kan)查投(tou)資人或(huo)勘(kan)查單位上(shang)級主管(guan)部門組織(zhi)，對(dui)勘查(zha)工(gong)作(zuo)區的(de)工(gong)作(zuo)程度和(he)壹(yi)性(xing)資料(liao)的(de)質量(liang)進行(xing)野(ye)外(wai)檢查驗(yan)收(shou)。檢查驗(yan)收(shou)中發(fa)現(xian)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題，應(ying)責(ze)成(cheng)勘查單位(wei)在報(bao)告編寫前解(jie)決(jue)。未(wei)經(jing)野(ye)外(wai)驗(yan)收(shou)，不應(ying)進行(xing)報(bao)告(gao)編(bian)寫。”《區(qu)域水文(wen)地質工(gong)程地質環(huan)境(jing)地質綜(zong)合勘(kan)查規(gui)範(fan)》（比例尺1:50000）（GB/T14158-93）中提出“野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)驗(yan)收(shou)由(you)勘(kan)查單位(wei)負責，主管(guan)部門派(pai)人參加，簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可轉(zhuan)入(ru)報告編寫工(gong)作(zuo)。若野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)有(you)重大(da)缺陷，必(bi)須責成(cheng)勘查單位(wei)補(bu)作(zuo)相應(ying)的(de)工(gong)作(zuo)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)。（3）綜合研(yan)究為主(zhu)的地質技(ji)術(shu)服務(wu)規範(fan)。例(li)如(ru)《關(guan)於(yu)印(yin)發(fa)<固(gu)體礦產(chan)資(zi)源(yuan)儲量核(he)實(shi)報(bao)告(gao)編寫規(gui)定>的通(tong)知(zhi)（國土(tu)資發(fa)[2007]26號(hao)）》中要求“核(he)實(shi)工(gong)作(zuo)及(ji)報告(gao)編(bian)寫委(wei)托人應(ying)提供(gong)全面、真實(shi)的(de)核(he)實(shi)所(suo)需(xu)的資(zi)料，並(bing)對資(zi)料的真實(shi)性(xing)負責(ze)。”（4）地(di)質資(zi)料(liao)匯交(jiao)規(gui)範。《地質資(zi)料管(guan)理條例》《地(di)質資(zi)料(liao)管(guan)理條例實(shi)施(shi)辦(ban)法》《關(guan)於(yu)加(jia)強地質資(zi)料(liao)匯(hui)交管(guan)理的通知(zhi)》《地質(zhi)資料(liao)匯交規範》等(deng)，明確了包括(kuo)原始地質資料匯交(jiao)在內的資(zi)料匯(hui)交要求。

4現(xian)有(you)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)技(ji)術規範要求

《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》（國土(tu)資源(yuan)部令第(di)55號(hao)）等(deng)政(zheng)策規範等對規劃(hua)編(bian)制提出了原則性(xing)要求，針對數據庫建(jian)設還(hai)制(zhi)訂(ding)了專門標準，但(dan)均未(wei)對原始資料的整理驗(yan)收(shou)提出要求。提高(gao)原始地質資料的收(shou)集(ji)、檢查、整理(li)、歸(gui)檔工(gong)作(zuo)水平(ping)，對(dui)日後重新觀(guan)察(cha)認識(shi)地(di)質(zhi)現(xian)象(xiang)、開發(fa)利用(yong)實(shi)物(wu)地(di)質資料和(he)重(zhong)新(xin)編(bian)制(zhi)成(cheng)果地質資(zi)料(liao)具有十分重要的意義，同時能(neng)有(you)效(xiao)地節(jie)省地質項目的投入(ru)、減(jian)少重(zhong)復(fu)的(de)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)和(he)降低(di)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)的風(feng)險(xian)[1]。

5加(jia)強規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議

（1）原始資料的整理。①加(jia)強調(tiao)研(yan)過(guo)程的規範性(xing)並(bing)對資(zi)料進行(xing)及(ji)時總結(jie)整理。原始資料產(chan)生(sheng)於(yu)地(di)質工(gong)作(zuo)的初(chu)始、中間(jian)和(he)終(zhong)，原始資料的總結(jie)整理應貫穿項(xiang)目(mu)的(de)全過(guo)程。充(chong)分采集(ji)相關(guan)原始數據。觀測(ce)數據、影像(xiang)和(he)影音資料(liao)的采(cai)集(ji)記錄，同時註(zhu)意收(shou)集(ji)提供(gong)素(su)材(cai)人員(yuan)等相關(guan)信(xin)息，以(yi)便今(jin)後方便聯(lian)系(xi)核(he)實(shi)、提供(gong)幫助(zhu)。對收(shou)集(ji)、實(shi)地(di)測(ce)量的資料(liao)編(bian)制(zhi)好(hao)目錄按類(lei)裝(zhuang)訂(ding)成(cheng)冊，對拍攝(she)的照(zhao)片(pian)和(he)錄音進行(xing)整(zheng)理(li)後刻(ke)成(cheng)光(guang)碟並(bing)制作(zuo)好(hao)光(guang)盤封(feng)面目(mu)錄，編寫調(tiao)研(yan)的總結(jie)報告以(yi)供(gong)參考(kao)。②加強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的意見和(he)建(jian)議征詢並(bing)及(ji)時反(fan)饋(kui)整(zheng)理(li)。加(jia)強(qiang)規劃(hua)意見和(he)建(jian)議的征(zheng)詢工(gong)作(zuo)，硬(ying)性(xing)要求通(tong)過(guo)網絡或(huo)報(bao)紙以(yi)及(ji)召開會(hui)議等手(shou)段進行(xing)建(jian)議征詢工(gong)作(zuo)並(bing)將反(fan)饋(kui)結(jie)果作(zuo)為原始資料檢查的內容之(zhi)壹，以(yi)增強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的透明性(xing)。③整理(li)的(de)方式(shi)方(fang)法。項(xiang)目(mu)人員按(an)形成(cheng)的類(lei)別進行(xing)對(dui)照(zhao)、收(shou)集(ji)、分裝、補(bu)缺(que)、補漏，並(bing)有專(zhuan)人對資料時行(xing)立(li)卷(juan)整(zheng)理(li)，確保原始資料真實(shi)、可(ke)靠(kao)、準確、全面。立(li)卷(juan)完畢，項目負(fu)責(ze)人應(ying)該(gai)在檔(dang)案(an)上(shang)簽字(zi)，以(yi)示(shi)負責(ze)。（2）原始資料的驗(yan)收(shou)。在沒有相應規(gui)範(fan)出臺之前，參考(kao)基(ji)礎(chu)性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)相關(guan)原始資料驗(yan)收(shou)要求，結(jie)合《地(di)質資(zi)料(liao)匯交規(gui)範(fan)》進行(xing)。（3）制(zhi)定和(he)出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》。先(xian)是(shi)開展(zhan)試點工(gong)作(zuo)，在設計(ji)中制訂(ding)出詳(xiang)細(xi)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制的原始資料整理和(he)檢查要求，在項(xiang)目實(shi)施(shi)的(de)過(guo)程中不斷充(chong)實(shi)完善(shan)相關(guan)標(biao)準，終(zhong)建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料采集(ji)整理(li)的示(shi)範性(xing)模板(ban)和(he)工(gong)作(zuo)模式(shi)，為出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》做好(hao)基(ji)礎(chu)準備(bei)。通過(guo)以(yi)上(shang)原始資料的整理和(he)檢查工(gong)作(zuo)，進壹步(bu)增強(qiang)我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制工(gong)作(zuo)的科(ke)學性(xing)、合理(li)性(xing)和(he)實(shi)用(yong)性(xing)，終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)的(de)健康(kang)快(kuai)速發(fa)展。
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近年來(lai)我(wo)國社(she)會(hui)的(de)發(fa)展過(guo)程中，我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)的(de)產(chan)值，不斷的(de)提升，帶(dai)來(lai)了較大(da)的經(jing)濟(ji)效(xiao)益，但(dan)是(shi)隨著開采(cai)量(liang)的不斷的(de)增加(jia)，給(gei)環(huan)境(jing)帶(dai)來(lai)的(de)汙染(ran)是(shi)不可(ke)忽視(shi)的(de)。黨在十八大(da)提出，要以(yi)文(wen)明的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，作(zuo)為宏(hong)偉(wei)的目(mu)標，指(zhi)出了要將建(jian)設生(sheng)態(tai)的(de)文(wen)明，放在十分重要的位(wei)置上(shang)，文(wen)章針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，地質(zhi)環(huan)境(jing)的關(guan)系(xi)，提出指(zhi)導(dao)性(xing)的建(jian)議。

關(guan)鍵(jian)字(zi)：礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)；地質環(huan)境(jing)；環(huan)境(jing)保護(hu)；資源開發(fa)

1我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)概述

（1）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的特點

我(wo)國礦(kuang)山(shan)資(zi)源的儲存量是(shi)非(fei)常(chang)豐富的(de)，種(zhong)類(lei)齊(qi)全(quan)，但(dan)是(shi)我(wo)國是(shi)人(ren)口(kou)大(da)國，所(suo)以(yi)對於(yu)較(jiao)為豐(feng)富的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，人均占(zhan)有(you)的資源(yuan)量是(shi)較(jiao)少(shao)，在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)中成(cheng)分較為復(fu)雜(za)礦(kuang)產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)的(de)難度相(xiang)對較(jiao)大(da)，由於(yu)當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)量(liang)較多(duo)，要不斷的(de)挖(wa)掘新(xin)的(de)礦山(shan)資(zi)源，當今礦(kuang)山(shan)資(zi)源的質量(liang)較(jiao)差，與國家(jia)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)相比，我(wo)國的(de)競爭實(shi)力相對較(jiao)弱，部分重要的礦(kuang)山(shan)資(zi)源，存量中存在著(zhe)較為的(de)狀(zhuang)況。

（2）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)地理分布(bu)的特點

我(wo)國的(de)礦(kuang)山(shan)資(zi)源的地域分布(bu)不均(jun)勻(yun)，例如(ru)：南(nan)方(fang)的(de)磷比較豐(feng)富，需(xu)要從南(nan)方(fang)向北(bei)方運，我(wo)國的(de)北(bei)方的(de)煤(mei)礦資(zi)源(yuan)比較豐(feng)富，需(xu)要將煤(mei)向南(nan)方(fang)運，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)的(de)礦山(shan)資(zi)源都是(shi)在我(wo)國的(de)偏(pian)遠(yuan)的地(di)帶(dai)，例如(ru)：西(xi)藏的(de)銅資(zi)源、鉻鐵(tie)資(zi)源(yuan)，在新(xin)疆具有較(jiao)為豐(feng)富的(de)鎳(nie)資(zi)源(yuan)以(yi)及(ji)石(shi)油，在雲(yun)南(nan)和(he)貴(gui)州(zhou)具有鋁(lv)資源(yuan)、錫(xi)資(zi)源、蒙(meng)資源(yuan)等(deng)，但(dan)是(shi)受到了環(huan)境(jing)的影響(xiang)，交通(tong)條件(jian)較(jiao)差，地理(li)位(wei)置條件(jian)等(deng)多(duo)面的(de)影響(xiang)開采(cai)難度較(jiao)大(da)。

2開發(fa)礦山(shan)資(zi)源對環(huan)境(jing)的影響(xiang)

（1）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對土(tu)地資(zi)源的(de)影響(xiang)

我(wo)國屬(shu)於(yu)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)較為豐(feng)富的(de)國家(jia)，礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的分布(bu)較廣，土(tu)地面積(ji)大(da)約(yue)在九(jiu)點六(liu)億(yi)元hm2，我(wo)國屬(shu)於(yu)農(nong)業大(da)國，但(dan)是(shi)耕地的面積(ji)，僅(jin)占(zhan)土(tu)地面積(ji)的(de)百分之十，人(ren)均(jun)的(de)耕地的面積(ji)僅(jin)有0.1hm2，還(hai)沒有到世(shi)界(jie)的(de)三分之壹(yi)，當(dang)今隨著我(wo)國社(she)會(hui)的(de)不斷的(de)發(fa)展，礦(kuang)產(chan)業(ye)不斷的(de)進步，對(dui)土(tu)地的(de)資源(yuan)破，壞非(fei)常(chang)的嚴重，越來(lai)越多(duo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，對土(tu)地的(de)資源(yuan)的破壞非(fei)常(chang)嚴重，根(gen)據有關(guan)的(de)資料顯(xian)示(shi)，我(wo)國由(you)於(yu)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采納(na)，直(zhi)接(jie)的(de)導致了土(tu)地的(de)破壞，土(tu)地的(de)占(zhan)有(you)量正價，已經(jing)到(dao)達(da)了壹百四(si)十萬(wan)hm2到(dao)二百(bai)萬(wan)hm2左(zuo)右(you)，並(bing)且每(mei)年都在不斷的(de)增加(jia)，這樣(yang)嘗試以(yi)往(wang)，會(hui)對(dui)土(tu)地的(de)破壞影響(xiang)很大(da)，導致生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，受到很(hen)大(da)的影響(xiang)。

（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對水(shui)資源(yuan)的影響(xiang)

由於(yu)人(ren)類(lei)的(de)生(sheng)活(huo)中不合理(li)的運用(yong)，對資水(shui)源(yuan)的破壞也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)大(da)的，同時也(ye)帶(dai)來(lai)了很大(da)的經(jing)濟(ji)的(de)損失(shi)，這對水資源(yuan)的(de)引用，防(fang)災害(hai)的可持續的發(fa)展，帶(dai)來(lai)了很大(da)的挑(tiao)戰(zhan)，在這樣(yang)的(de)挑(tiao)戰(zhan)的(de)背景下，提出水(shui)資(zi)源的(de)保護(hu)，也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)的重要的，尤其(qi)是(shi)在當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)量(liang)較大(da)，針對水資源的(de)保(bao)護(hu)也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)重要的。

（3）礦(kuang)資(zi)源開發(fa)對植(zhi)被(bei)的(de)影響(xiang)

在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，對植(zhi)物造(zao)成(cheng)了很大(da)的影響(xiang)，針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開飯(fan)，對(dui)開采(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的周(zhou)邊的(de)植被(bei)造(zao)成(cheng)了很大(da)的破壞性(xing)，根(gen)據相關(guan)的(de)資料了解到，壹直(zhi)到(dao)2009年，在我(wo)國的(de)中大(da)型的，國有(you)的(de)礦山(shan)有(you)八千八百座(zuo)，而(er)個(ge)體的礦山(shan)和(he)集(ji)體的礦山(shan)大(da)約(yue)在28萬(wan)座(zuo)左(zuo)右(you)，在中大(da)型的礦(kuang)山(shan)中每(mei)個(ge)，礦山(shan)大(da)約(yue)是(shi)占(zhan)18hm2到(dao)20hm2，對於(yu)小(xiao)型的礦(kuang)山(shan)，大(da)約(yue)的占(zhan)地(di)的面積(ji)實(shi)在10hm2，尤其(qi)在對(dui)於(yu)露(lu)天開采(cai)的(de)礦區(qu)，礦區的占(zhan)地(di)的面積(ji)占(zhan)據了，較大(da)面積(ji)的(de)草地、森林(lin)、農(nong)田(tian)等。

3地(di)質環(huan)境(jing)造(zao)破壞的(de)原因

（1）監(jian)管(guan)制度不完善(shan)

我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，與發(fa)達(da)國家(jia)相(xiang)比在開采(cai)中管(guan)理制度不完善(shan)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)有效(xiao)的法律(lv)規(gui)章制度(du)，我(wo)國影響(xiang)建(jian)設壹(yi)個(ge)關(guan)於(yu)在開采(cai)中的法律(lv)的(de)監管(guan)的制度。嚴(yan)格的(de)規定在針對開采(cai)中或(huo)者(zhe)生產(chan)中出現(xian)的(de)汙染(ran)的物(wu)質(zhi)，進行(xing)達(da)標的(de)處(chu)理(li)，在監(jian)管(guan)中沒有完善(shan)的處(chu)罰(fa)的(de)措(cuo)施(shi)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)完善(shan)的目(mu)標(biao)，對礦產(chan)的(de)企(qi)業(ye)沒有按照壹(yi)定的制(zhi)度(du)進行(xing)開采(cai)，這樣(yang)對(dui)人(ren)們的(de)生活(huo)造(zao)成(cheng)了嚴重的影響(xiang)。

（2）環(huan)保意識(shi)淺(qian)薄(bo)

從(cong)古代(dai)開始，我(wo)國就(jiu)是(shi)大(da)力發(fa)展的(de)國家(jia)，我(wo)國有(you)大(da)力開采(cai)的(de)資源(yuan)，隨著社會(hui)的(de)發(fa)展，但(dan)是(shi)針對這較多的資(zi)源(yuan)中，更重(zhong)視經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益，嚴重(zhong)的(de)忽視了在生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)中實(shi)施(shi)有(you)效(xiao)的措(cuo)施(shi)沒這樣(yang)在，開采(cai)礦(kuang)石(shi)中對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重的湧(yong)向，對環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重破壞，這樣(yang)也(ye)加(jia)重(zhong)了對生活環(huan)境(jing)的汙染(ran)，當今(jin)剛(gang)剛(gang)開始關(guan)註(zhu)對環(huan)境(jing)的汙染(ran)的問(wen)題，但(dan)是(shi)當(dang)今(jin)國民的(de)意識(shi)較(jiao)為薄(bo)弱。

4開發(fa)礦產(chan)資(zi)源(yuan)與礦山(shan)環(huan)境(jing)保護(hu)的措施(shi)

（1）加強(qiang)礦(kuang)山(shan)監(jian)督管(guan)理制度

針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，應該(gai)出臺壹些可以(yi)依據的法律(lv)規(gui)定，能(neng)夠具有在實(shi)際(ji)的(de)應用上(shang)運用(yong)，加強對(dui)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)的管(guan)理體制，提升相關(guan)的(de)管(guan)理職能(neng)，協(xie)調(tiao)各(ge)部門之間(jian)職能(neng)。政(zheng)府要不斷的(de)實(shi)現(xian)對(dui)環(huan)境(jing)的治理(li)的(de)狀(zhuang)況，不斷的(de)提升壹礦山(shan)區(qu)的環(huan)境(jing)監督的(de)管(guan)理水平，要從政(zheng)府(fu)和(he)，礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)處(chu)罰(fa)，政(zheng)府(fu)應(ying)該適(shi)當(dang)的建(jian)立(li)健(jian)全(quan)相(xiang)關(guan)懂得法律(lv)的(de)，監管(guan)制度，應用(yong)具有強(qiang)制(zhi)性(xing)的法律(lv)的(de)監管(guan)的檔，礦山(shan)的(de)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)按照政府的(de)相(xiang)關(guan)管(guan)理進行(xing)合理(li)的采(cai)礦(kuang)，政府要對礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)進行(xing)有(you)效(xiao)的監(jian)督(du)管(guan)理，提升政府部(bu)門(men)的(de)力度。

（2）建(jian)設可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)

有(you)效(xiao)的實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益與社(she)會(hui)的(de)效(xiao)益的相(xiang)互(hu)統(tong)壹，針對我(wo)國的(de)在開采(cai)的(de)生態(tai)環(huan)境(jing)中遇(yu)到(dao)的嚴(yan)重(zhong)的問(wen)題，必(bi)須有效(xiao)的落(luo)實(shi)資(zi)源(yuan)開發(fa)的有(you)效(xiao)戰略(lve)，加(jia)大(da)社會(hui)的(de)宣傳的(de)力度，將強群(qun)眾(zhong)的環(huan)保意識(shi)，政(zheng)府(fu)等相(xiang)關(guan)部(bu)門加大(da)提倡礦產(chan)開展(zhan)的(de)可利(li)用的價值，必(bi)須制定有效(xiao)的行(xing)政(zheng)管(guan)理的手段(duan)，將礦山(shan)中質量(liang)較差，汙染(ran)嚴重(zhong)的(de)礦(kuang)區關(guan)閉或(huo)給(gei)與給與嚴(yan)肅指(zhi)導(dao)，提升礦產(chan)資(zi)源(yuan)的利用(yong)率，節(jie)約(yue)可再(zai)生(sheng)資源的利(li)用(yong)率(lv)，在人(ren)們的(de)生活(huo)中，要懂得對(dui)節(jie)約(yue)利用(yong)。

（3）規劃(hua)對(dui)礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)

當今在環(huan)境(jing)的保護(hu)，礦石(shi)的開采(cai)方(fang)面做出了很大(da)的努力，但(dan)是(shi)在礦(kuang)產(chan)的(de)資(zi)源開發(fa)中，也(ye)取(qu)得(de)了壹定經(jing)驗(yan)，得(de)出了壹定的教訓(xun)，針對相關(guan)的(de)問(wen)題，我(wo)們應(ying)該了解，針對礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)制定合理(li)的規(gui)範(fan)措施，要從多(duo)方(fang)面進行(xing)考(kao)慮，要因地(di)制(zhi)宜(yi)的進行(xing)規(gui)劃(hua)根(gen)據當地(di)的經(jing)濟(ji)以(yi)及(ji)社會(hui)的(de)功能(neng)進行(xing)合理(li)的劃(hua)分，可以(yi)劃(hua)分出不同的區(qu)域，能(neng)夠實(shi)現(xian)多(duo)層次(ci)的(de)礦采途(tu)徑(jing)，將生活(huo)區(qu)域與礦(kuang)山(shan)的(de)區域劃(hua)分區域，這樣(yang)能(neng)夠防(fang)止在生(sheng)產(chan)區(qu)跟(gen)生活(huo)區重(zhong)合，進而(er)產(chan)生(sheng)環(huan)境(jing)問(wen)題，導(dao)致人(ren)們的(de)生命(ming)以(yi)及(ji)財產(chan)受到了壹定的威(wei)脅(xie)。

5結(jie)語

在當(dang)今的經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)過(guo)程中，經(jing)濟(ji)的(de)不斷發(fa)展，對(dui)資源(yuan)的利用不斷的(de)增多(duo)，不斷的(de)開發(fa)產(chan)生(sheng)了。壹系列(lie)的環(huan)境(jing)汙染(ran)的問(wen)題，所(suo)以(yi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采集(ji)，引發(fa)了較多的安全問(wen)題，對(dui)礦(kuang)區(qu)附近的(de)人們的(de)生活(huo)產(chan)生(sheng)了壹定的影響(xiang)，這樣(yang)對(dui)礦(kuang)業(ye)的發(fa)展以(yi)及(ji)整個(ge)國民經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展造(zao)成(cheng)了壹定的影響(xiang)，由於(yu)這些問(wen)題的(de)出現(xian)，要不斷的(de)提升我(wo)國對(dui)礦(kuang)山(shan)區(qu)環(huan)境(jing)的保護(hu)和(he)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的要求，同時也(ye)應(ying)該(gai)提高(gao)轉(zhuan)換觀念，將礦產(chan)資(zi)源(yuan)、礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)，貫徹(che)到(dao)可(ke)持續發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)，協(xie)調(tiao)資(zi)源開發(fa)與環(huan)境(jing)保護(hu)之間(jian)的(de)關(guan)系(xi)。

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近年來(lai)我(wo)國社(she)會(hui)的(de)發(fa)展過(guo)程中，我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)的(de)產(chan)值，不斷的(de)提升，帶(dai)來(lai)了較大(da)的經(jing)濟(ji)效(xiao)益，但(dan)是(shi)隨著開采(cai)量(liang)的不斷的(de)增加(jia)，給(gei)環(huan)境(jing)帶(dai)來(lai)的(de)汙染(ran)是(shi)不可(ke)忽視(shi)的(de)。黨在十八大(da)提出，要以(yi)文(wen)明的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，作(zuo)為宏(hong)偉(wei)的目(mu)標，指(zhi)出了要將建(jian)設生(sheng)態(tai)的(de)文(wen)明，放在十分重要的位(wei)置上(shang)，文(wen)章針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，地質(zhi)環(huan)境(jing)的關(guan)系(xi)，提出指(zhi)導(dao)性(xing)的建(jian)議。

關(guan)鍵(jian)字(zi)：礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)；地質環(huan)境(jing)；環(huan)境(jing)保護(hu)；資源開發(fa)

1我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)概述

（1）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的特點

我(wo)國礦(kuang)山(shan)資(zi)源的儲存量是(shi)非(fei)常(chang)豐富的(de)，種(zhong)類(lei)齊(qi)全(quan)，但(dan)是(shi)我(wo)國是(shi)人(ren)口(kou)大(da)國，所(suo)以(yi)對於(yu)較(jiao)為豐(feng)富的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，人均占(zhan)有(you)的資源(yuan)量是(shi)較(jiao)少(shao)，在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)中成(cheng)分較為復(fu)雜(za)礦(kuang)產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)的(de)難度相(xiang)對較(jiao)大(da)，由於(yu)當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)量(liang)較多(duo)，要不斷的(de)挖(wa)掘新(xin)的(de)礦山(shan)資(zi)源，當今礦(kuang)山(shan)資(zi)源的質量(liang)較(jiao)差，與國家(jia)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)相比，我(wo)國的(de)競爭實(shi)力相對較(jiao)弱，部分重要的礦(kuang)山(shan)資(zi)源，存量中存在著(zhe)較為的(de)狀(zhuang)況。

（2）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)地理分布(bu)的特點

我(wo)國的(de)礦(kuang)山(shan)資(zi)源的地域分布(bu)不均(jun)勻(yun)，例如(ru)：南(nan)方(fang)的(de)磷比較豐(feng)富，需(xu)要從南(nan)方(fang)向北(bei)方運，我(wo)國的(de)北(bei)方的(de)煤(mei)礦資(zi)源(yuan)比較豐(feng)富，需(xu)要將煤(mei)向南(nan)方(fang)運，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)的(de)礦山(shan)資(zi)源都是(shi)在我(wo)國的(de)偏(pian)遠(yuan)的地(di)帶(dai)，例如(ru)：西(xi)藏的(de)銅資(zi)源、鉻鐵(tie)資(zi)源(yuan)，在新(xin)疆具有較(jiao)為豐(feng)富的(de)鎳(nie)資(zi)源(yuan)以(yi)及(ji)石(shi)油，在雲(yun)南(nan)和(he)貴(gui)州(zhou)具有鋁(lv)資源(yuan)、錫(xi)資(zi)源、蒙(meng)資源(yuan)等(deng)，但(dan)是(shi)受到了環(huan)境(jing)的影響(xiang)，交通(tong)條件(jian)較(jiao)差，地理(li)位(wei)置條件(jian)等(deng)多(duo)面的(de)影響(xiang)開采(cai)難度較(jiao)大(da)。

2開發(fa)礦山(shan)資(zi)源對環(huan)境(jing)的影響(xiang)

（1）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對土(tu)地資(zi)源的(de)影響(xiang)

我(wo)國屬(shu)於(yu)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)較為豐(feng)富的(de)國家(jia)，礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的分布(bu)較廣，土(tu)地面積(ji)大(da)約(yue)在九(jiu)點六(liu)億(yi)元hm2，我(wo)國屬(shu)於(yu)農(nong)業大(da)國，但(dan)是(shi)耕地的面積(ji)，僅(jin)占(zhan)土(tu)地面積(ji)的(de)百分之十，人(ren)均(jun)的(de)耕地的面積(ji)僅(jin)有0.1hm2，還(hai)沒有到世(shi)界(jie)的(de)三分之壹(yi)，當(dang)今隨著我(wo)國社(she)會(hui)的(de)不斷的(de)發(fa)展，礦(kuang)產(chan)業(ye)不斷的(de)進步，對(dui)土(tu)地的(de)資源(yuan)破，壞非(fei)常(chang)的嚴重，越來(lai)越多(duo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，對土(tu)地的(de)資源(yuan)的破壞非(fei)常(chang)嚴重，根(gen)據有關(guan)的(de)資料顯(xian)示(shi)，我(wo)國由(you)於(yu)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采納(na)，直(zhi)接(jie)的(de)導致了土(tu)地的(de)破壞，土(tu)地的(de)占(zhan)有(you)量正價，已經(jing)到(dao)達(da)了壹百四(si)十萬(wan)hm2到(dao)二百(bai)萬(wan)hm2左(zuo)右(you)，並(bing)且每(mei)年都在不斷的(de)增加(jia)，這樣(yang)嘗試以(yi)往(wang)，會(hui)對(dui)土(tu)地的(de)破壞影響(xiang)很大(da)，導致生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，受到很(hen)大(da)的影響(xiang)。

（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對水(shui)資源(yuan)的影響(xiang)

由於(yu)人(ren)類(lei)的(de)生(sheng)活(huo)中不合理(li)的運用(yong)，對資水(shui)源(yuan)的破壞也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)大(da)的，同時也(ye)帶(dai)來(lai)了很大(da)的經(jing)濟(ji)的(de)損失(shi)，這對水資源(yuan)的(de)引用，防(fang)災害(hai)的可持續的發(fa)展，帶(dai)來(lai)了很大(da)的挑(tiao)戰(zhan)，在這樣(yang)的(de)挑(tiao)戰(zhan)的(de)背景下，提出水(shui)資(zi)源的(de)保護(hu)，也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)的重要的，尤其(qi)是(shi)在當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)量(liang)較大(da)，針對水資源的(de)保(bao)護(hu)也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)重要的。

（3）礦(kuang)資(zi)源開發(fa)對植(zhi)被(bei)的(de)影響(xiang)

在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，對植(zhi)物造(zao)成(cheng)了很大(da)的影響(xiang)，針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開飯(fan)，對(dui)開采(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的周(zhou)邊的(de)植被(bei)造(zao)成(cheng)了很大(da)的破壞性(xing)，根(gen)據相關(guan)的(de)資料了解到，壹直(zhi)到(dao)2009年，在我(wo)國的(de)中大(da)型的，國有(you)的(de)礦山(shan)有(you)八千八百座(zuo)，而(er)個(ge)體的礦山(shan)和(he)集(ji)體的礦山(shan)大(da)約(yue)在28萬(wan)座(zuo)左(zuo)右(you)，在中大(da)型的礦(kuang)山(shan)中每(mei)個(ge)，礦山(shan)大(da)約(yue)是(shi)占(zhan)18hm2到(dao)20hm2，對於(yu)小(xiao)型的礦(kuang)山(shan)，大(da)約(yue)的占(zhan)地(di)的面積(ji)實(shi)在10hm2，尤其(qi)在對(dui)於(yu)露(lu)天開采(cai)的(de)礦區(qu)，礦區的占(zhan)地(di)的面積(ji)占(zhan)據了，較大(da)面積(ji)的(de)草地、森林(lin)、農(nong)田(tian)等。

3地(di)質環(huan)境(jing)造(zao)破壞的(de)原因

（1）監(jian)管(guan)制度不完善(shan)

我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，與發(fa)達(da)國家(jia)相(xiang)比在開采(cai)中管(guan)理制度不完善(shan)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)有效(xiao)的法律(lv)規(gui)章制度(du)，我(wo)國影響(xiang)建(jian)設壹(yi)個(ge)關(guan)於(yu)在開采(cai)中的法律(lv)的(de)監管(guan)的制度。嚴(yan)格的(de)規定在針對開采(cai)中或(huo)者(zhe)生產(chan)中出現(xian)的(de)汙染(ran)的物(wu)質(zhi)，進行(xing)達(da)標的(de)處(chu)理(li)，在監(jian)管(guan)中沒有完善(shan)的處(chu)罰(fa)的(de)措(cuo)施(shi)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)完善(shan)的目(mu)標(biao)，對礦產(chan)的(de)企(qi)業(ye)沒有按照壹(yi)定的制(zhi)度(du)進行(xing)開采(cai)，這樣(yang)對(dui)人(ren)們的(de)生活(huo)造(zao)成(cheng)了嚴重的影響(xiang)。

（2）環(huan)保意識(shi)淺(qian)薄(bo)

從(cong)古代(dai)開始，我(wo)國就(jiu)是(shi)大(da)力發(fa)展的(de)國家(jia)，我(wo)國有(you)大(da)力開采(cai)的(de)資源(yuan)，隨著社會(hui)的(de)發(fa)展，但(dan)是(shi)針對這較多的資(zi)源(yuan)中，更重(zhong)視經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益，嚴重(zhong)的(de)忽視了在生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)中實(shi)施(shi)有(you)效(xiao)的措(cuo)施(shi)沒這樣(yang)在，開采(cai)礦(kuang)石(shi)中對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重的湧(yong)向，對環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重破壞，這樣(yang)也(ye)加(jia)重(zhong)了對生活環(huan)境(jing)的汙染(ran)，當今(jin)剛(gang)剛(gang)開始關(guan)註(zhu)對環(huan)境(jing)的汙染(ran)的問(wen)題，但(dan)是(shi)當(dang)今(jin)國民的(de)意識(shi)較(jiao)為薄(bo)弱。

4開發(fa)礦產(chan)資(zi)源(yuan)與礦山(shan)環(huan)境(jing)保護(hu)的措施(shi)

（1）加強(qiang)礦(kuang)山(shan)監(jian)督管(guan)理制度

針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，應該(gai)出臺壹些可以(yi)依據的法律(lv)規(gui)定，能(neng)夠具有在實(shi)際(ji)的(de)應用上(shang)運用(yong)，加強對(dui)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)的管(guan)理體制，提升相關(guan)的(de)管(guan)理職能(neng)，協(xie)調(tiao)各(ge)部門之間(jian)職能(neng)。政(zheng)府要不斷的(de)實(shi)現(xian)對(dui)環(huan)境(jing)的治理(li)的(de)狀(zhuang)況，不斷的(de)提升壹礦山(shan)區(qu)的環(huan)境(jing)監督的(de)管(guan)理水平，要從政(zheng)府(fu)和(he)，礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)處(chu)罰(fa)，政(zheng)府(fu)應(ying)該適(shi)當(dang)的建(jian)立(li)健(jian)全(quan)相(xiang)關(guan)懂得法律(lv)的(de)，監管(guan)制度，應用(yong)具有強(qiang)制(zhi)性(xing)的法律(lv)的(de)監管(guan)的檔，礦山(shan)的(de)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)按照政府的(de)相(xiang)關(guan)管(guan)理進行(xing)合理(li)的采(cai)礦(kuang)，政府要對礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)進行(xing)有(you)效(xiao)的監(jian)督(du)管(guan)理，提升政府部(bu)門(men)的(de)力度。

（2）建(jian)設可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)

有(you)效(xiao)的實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益與社(she)會(hui)的(de)效(xiao)益的相(xiang)互(hu)統(tong)壹，針對我(wo)國的(de)在開采(cai)的(de)生態(tai)環(huan)境(jing)中遇(yu)到(dao)的嚴(yan)重(zhong)的問(wen)題，必(bi)須有效(xiao)的落(luo)實(shi)資(zi)源(yuan)開發(fa)的有(you)效(xiao)戰略(lve)，加(jia)大(da)社會(hui)的(de)宣傳的(de)力度，將強群(qun)眾(zhong)的環(huan)保意識(shi)，政(zheng)府(fu)等相(xiang)關(guan)部(bu)門加大(da)提倡礦產(chan)開展(zhan)的(de)可利(li)用的價值，必(bi)須制定有效(xiao)的行(xing)政(zheng)管(guan)理的手段(duan)，將礦山(shan)中質量(liang)較差，汙染(ran)嚴重(zhong)的(de)礦(kuang)區關(guan)閉或(huo)給(gei)與給與嚴(yan)肅指(zhi)導(dao)，提升礦產(chan)資(zi)源(yuan)的利用(yong)率，節(jie)約(yue)可再(zai)生(sheng)資源的利(li)用(yong)率(lv)，在人(ren)們的(de)生活(huo)中，要懂得對(dui)節(jie)約(yue)利用(yong)。

（3）規劃(hua)對(dui)礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)

當今在環(huan)境(jing)的保護(hu)，礦石(shi)的開采(cai)方(fang)面做出了很大(da)的努力，但(dan)是(shi)在礦(kuang)產(chan)的(de)資(zi)源開發(fa)中，也(ye)取(qu)得(de)了壹定經(jing)驗(yan)，得(de)出了壹定的教訓(xun)，針對相關(guan)的(de)問(wen)題，我(wo)們應(ying)該了解，針對礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)制定合理(li)的規(gui)範(fan)措施，要從多(duo)方(fang)面進行(xing)考(kao)慮，要因地(di)制(zhi)宜(yi)的進行(xing)規(gui)劃(hua)根(gen)據當地(di)的經(jing)濟(ji)以(yi)及(ji)社會(hui)的(de)功能(neng)進行(xing)合理(li)的劃(hua)分，可以(yi)劃(hua)分出不同的區(qu)域，能(neng)夠實(shi)現(xian)多(duo)層次(ci)的(de)礦采途(tu)徑(jing)，將生活(huo)區(qu)域與礦(kuang)山(shan)的(de)區域劃(hua)分區域，這樣(yang)能(neng)夠防(fang)止在生(sheng)產(chan)區(qu)跟(gen)生活(huo)區重(zhong)合，進而(er)產(chan)生(sheng)環(huan)境(jing)問(wen)題，導(dao)致人(ren)們的(de)生命(ming)以(yi)及(ji)財產(chan)受到了壹定的威(wei)脅(xie)。

5結(jie)語

在當(dang)今的經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)過(guo)程中，經(jing)濟(ji)的(de)不斷發(fa)展，對(dui)資源(yuan)的利用不斷的(de)增多(duo)，不斷的(de)開發(fa)產(chan)生(sheng)了。壹系列(lie)的環(huan)境(jing)汙染(ran)的問(wen)題，所(suo)以(yi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采集(ji)，引發(fa)了較多的安全問(wen)題，對(dui)礦(kuang)區(qu)附近的(de)人們的(de)生活(huo)產(chan)生(sheng)了壹定的影響(xiang)，這樣(yang)對(dui)礦(kuang)業(ye)的發(fa)展以(yi)及(ji)整個(ge)國民經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展造(zao)成(cheng)了壹定的影響(xiang)，由於(yu)這些問(wen)題的(de)出現(xian)，要不斷的(de)提升我(wo)國對(dui)礦(kuang)山(shan)區(qu)環(huan)境(jing)的保護(hu)和(he)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的要求，同時也(ye)應(ying)該(gai)提高(gao)轉(zhuan)換觀念，將礦產(chan)資(zi)源(yuan)、礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)，貫徹(che)到(dao)可(ke)持續發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)，協(xie)調(tiao)資(zi)源開發(fa)與環(huan)境(jing)保護(hu)之間(jian)的(de)關(guan)系(xi)。

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近年來(lai)我(wo)國社(she)會(hui)的(de)發(fa)展過(guo)程中，我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)的(de)產(chan)值，不斷的(de)提升，帶(dai)來(lai)了較大(da)的經(jing)濟(ji)效(xiao)益，但(dan)是(shi)隨著開采(cai)量(liang)的不斷的(de)增加(jia)，給(gei)環(huan)境(jing)帶(dai)來(lai)的(de)汙染(ran)是(shi)不可(ke)忽視(shi)的(de)。黨在十八大(da)提出，要以(yi)文(wen)明的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，作(zuo)為宏(hong)偉(wei)的目(mu)標，指(zhi)出了要將建(jian)設生(sheng)態(tai)的(de)文(wen)明，放在十分重要的位(wei)置上(shang)，文(wen)章針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，地質(zhi)環(huan)境(jing)的關(guan)系(xi)，提出指(zhi)導(dao)性(xing)的建(jian)議。

關(guan)鍵(jian)字(zi)：礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)；地質環(huan)境(jing)；環(huan)境(jing)保護(hu)；資源開發(fa)

1我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)概述

（1）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的特點

我(wo)國礦(kuang)山(shan)資(zi)源的儲存量是(shi)非(fei)常(chang)豐富的(de)，種(zhong)類(lei)齊(qi)全(quan)，但(dan)是(shi)我(wo)國是(shi)人(ren)口(kou)大(da)國，所(suo)以(yi)對於(yu)較(jiao)為豐(feng)富的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，人均占(zhan)有(you)的資源(yuan)量是(shi)較(jiao)少(shao)，在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)中成(cheng)分較為復(fu)雜(za)礦(kuang)產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)的(de)難度相(xiang)對較(jiao)大(da)，由於(yu)當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)量(liang)較多(duo)，要不斷的(de)挖(wa)掘新(xin)的(de)礦山(shan)資(zi)源，當今礦(kuang)山(shan)資(zi)源的質量(liang)較(jiao)差，與國家(jia)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)相比，我(wo)國的(de)競爭實(shi)力相對較(jiao)弱，部分重要的礦(kuang)山(shan)資(zi)源，存量中存在著(zhe)較為的(de)狀(zhuang)況。

（2）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)地理分布(bu)的特點

我(wo)國的(de)礦(kuang)山(shan)資(zi)源的地域分布(bu)不均(jun)勻(yun)，例如(ru)：南(nan)方(fang)的(de)磷比較豐(feng)富，需(xu)要從南(nan)方(fang)向北(bei)方運，我(wo)國的(de)北(bei)方的(de)煤(mei)礦資(zi)源(yuan)比較豐(feng)富，需(xu)要將煤(mei)向南(nan)方(fang)運，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)的(de)礦山(shan)資(zi)源都是(shi)在我(wo)國的(de)偏(pian)遠(yuan)的地(di)帶(dai)，例如(ru)：西(xi)藏的(de)銅資(zi)源、鉻鐵(tie)資(zi)源(yuan)，在新(xin)疆具有較(jiao)為豐(feng)富的(de)鎳(nie)資(zi)源(yuan)以(yi)及(ji)石(shi)油，在雲(yun)南(nan)和(he)貴(gui)州(zhou)具有鋁(lv)資源(yuan)、錫(xi)資(zi)源、蒙(meng)資源(yuan)等(deng)，但(dan)是(shi)受到了環(huan)境(jing)的影響(xiang)，交通(tong)條件(jian)較(jiao)差，地理(li)位(wei)置條件(jian)等(deng)多(duo)面的(de)影響(xiang)開采(cai)難度較(jiao)大(da)。

2開發(fa)礦山(shan)資(zi)源對環(huan)境(jing)的影響(xiang)

（1）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對土(tu)地資(zi)源的(de)影響(xiang)

我(wo)國屬(shu)於(yu)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)較為豐(feng)富的(de)國家(jia)，礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的分布(bu)較廣，土(tu)地面積(ji)大(da)約(yue)在九(jiu)點六(liu)億(yi)元hm2，我(wo)國屬(shu)於(yu)農(nong)業大(da)國，但(dan)是(shi)耕地的面積(ji)，僅(jin)占(zhan)土(tu)地面積(ji)的(de)百分之十，人(ren)均(jun)的(de)耕地的面積(ji)僅(jin)有0.1hm2，還(hai)沒有到世(shi)界(jie)的(de)三分之壹(yi)，當(dang)今隨著我(wo)國社(she)會(hui)的(de)不斷的(de)發(fa)展，礦(kuang)產(chan)業(ye)不斷的(de)進步，對(dui)土(tu)地的(de)資源(yuan)破，壞非(fei)常(chang)的嚴重，越來(lai)越多(duo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，對土(tu)地的(de)資源(yuan)的破壞非(fei)常(chang)嚴重，根(gen)據有關(guan)的(de)資料顯(xian)示(shi)，我(wo)國由(you)於(yu)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采納(na)，直(zhi)接(jie)的(de)導致了土(tu)地的(de)破壞，土(tu)地的(de)占(zhan)有(you)量正價，已經(jing)到(dao)達(da)了壹百四(si)十萬(wan)hm2到(dao)二百(bai)萬(wan)hm2左(zuo)右(you)，並(bing)且每(mei)年都在不斷的(de)增加(jia)，這樣(yang)嘗試以(yi)往(wang)，會(hui)對(dui)土(tu)地的(de)破壞影響(xiang)很大(da)，導致生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，受到很(hen)大(da)的影響(xiang)。

（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對水(shui)資源(yuan)的影響(xiang)

由於(yu)人(ren)類(lei)的(de)生(sheng)活(huo)中不合理(li)的運用(yong)，對資水(shui)源(yuan)的破壞也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)大(da)的，同時也(ye)帶(dai)來(lai)了很大(da)的經(jing)濟(ji)的(de)損失(shi)，這對水資源(yuan)的(de)引用，防(fang)災害(hai)的可持續的發(fa)展，帶(dai)來(lai)了很大(da)的挑(tiao)戰(zhan)，在這樣(yang)的(de)挑(tiao)戰(zhan)的(de)背景下，提出水(shui)資(zi)源的(de)保護(hu)，也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)的重要的，尤其(qi)是(shi)在當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)量(liang)較大(da)，針對水資源的(de)保(bao)護(hu)也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)重要的。

（3）礦(kuang)資(zi)源開發(fa)對植(zhi)被(bei)的(de)影響(xiang)

在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，對植(zhi)物造(zao)成(cheng)了很大(da)的影響(xiang)，針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開飯(fan)，對(dui)開采(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的周(zhou)邊的(de)植被(bei)造(zao)成(cheng)了很大(da)的破壞性(xing)，根(gen)據相關(guan)的(de)資料了解到，壹直(zhi)到(dao)2009年，在我(wo)國的(de)中大(da)型的，國有(you)的(de)礦山(shan)有(you)八千八百座(zuo)，而(er)個(ge)體的礦山(shan)和(he)集(ji)體的礦山(shan)大(da)約(yue)在28萬(wan)座(zuo)左(zuo)右(you)，在中大(da)型的礦(kuang)山(shan)中每(mei)個(ge)，礦山(shan)大(da)約(yue)是(shi)占(zhan)18hm2到(dao)20hm2，對於(yu)小(xiao)型的礦(kuang)山(shan)，大(da)約(yue)的占(zhan)地(di)的面積(ji)實(shi)在10hm2，尤其(qi)在對(dui)於(yu)露(lu)天開采(cai)的(de)礦區(qu)，礦區的占(zhan)地(di)的面積(ji)占(zhan)據了，較大(da)面積(ji)的(de)草地、森林(lin)、農(nong)田(tian)等。

3地(di)質環(huan)境(jing)造(zao)破壞的(de)原因

（1）監(jian)管(guan)制度不完善(shan)

我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，與發(fa)達(da)國家(jia)相(xiang)比在開采(cai)中管(guan)理制度不完善(shan)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)有效(xiao)的法律(lv)規(gui)章制度(du)，我(wo)國影響(xiang)建(jian)設壹(yi)個(ge)關(guan)於(yu)在開采(cai)中的法律(lv)的(de)監管(guan)的制度。嚴(yan)格的(de)規定在針對開采(cai)中或(huo)者(zhe)生產(chan)中出現(xian)的(de)汙染(ran)的物(wu)質(zhi)，進行(xing)達(da)標的(de)處(chu)理(li)，在監(jian)管(guan)中沒有完善(shan)的處(chu)罰(fa)的(de)措(cuo)施(shi)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)完善(shan)的目(mu)標(biao)，對礦產(chan)的(de)企(qi)業(ye)沒有按照壹(yi)定的制(zhi)度(du)進行(xing)開采(cai)，這樣(yang)對(dui)人(ren)們的(de)生活(huo)造(zao)成(cheng)了嚴重的影響(xiang)。

（2）環(huan)保意識(shi)淺(qian)薄(bo)

從(cong)古代(dai)開始，我(wo)國就(jiu)是(shi)大(da)力發(fa)展的(de)國家(jia)，我(wo)國有(you)大(da)力開采(cai)的(de)資源(yuan)，隨著社會(hui)的(de)發(fa)展，但(dan)是(shi)針對這較多的資(zi)源(yuan)中，更重(zhong)視經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益，嚴重(zhong)的(de)忽視了在生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)中實(shi)施(shi)有(you)效(xiao)的措(cuo)施(shi)沒這樣(yang)在，開采(cai)礦(kuang)石(shi)中對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重的湧(yong)向，對環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重破壞，這樣(yang)也(ye)加(jia)重(zhong)了對生活環(huan)境(jing)的汙染(ran)，當今(jin)剛(gang)剛(gang)開始關(guan)註(zhu)對環(huan)境(jing)的汙染(ran)的問(wen)題，但(dan)是(shi)當(dang)今(jin)國民的(de)意識(shi)較(jiao)為薄(bo)弱。

4開發(fa)礦產(chan)資(zi)源(yuan)與礦山(shan)環(huan)境(jing)保護(hu)的措施(shi)

（1）加強(qiang)礦(kuang)山(shan)監(jian)督管(guan)理制度

針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，應該(gai)出臺壹些可以(yi)依據的法律(lv)規(gui)定，能(neng)夠具有在實(shi)際(ji)的(de)應用上(shang)運用(yong)，加強對(dui)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)的管(guan)理體制，提升相關(guan)的(de)管(guan)理職能(neng)，協(xie)調(tiao)各(ge)部門之間(jian)職能(neng)。政(zheng)府要不斷的(de)實(shi)現(xian)對(dui)環(huan)境(jing)的治理(li)的(de)狀(zhuang)況，不斷的(de)提升壹礦山(shan)區(qu)的環(huan)境(jing)監督的(de)管(guan)理水平，要從政(zheng)府(fu)和(he)，礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)處(chu)罰(fa)，政(zheng)府(fu)應(ying)該適(shi)當(dang)的建(jian)立(li)健(jian)全(quan)相(xiang)關(guan)懂得法律(lv)的(de)，監管(guan)制度，應用(yong)具有強(qiang)制(zhi)性(xing)的法律(lv)的(de)監管(guan)的檔，礦山(shan)的(de)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)按照政府的(de)相(xiang)關(guan)管(guan)理進行(xing)合理(li)的采(cai)礦(kuang)，政府要對礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)進行(xing)有(you)效(xiao)的監(jian)督(du)管(guan)理，提升政府部(bu)門(men)的(de)力度。

（2）建(jian)設可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)

有(you)效(xiao)的實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益與社(she)會(hui)的(de)效(xiao)益的相(xiang)互(hu)統(tong)壹，針對我(wo)國的(de)在開采(cai)的(de)生態(tai)環(huan)境(jing)中遇(yu)到(dao)的嚴(yan)重(zhong)的問(wen)題，必(bi)須有效(xiao)的落(luo)實(shi)資(zi)源(yuan)開發(fa)的有(you)效(xiao)戰略(lve)，加(jia)大(da)社會(hui)的(de)宣傳的(de)力度，將強群(qun)眾(zhong)的環(huan)保意識(shi)，政(zheng)府(fu)等相(xiang)關(guan)部(bu)門加大(da)提倡礦產(chan)開展(zhan)的(de)可利(li)用的價值，必(bi)須制定有效(xiao)的行(xing)政(zheng)管(guan)理的手段(duan)，將礦山(shan)中質量(liang)較差，汙染(ran)嚴重(zhong)的(de)礦(kuang)區關(guan)閉或(huo)給(gei)與給與嚴(yan)肅指(zhi)導(dao)，提升礦產(chan)資(zi)源(yuan)的利用(yong)率，節(jie)約(yue)可再(zai)生(sheng)資源的利(li)用(yong)率(lv)，在人(ren)們的(de)生活(huo)中，要懂得對(dui)節(jie)約(yue)利用(yong)。

（3）規劃(hua)對(dui)礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)

當今在環(huan)境(jing)的保護(hu)，礦石(shi)的開采(cai)方(fang)面做出了很大(da)的努力，但(dan)是(shi)在礦(kuang)產(chan)的(de)資(zi)源開發(fa)中，也(ye)取(qu)得(de)了壹定經(jing)驗(yan)，得(de)出了壹定的教訓(xun)，針對相關(guan)的(de)問(wen)題，我(wo)們應(ying)該了解，針對礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)制定合理(li)的規(gui)範(fan)措施，要從多(duo)方(fang)面進行(xing)考(kao)慮，要因地(di)制(zhi)宜(yi)的進行(xing)規(gui)劃(hua)根(gen)據當地(di)的經(jing)濟(ji)以(yi)及(ji)社會(hui)的(de)功能(neng)進行(xing)合理(li)的劃(hua)分，可以(yi)劃(hua)分出不同的區(qu)域，能(neng)夠實(shi)現(xian)多(duo)層次(ci)的(de)礦采途(tu)徑(jing)，將生活(huo)區(qu)域與礦(kuang)山(shan)的(de)區域劃(hua)分區域，這樣(yang)能(neng)夠防(fang)止在生(sheng)產(chan)區(qu)跟(gen)生活(huo)區重(zhong)合，進而(er)產(chan)生(sheng)環(huan)境(jing)問(wen)題，導(dao)致人(ren)們的(de)生命(ming)以(yi)及(ji)財產(chan)受到了壹定的威(wei)脅(xie)。

5結(jie)語

在當(dang)今的經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)過(guo)程中，經(jing)濟(ji)的(de)不斷發(fa)展，對(dui)資源(yuan)的利用不斷的(de)增多(duo)，不斷的(de)開發(fa)產(chan)生(sheng)了。壹系列(lie)的環(huan)境(jing)汙染(ran)的問(wen)題，所(suo)以(yi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采集(ji)，引發(fa)了較多的安全問(wen)題，對(dui)礦(kuang)區(qu)附近的(de)人們的(de)生活(huo)產(chan)生(sheng)了壹定的影響(xiang)，這樣(yang)對(dui)礦(kuang)業(ye)的發(fa)展以(yi)及(ji)整個(ge)國民經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展造(zao)成(cheng)了壹定的影響(xiang)，由於(yu)這些問(wen)題的(de)出現(xian)，要不斷的(de)提升我(wo)國對(dui)礦(kuang)山(shan)區(qu)環(huan)境(jing)的保護(hu)和(he)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的要求，同時也(ye)應(ying)該(gai)提高(gao)轉(zhuan)換觀念，將礦產(chan)資(zi)源(yuan)、礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)，貫徹(che)到(dao)可(ke)持續發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)，協(xie)調(tiao)資(zi)源開發(fa)與環(huan)境(jing)保護(hu)之間(jian)的(de)關(guan)系(xi)。

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近年來(lai)我(wo)國社(she)會(hui)的(de)發(fa)展過(guo)程中，我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)的(de)產(chan)值，不斷的(de)提升，帶(dai)來(lai)了較大(da)的經(jing)濟(ji)效(xiao)益，但(dan)是(shi)隨著開采(cai)量(liang)的不斷的(de)增加(jia)，給(gei)環(huan)境(jing)帶(dai)來(lai)的(de)汙染(ran)是(shi)不可(ke)忽視(shi)的(de)。黨在十八大(da)提出，要以(yi)文(wen)明的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，作(zuo)為宏(hong)偉(wei)的目(mu)標，指(zhi)出了要將建(jian)設生(sheng)態(tai)的(de)文(wen)明，放在十分重要的位(wei)置上(shang)，文(wen)章針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，地質(zhi)環(huan)境(jing)的關(guan)系(xi)，提出指(zhi)導(dao)性(xing)的建(jian)議。

關(guan)鍵(jian)字(zi)：礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)；地質環(huan)境(jing)；環(huan)境(jing)保護(hu)；資源開發(fa)

1我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)概述

（1）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的特點

我(wo)國礦(kuang)山(shan)資(zi)源的儲存量是(shi)非(fei)常(chang)豐富的(de)，種(zhong)類(lei)齊(qi)全(quan)，但(dan)是(shi)我(wo)國是(shi)人(ren)口(kou)大(da)國，所(suo)以(yi)對於(yu)較(jiao)為豐(feng)富的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，人均占(zhan)有(you)的資源(yuan)量是(shi)較(jiao)少(shao)，在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)中成(cheng)分較為復(fu)雜(za)礦(kuang)產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)的(de)難度相(xiang)對較(jiao)大(da)，由於(yu)當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)量(liang)較多(duo)，要不斷的(de)挖(wa)掘新(xin)的(de)礦山(shan)資(zi)源，當今礦(kuang)山(shan)資(zi)源的質量(liang)較(jiao)差，與國家(jia)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)相比，我(wo)國的(de)競爭實(shi)力相對較(jiao)弱，部分重要的礦(kuang)山(shan)資(zi)源，存量中存在著(zhe)較為的(de)狀(zhuang)況。

（2）我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)地理分布(bu)的特點

我(wo)國的(de)礦(kuang)山(shan)資(zi)源的地域分布(bu)不均(jun)勻(yun)，例如(ru)：南(nan)方(fang)的(de)磷比較豐(feng)富，需(xu)要從南(nan)方(fang)向北(bei)方運，我(wo)國的(de)北(bei)方的(de)煤(mei)礦資(zi)源(yuan)比較豐(feng)富，需(xu)要將煤(mei)向南(nan)方(fang)運，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)的(de)礦山(shan)資(zi)源都是(shi)在我(wo)國的(de)偏(pian)遠(yuan)的地(di)帶(dai)，例如(ru)：西(xi)藏的(de)銅資(zi)源、鉻鐵(tie)資(zi)源(yuan)，在新(xin)疆具有較(jiao)為豐(feng)富的(de)鎳(nie)資(zi)源(yuan)以(yi)及(ji)石(shi)油，在雲(yun)南(nan)和(he)貴(gui)州(zhou)具有鋁(lv)資源(yuan)、錫(xi)資(zi)源、蒙(meng)資源(yuan)等(deng)，但(dan)是(shi)受到了環(huan)境(jing)的影響(xiang)，交通(tong)條件(jian)較(jiao)差，地理(li)位(wei)置條件(jian)等(deng)多(duo)面的(de)影響(xiang)開采(cai)難度較(jiao)大(da)。

2開發(fa)礦山(shan)資(zi)源對環(huan)境(jing)的影響(xiang)

（1）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對土(tu)地資(zi)源的(de)影響(xiang)

我(wo)國屬(shu)於(yu)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)較為豐(feng)富的(de)國家(jia)，礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的分布(bu)較廣，土(tu)地面積(ji)大(da)約(yue)在九(jiu)點六(liu)億(yi)元hm2，我(wo)國屬(shu)於(yu)農(nong)業大(da)國，但(dan)是(shi)耕地的面積(ji)，僅(jin)占(zhan)土(tu)地面積(ji)的(de)百分之十，人(ren)均(jun)的(de)耕地的面積(ji)僅(jin)有0.1hm2，還(hai)沒有到世(shi)界(jie)的(de)三分之壹(yi)，當(dang)今隨著我(wo)國社(she)會(hui)的(de)不斷的(de)發(fa)展，礦(kuang)產(chan)業(ye)不斷的(de)進步，對(dui)土(tu)地的(de)資源(yuan)破，壞非(fei)常(chang)的嚴重，越來(lai)越多(duo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，對土(tu)地的(de)資源(yuan)的破壞非(fei)常(chang)嚴重，根(gen)據有關(guan)的(de)資料顯(xian)示(shi)，我(wo)國由(you)於(yu)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采納(na)，直(zhi)接(jie)的(de)導致了土(tu)地的(de)破壞，土(tu)地的(de)占(zhan)有(you)量正價，已經(jing)到(dao)達(da)了壹百四(si)十萬(wan)hm2到(dao)二百(bai)萬(wan)hm2左(zuo)右(you)，並(bing)且每(mei)年都在不斷的(de)增加(jia)，這樣(yang)嘗試以(yi)往(wang)，會(hui)對(dui)土(tu)地的(de)破壞影響(xiang)很大(da)，導致生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，受到很(hen)大(da)的影響(xiang)。

（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)對水(shui)資源(yuan)的影響(xiang)

由於(yu)人(ren)類(lei)的(de)生(sheng)活(huo)中不合理(li)的運用(yong)，對資水(shui)源(yuan)的破壞也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)大(da)的，同時也(ye)帶(dai)來(lai)了很大(da)的經(jing)濟(ji)的(de)損失(shi)，這對水資源(yuan)的(de)引用，防(fang)災害(hai)的可持續的發(fa)展，帶(dai)來(lai)了很大(da)的挑(tiao)戰(zhan)，在這樣(yang)的(de)挑(tiao)戰(zhan)的(de)背景下，提出水(shui)資(zi)源的(de)保護(hu)，也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)的重要的，尤其(qi)是(shi)在當(dang)今礦產(chan)的(de)開采(cai)中，開采(cai)量(liang)較大(da)，針對水資源的(de)保(bao)護(hu)也(ye)是(shi)非(fei)常(chang)重要的。

（3）礦(kuang)資(zi)源開發(fa)對植(zhi)被(bei)的(de)影響(xiang)

在礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，對植(zhi)物造(zao)成(cheng)了很大(da)的影響(xiang)，針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開飯(fan)，對(dui)開采(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的周(zhou)邊的(de)植被(bei)造(zao)成(cheng)了很大(da)的破壞性(xing)，根(gen)據相關(guan)的(de)資料了解到，壹直(zhi)到(dao)2009年，在我(wo)國的(de)中大(da)型的，國有(you)的(de)礦山(shan)有(you)八千八百座(zuo)，而(er)個(ge)體的礦山(shan)和(he)集(ji)體的礦山(shan)大(da)約(yue)在28萬(wan)座(zuo)左(zuo)右(you)，在中大(da)型的礦(kuang)山(shan)中每(mei)個(ge)，礦山(shan)大(da)約(yue)是(shi)占(zhan)18hm2到(dao)20hm2，對於(yu)小(xiao)型的礦(kuang)山(shan)，大(da)約(yue)的占(zhan)地(di)的面積(ji)實(shi)在10hm2，尤其(qi)在對(dui)於(yu)露(lu)天開采(cai)的(de)礦區(qu)，礦區的占(zhan)地(di)的面積(ji)占(zhan)據了，較大(da)面積(ji)的(de)草地、森林(lin)、農(nong)田(tian)等。

3地(di)質環(huan)境(jing)造(zao)破壞的(de)原因

（1）監(jian)管(guan)制度不完善(shan)

我(wo)國的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的過(guo)程中，與發(fa)達(da)國家(jia)相(xiang)比在開采(cai)中管(guan)理制度不完善(shan)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)有效(xiao)的法律(lv)規(gui)章制度(du)，我(wo)國影響(xiang)建(jian)設壹(yi)個(ge)關(guan)於(yu)在開采(cai)中的法律(lv)的(de)監管(guan)的制度。嚴(yan)格的(de)規定在針對開采(cai)中或(huo)者(zhe)生產(chan)中出現(xian)的(de)汙染(ran)的物(wu)質(zhi)，進行(xing)達(da)標的(de)處(chu)理(li)，在監(jian)管(guan)中沒有完善(shan)的處(chu)罰(fa)的(de)措(cuo)施(shi)，沒有建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)完善(shan)的目(mu)標(biao)，對礦產(chan)的(de)企(qi)業(ye)沒有按照壹(yi)定的制(zhi)度(du)進行(xing)開采(cai)，這樣(yang)對(dui)人(ren)們的(de)生活(huo)造(zao)成(cheng)了嚴重的影響(xiang)。

（2）環(huan)保意識(shi)淺(qian)薄(bo)

從(cong)古代(dai)開始，我(wo)國就(jiu)是(shi)大(da)力發(fa)展的(de)國家(jia)，我(wo)國有(you)大(da)力開采(cai)的(de)資源(yuan)，隨著社會(hui)的(de)發(fa)展，但(dan)是(shi)針對這較多的資(zi)源(yuan)中，更重(zhong)視經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益，嚴重(zhong)的(de)忽視了在生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)中實(shi)施(shi)有(you)效(xiao)的措(cuo)施(shi)沒這樣(yang)在，開采(cai)礦(kuang)石(shi)中對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重的湧(yong)向，對環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了嚴重破壞，這樣(yang)也(ye)加(jia)重(zhong)了對生活環(huan)境(jing)的汙染(ran)，當今(jin)剛(gang)剛(gang)開始關(guan)註(zhu)對環(huan)境(jing)的汙染(ran)的問(wen)題，但(dan)是(shi)當(dang)今(jin)國民的(de)意識(shi)較(jiao)為薄(bo)弱。

4開發(fa)礦產(chan)資(zi)源(yuan)與礦山(shan)環(huan)境(jing)保護(hu)的措施(shi)

（1）加強(qiang)礦(kuang)山(shan)監(jian)督管(guan)理制度

針對礦產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)，應該(gai)出臺壹些可以(yi)依據的法律(lv)規(gui)定，能(neng)夠具有在實(shi)際(ji)的(de)應用上(shang)運用(yong)，加強對(dui)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)的管(guan)理體制，提升相關(guan)的(de)管(guan)理職能(neng)，協(xie)調(tiao)各(ge)部門之間(jian)職能(neng)。政(zheng)府要不斷的(de)實(shi)現(xian)對(dui)環(huan)境(jing)的治理(li)的(de)狀(zhuang)況，不斷的(de)提升壹礦山(shan)區(qu)的環(huan)境(jing)監督的(de)管(guan)理水平，要從政(zheng)府(fu)和(he)，礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)處(chu)罰(fa)，政(zheng)府(fu)應(ying)該適(shi)當(dang)的建(jian)立(li)健(jian)全(quan)相(xiang)關(guan)懂得法律(lv)的(de)，監管(guan)制度，應用(yong)具有強(qiang)制(zhi)性(xing)的法律(lv)的(de)監管(guan)的檔，礦山(shan)的(de)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)按照政府的(de)相(xiang)關(guan)管(guan)理進行(xing)合理(li)的采(cai)礦(kuang)，政府要對礦(kuang)山(shan)的(de)企(qi)業(ye)進行(xing)有(you)效(xiao)的監(jian)督(du)管(guan)理，提升政府部(bu)門(men)的(de)力度。

（2）建(jian)設可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)

有(you)效(xiao)的實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)的(de)效(xiao)益與社(she)會(hui)的(de)效(xiao)益的相(xiang)互(hu)統(tong)壹，針對我(wo)國的(de)在開采(cai)的(de)生態(tai)環(huan)境(jing)中遇(yu)到(dao)的嚴(yan)重(zhong)的問(wen)題，必(bi)須有效(xiao)的落(luo)實(shi)資(zi)源(yuan)開發(fa)的有(you)效(xiao)戰略(lve)，加(jia)大(da)社會(hui)的(de)宣傳的(de)力度，將強群(qun)眾(zhong)的環(huan)保意識(shi)，政(zheng)府(fu)等相(xiang)關(guan)部(bu)門加大(da)提倡礦產(chan)開展(zhan)的(de)可利(li)用的價值，必(bi)須制定有效(xiao)的行(xing)政(zheng)管(guan)理的手段(duan)，將礦山(shan)中質量(liang)較差，汙染(ran)嚴重(zhong)的(de)礦(kuang)區關(guan)閉或(huo)給(gei)與給與嚴(yan)肅指(zhi)導(dao)，提升礦產(chan)資(zi)源(yuan)的利用(yong)率，節(jie)約(yue)可再(zai)生(sheng)資源的利(li)用(yong)率(lv)，在人(ren)們的(de)生活(huo)中，要懂得對(dui)節(jie)約(yue)利用(yong)。

（3）規劃(hua)對(dui)礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)

當今在環(huan)境(jing)的保護(hu)，礦石(shi)的開采(cai)方(fang)面做出了很大(da)的努力，但(dan)是(shi)在礦(kuang)產(chan)的(de)資(zi)源開發(fa)中，也(ye)取(qu)得(de)了壹定經(jing)驗(yan)，得(de)出了壹定的教訓(xun)，針對相關(guan)的(de)問(wen)題，我(wo)們應(ying)該了解，針對礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)制定合理(li)的規(gui)範(fan)措施，要從多(duo)方(fang)面進行(xing)考(kao)慮，要因地(di)制(zhi)宜(yi)的進行(xing)規(gui)劃(hua)根(gen)據當地(di)的經(jing)濟(ji)以(yi)及(ji)社會(hui)的(de)功能(neng)進行(xing)合理(li)的劃(hua)分，可以(yi)劃(hua)分出不同的區(qu)域，能(neng)夠實(shi)現(xian)多(duo)層次(ci)的(de)礦采途(tu)徑(jing)，將生活(huo)區(qu)域與礦(kuang)山(shan)的(de)區域劃(hua)分區域，這樣(yang)能(neng)夠防(fang)止在生(sheng)產(chan)區(qu)跟(gen)生活(huo)區重(zhong)合，進而(er)產(chan)生(sheng)環(huan)境(jing)問(wen)題，導(dao)致人(ren)們的(de)生命(ming)以(yi)及(ji)財產(chan)受到了壹定的威(wei)脅(xie)。

5結(jie)語

在當(dang)今的經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)過(guo)程中，經(jing)濟(ji)的(de)不斷發(fa)展，對(dui)資源(yuan)的利用不斷的(de)增多(duo)，不斷的(de)開發(fa)產(chan)生(sheng)了。壹系列(lie)的環(huan)境(jing)汙染(ran)的問(wen)題，所(suo)以(yi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的采集(ji)，引發(fa)了較多的安全問(wen)題，對(dui)礦(kuang)區(qu)附近的(de)人們的(de)生活(huo)產(chan)生(sheng)了壹定的影響(xiang)，這樣(yang)對(dui)礦(kuang)業(ye)的發(fa)展以(yi)及(ji)整個(ge)國民經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展造(zao)成(cheng)了壹定的影響(xiang)，由於(yu)這些問(wen)題的(de)出現(xian)，要不斷的(de)提升我(wo)國對(dui)礦(kuang)山(shan)區(qu)環(huan)境(jing)的保護(hu)和(he)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的開發(fa)的要求，同時也(ye)應(ying)該(gai)提高(gao)轉(zhuan)換觀念，將礦產(chan)資(zi)源(yuan)、礦山(shan)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)，貫徹(che)到(dao)可(ke)持續發(fa)展的(de)戰略(lve)手(shou)段(duan)，協(xie)調(tiao)資(zi)源開發(fa)與環(huan)境(jing)保護(hu)之間(jian)的(de)關(guan)系(xi)。

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Prevost    TRM B41K2
Prevost    TRM B43K2
Prevost    TRW 12070
Prevost    TRW 12070RK1
Prevost    TRW 12070RK2
Prevost    TRW 12070RK3
Prevost    TRW 12160
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Prevost    TRW 12160RK6
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Prevost    TRW 38070
Prevost    TRW 38070RK1
Prevost    TRW 38070RK2
Prevost    TRW 38070RK3
Prevost    TSD P0800I
Prevost    TSD P0800IRK1
Prevost    TSD P0800IRK2
Prevost    TSD P0800IRK3
Prevost    TSD P1700E
Prevost    TSD P1700ERK1
Prevost    TSD P1700ERK2
Prevost    TSD P1700ERK3
Prevost    TSD P1700ERK4

Prevost快(kuai)速插拔(ba)單(dan)向閥ELP 096815奇謀生菜(cai)

Prevost快(kuai)速插拔(ba)單(dan)向閥ELP 096815奇謀生菜(cai)

為提高(gao)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制成(cheng)果質量，筆者(zhe)通(tong)過(guo)對礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)編制背景以(yi)及(ji)原始資料收(shou)集(ji)建(jian)檔存在問(wen)題進行(xing)分析和(he)對(dui)其(qi)它地質工(gong)作(zuo)原始資料檢查歸檔(dang)要求進行(xing)借鑒的基(ji)礎(chu)上(shang)，提出完善(shan)礦產(chan)資(zi)源(yuan)編制技(ji)術規範(fan)，加強礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議，以(yi)增強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)的(de)實(shi)用(yong)性(xing)，並(bing)終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)快(kuai)速發(fa)展。

關(guan)鍵(jian)詞(ci)：礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)；技(ji)術規範；原始資料；檢查；建(jian)議

1建(jian)議提出的(de)背景

第(di)三(san)輪礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)已基(ji)本完成(cheng)，規劃(hua)和(he)前兩(liang)輪相比，更加(jia)切(qie)合實(shi)際(ji)，對(dui)地方礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘查開發(fa)布(bu)局(ju)具有重(zhong)要指(zhi)導(dao)意義，但(dan)編制(zhi)中尚存在壹(yi)些問(wen)題，主(zhu)要如(ru)下。（1）無(wu)特(te)殊(shu)要求，編(bian)制(zhi)人員(yuan)業務(wu)素(su)質(zhi)參差不齊(qi)。《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》中明確提出“主(zhu)要編制(zhi)人(ren)員應(ying)當具備中級以(yi)上(shang)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業技術職稱，經(jing)過(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)業(ye)務(wu)培訓(xun)。”等四(si)條要求，但(dan)實(shi)際(ji)上(shang)有(you)少量編(bian)制單位技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)業績(ji)經(jing)驗(yan)或(huo)者(zhe)能(neng)力不足(zu)，造(zao)成(cheng)質量下降。（2）財政制約(yue)，經(jing)費(fei)支(zhi)撐(cheng)力度不足(zu)或(huo)經(jing)費(fei)撥(bo)付(fu)緩慢。壹些(xie)地(di)區(qu)編(bian)制規劃(hua)的(de)經(jing)費(fei)較(jiao)少或(huo)者(zhe)先編制後付(fu)費，經(jing)費(fei)落(luo)實(shi)緩慢，造(zao)成(cheng)編制單位(wei)不願意進行(xing)較(jiao)大(da)的資金(jin)投(tou)入(ru)，造(zao)成(cheng)質量下降。（3）驗(yan)收(shou)內容要求簡(jian)單(dan)，未對(dui)原始資料進行(xing)驗(yan)收(shou)。在成(cheng)果審(shen)查(zha)時，國土(tu)資源(yuan)主管(guan)部門組織(zhi)專(zhuan)家(jia)僅(jin)對(dui)規(gui)劃(hua)文(wen)本、數據庫等(deng)進行(xing)驗(yan)收(shou)，對(dui)原始資料驗(yan)收(shou)未(wei)提出明確要求，這是(shi)影響(xiang)規劃(hua)成(cheng)果質量的(de)主(zhu)要原因。綜(zong)上(shang)，筆者(zhe)認為建(jian)立(li)主(zhu)要包括(kuo)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)技(ji)術規範(fan)體系並(bing)嚴格(ge)難收(shou)，規(gui)劃(hua)的(de)編制質量(liang)就(jiu)可(ke)以(yi)大(da)幅度提高(gao)。

2原始資料收(shou)集(ji)不足(zu)和(he)未(wei)及(ji)時建(jian)檔顯(xian)現(xian)的(de)問(wen)題

（1）基(ji)礎(chu)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)。基(ji)礎(chu)性(xing)資料(liao)收(shou)集(ji)不全(quan)造(zao)成(cheng)數據空洞，進而(er)影響(xiang)到有(you)關(guan)目(mu)標的制定和(he)布(bu)局(ju)安(an)排(pai)。例(li)如(ru)未收(shou)集(ji)礦山(shan)企(qi)業(ye)年度報告(gao)、具體的自然(ran)保護(hu)區拐點坐標(biao)等(deng)。（2）野(ye)外(wai)調(tiao)研(yan)工(gong)作(zuo)不足(zu)。例如(ru)，不對(dui)礦山(shan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)開發(fa)現(xian)狀(zhuang)和(he)發(fa)展方(fang)向進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)規劃(hua)的(de)開發(fa)利用(yong)發(fa)展方(fang)向不明確、政策建(jian)議不合理(li)；不對(dui)礦山(shan)地(di)質環(huan)境(jing)治理(li)恢(hui)復(fu)區(qu)域和(he)破壞情況進行(xing)調(tiao)查(zha)，造(zao)成(cheng)治理(li)成(cheng)果總結(jie)不到(dao)位、工(gong)程部署(shu)不全(quan)面或(huo)規(gui)劃(hua)工(gong)作(zuo)量、手(shou)段(duan)不符(fu)合實(shi)際(ji)等(deng)。（3）征詢建(jian)議力度不夠。規劃(hua)編(bian)制時各部(bu)門(men)的(de)相互(hu)交(jiao)流(liu)、建(jian)議征詢不足(zu)，造(zao)成(cheng)以(yi)地方(fang)政府(fu)名(ming)義(yi)發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)的(de)規劃(hua)多(duo)以(yi)國土(tu)資源(yuan)部門(men)的管(guan)理工(gong)作(zuo)內容為主(zhu)。

3其(qi)他項目規範(fan)對規(gui)劃(hua)原始資料驗(yan)收(shou)的(de)有(you)益借鑒

（1）公益性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)評(ping)價(jia)規範(fan)。《區域地質(zhi)調(tiao)查(zha)總則(ze)》（DZ/T0001-91）中明確提出“野(ye)外(wai)成(cheng)果驗(yan)收(shou)：由(you)大(da)隊負責(ze)，省(sheng)（自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)）主管(guan)局(ju)（廳(ting)）派(pai)質量(liang)監(jian)督(du)員及(ji)有關(guan)人(ren)員參加，大(da)隊簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可全(quan)面轉(zhuan)入(ru)室內整理(li)和(he)報(bao)告(gao)編(bian)寫工(gong)作(zuo)……”（2）礦產(chan)資(zi)源(yuan)和(he)地(di)質(zhi)環(huan)境(jing)勘查評(ping)價(jia)規範(fan)。《固(gu)體礦產(chan)勘(kan)查(zha)/礦山(shan)閉坑地(di)質報(bao)告(gao)編(bian)寫規(gui)範(fan)》（DZ/T0033-2002）中明確提出“地(di)質(zhi)勘查(zha)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)結(jie)束前，應(ying)按(an)照有(you)關(guan)規(gui)範和(he)勘(kan)查(zha)設計(ji)的要求，由(you)勘(kan)查投(tou)資人或(huo)勘(kan)查單位上(shang)級主管(guan)部門組織(zhi)，對(dui)勘查(zha)工(gong)作(zuo)區的(de)工(gong)作(zuo)程度和(he)壹(yi)性(xing)資料(liao)的(de)質量(liang)進行(xing)野(ye)外(wai)檢查驗(yan)收(shou)。檢查驗(yan)收(shou)中發(fa)現(xian)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題，應(ying)責(ze)成(cheng)勘查單位(wei)在報(bao)告編寫前解(jie)決(jue)。未(wei)經(jing)野(ye)外(wai)驗(yan)收(shou)，不應(ying)進行(xing)報(bao)告(gao)編(bian)寫。”《區(qu)域水文(wen)地質工(gong)程地質環(huan)境(jing)地質綜(zong)合勘(kan)查規(gui)範(fan)》（比例尺1:50000）（GB/T14158-93）中提出“野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)驗(yan)收(shou)由(you)勘(kan)查單位(wei)負責，主管(guan)部門派(pai)人參加，簽署(shu)驗(yan)收(shou)意見書後方可轉(zhuan)入(ru)報告編寫工(gong)作(zuo)。若野(ye)外(wai)資(zi)料(liao)有(you)重大(da)缺陷，必(bi)須責成(cheng)勘查單位(wei)補(bu)作(zuo)相應(ying)的(de)工(gong)作(zuo)野(ye)外(wai)工(gong)作(zuo)。（3）綜合研(yan)究為主(zhu)的地質技(ji)術(shu)服務(wu)規範(fan)。例(li)如(ru)《關(guan)於(yu)印(yin)發(fa)<固(gu)體礦產(chan)資(zi)源(yuan)儲量核(he)實(shi)報(bao)告(gao)編寫規(gui)定>的通(tong)知(zhi)（國土(tu)資發(fa)[2007]26號(hao)）》中要求“核(he)實(shi)工(gong)作(zuo)及(ji)報告(gao)編(bian)寫委(wei)托人應(ying)提供(gong)全面、真實(shi)的(de)核(he)實(shi)所(suo)需(xu)的資(zi)料，並(bing)對資(zi)料的真實(shi)性(xing)負責(ze)。”（4）地(di)質資(zi)料(liao)匯交(jiao)規(gui)範。《地質資(zi)料管(guan)理條例》《地(di)質資(zi)料(liao)管(guan)理條例實(shi)施(shi)辦(ban)法》《關(guan)於(yu)加(jia)強地質資(zi)料(liao)匯(hui)交管(guan)理的通知(zhi)》《地質(zhi)資料(liao)匯交規範》等(deng)，明確了包括(kuo)原始地質資料匯交(jiao)在內的資(zi)料匯(hui)交要求。

4現(xian)有(you)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)技(ji)術規範要求

《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制實(shi)施(shi)辦(ban)法》（國土(tu)資源(yuan)部令第(di)55號(hao)）等(deng)政(zheng)策規範等對規劃(hua)編(bian)制提出了原則性(xing)要求，針對數據庫建(jian)設還(hai)制(zhi)訂(ding)了專門標準，但(dan)均未(wei)對原始資料的整理驗(yan)收(shou)提出要求。提高(gao)原始地質資料的收(shou)集(ji)、檢查、整理(li)、歸(gui)檔工(gong)作(zuo)水平(ping)，對(dui)日後重新觀(guan)察(cha)認識(shi)地(di)質(zhi)現(xian)象(xiang)、開發(fa)利用(yong)實(shi)物(wu)地(di)質資料和(he)重(zhong)新(xin)編(bian)制(zhi)成(cheng)果地質資(zi)料(liao)具有十分重要的意義，同時能(neng)有(you)效(xiao)地節(jie)省地質項目的投入(ru)、減(jian)少重(zhong)復(fu)的(de)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)和(he)降低(di)地(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)的風(feng)險(xian)[1]。

5加(jia)強規劃(hua)原始資料整理和(he)驗(yan)收(shou)的(de)建(jian)議

（1）原始資料的整理。①加(jia)強調(tiao)研(yan)過(guo)程的規範性(xing)並(bing)對資(zi)料進行(xing)及(ji)時總結(jie)整理。原始資料產(chan)生(sheng)於(yu)地(di)質工(gong)作(zuo)的初(chu)始、中間(jian)和(he)終(zhong)，原始資料的總結(jie)整理應貫穿項(xiang)目(mu)的(de)全過(guo)程。充(chong)分采集(ji)相關(guan)原始數據。觀測(ce)數據、影像(xiang)和(he)影音資料(liao)的采(cai)集(ji)記錄，同時註(zhu)意收(shou)集(ji)提供(gong)素(su)材(cai)人員(yuan)等相關(guan)信(xin)息，以(yi)便今(jin)後方便聯(lian)系(xi)核(he)實(shi)、提供(gong)幫助(zhu)。對收(shou)集(ji)、實(shi)地(di)測(ce)量的資料(liao)編(bian)制(zhi)好(hao)目錄按類(lei)裝(zhuang)訂(ding)成(cheng)冊，對拍攝(she)的照(zhao)片(pian)和(he)錄音進行(xing)整(zheng)理(li)後刻(ke)成(cheng)光(guang)碟並(bing)制作(zuo)好(hao)光(guang)盤封(feng)面目(mu)錄，編寫調(tiao)研(yan)的總結(jie)報告以(yi)供(gong)參考(kao)。②加強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的意見和(he)建(jian)議征詢並(bing)及(ji)時反(fan)饋(kui)整(zheng)理(li)。加(jia)強(qiang)規劃(hua)意見和(he)建(jian)議的征(zheng)詢工(gong)作(zuo)，硬(ying)性(xing)要求通(tong)過(guo)網絡或(huo)報(bao)紙以(yi)及(ji)召開會(hui)議等手(shou)段進行(xing)建(jian)議征詢工(gong)作(zuo)並(bing)將反(fan)饋(kui)結(jie)果作(zuo)為原始資料檢查的內容之(zhi)壹，以(yi)增強(qiang)規(gui)劃(hua)編(bian)制的透明性(xing)。③整理(li)的(de)方式(shi)方(fang)法。項(xiang)目(mu)人員按(an)形成(cheng)的類(lei)別進行(xing)對(dui)照(zhao)、收(shou)集(ji)、分裝、補(bu)缺(que)、補漏，並(bing)有專(zhuan)人對資料時行(xing)立(li)卷(juan)整(zheng)理(li)，確保原始資料真實(shi)、可(ke)靠(kao)、準確、全面。立(li)卷(juan)完畢，項目負(fu)責(ze)人應(ying)該(gai)在檔(dang)案(an)上(shang)簽字(zi)，以(yi)示(shi)負責(ze)。（2）原始資料的驗(yan)收(shou)。在沒有相應規(gui)範(fan)出臺之前，參考(kao)基(ji)礎(chu)性(xing)地質(zhi)調(tiao)查(zha)相關(guan)原始資料驗(yan)收(shou)要求，結(jie)合《地(di)質資(zi)料(liao)匯交規(gui)範(fan)》進行(xing)。（3）制(zhi)定和(he)出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》。先(xian)是(shi)開展(zhan)試點工(gong)作(zuo)，在設計(ji)中制訂(ding)出詳(xiang)細(xi)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制的原始資料整理和(he)檢查要求，在項(xiang)目實(shi)施(shi)的(de)過(guo)程中不斷充(chong)實(shi)完善(shan)相關(guan)標(biao)準，終(zhong)建(jian)立(li)壹(yi)個(ge)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料采集(ji)整理(li)的示(shi)範性(xing)模板(ban)和(he)工(gong)作(zuo)模式(shi)，為出臺《礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制原始資料整理和(he)檢查規範(fan)》做好(hao)基(ji)礎(chu)準備(bei)。通過(guo)以(yi)上(shang)原始資料的整理和(he)檢查工(gong)作(zuo)，進壹步(bu)增強(qiang)我(wo)國礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)規劃(hua)編(bian)制工(gong)作(zuo)的科(ke)學性(xing)、合理(li)性(xing)和(he)實(shi)用(yong)性(xing)，終(zhong)促(cu)進礦業(ye)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)的(de)健康(kang)快(kuai)速發(fa)展。