
Bucher流(liu)量(liang)控制閥(fa)CBPG-12-N-C-0-40以(yi)本起(qi)家(jia)
南(nan)京惠言(yan)達電氣(qi)有限(xian)公司(si)成立(li)於2019年(nian),座落在南(nan)京六(liu)合市商(shang)圈。9年備(bei)件銷(xiao)售(shou)積(ji)累(lei),公司(si)主要(yao)經(jing)營(ying)歐、美等國(guo)的(de)閥(fa)門(men)、過濾設備(bei)、編(bian)碼器(qi)、傳(chuan)感(gan)器、儀(yi)器儀(yi)表(biao)、及(ji)各種(zhong)自動化產(chan)品,公司(si)全力(li)貫徹(che)“以質(zhi)優(you)價(jia)廉(lian)的(de)產(chan)品和完(wan)善(shan)到(dao)位(wei)的(de)技(ji)術(shu)服(fu)務客(ke)戶(hu)”的(de)經(jing)營(ying)宗(zong)旨(zhi),服(fu)務於國(guo)內的(de)流(liu)體(ti)控制和自動化控制領(ling)域。節省了(le)中間環(huan)節的(de)流(liu)轉(zhuan)費(fei)用,能夠把更優(you)惠(hui)的(de)價(jia)格(ge)提(ti)供給用戶。通過發(fa)展(zhan)我(wo)司(si)已經(jing)自(zi)動化設備(bei)和備(bei)件供(gong)應(ying)商(shang),主營產品廣(guang)泛應(ying)用於冶(ye)金(jin)、造(zao)紙、礦山(shan)、石化、能源(yuan)、集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼頭(tou)、汽車(che)、水(shui)利(li)、市政(zheng)工程及(ji)環(huan)保(bao)以及(ji)各類(lei)軍(jun)事(shi)、航(hang)空(kong)航(hang)天、科(ke)研等領域。
圖片可能與實物存在差(cha)異(yi),訂貨前(qian)請聯系(xi)本司(si)確認
100016512 MTDA08-008M
100016511 MTEA08-004M
100016510 MTEA08-008M
100016494 MTKLAVB-1M22
100016490 MTKLZVB-1M22
100016487 MTKLAVC-1M22
100016480 MTKLZVA-1M22
100016470 MTKLEVB-1M22
100016466 MTDA16-160M/01
100016347 MT16DV10100-*H-0*** D=
100016200 MTCAVD-1M22/03
100016159 MTCA..-0G12 Q= P=
100016151 MTCA..-1M22 Q= P=
100016142 MTDA16-160M/04
100016120 MTKKZVB-1M22/03
100016070 MT08DVD2010050-EH-1G24/03 D12=
100015885 MT08DV10075-EH-1G12 D=
100015856 MT08DVD1010100-EH-1G12 D12=
100015846 MTRA061-040M
100015845 MTRA061-016M
100015844 MTRA061-008M
100015843 MTRA061-025M 028160
100015821 MT08DV10025-*H-1*** D=
100015820 MT08DV20075-EH-1G12 D=
100015752 MTAA06-025M1 P=
100015726 MTKKZVC-1M22/01
100015721 MT16DV19160-EH-0G12 D=
100015647 MT16DV10100-EH-0G12/01 D=
100015560 MT08DVD2010100-EH-1G24 D12=
100015464 MTDP08-075
100015261 DRE1-M05-1,0
100015236 MTQAVA*-2G38 P=
100015207 DRE2-M06-0,5
100015197 MTDA08-075R...
100015196 MTDA08-075M...
100015111 DRE1-M06-0,0
100015094 MTKZUB04
100015088 MTKKEVC-1M22/04
100015087 MTKKEVC-1M22/01
100015086 MTKKZVC-1M22/05
100015085 MTKKZVC-1M22/04
100015041 DRE1-M06-1,0
100015039 DRE1-M06-0,5
100015034 DRE1-M06-1,3
100015024 MTKKAVC-1M22/01
100015023 MTKKAVC-1M22
100015016 DRE1-M05-0,5
100014389 DRE1-M05-0,6/01
100014363 MTDA16-160R
100014362 MTDA16-160M
100014361 MTDA16-100R
100014359 MTDA16-100M
100014358 MTDA08-075R
100014357 MTDA08-075M
100014356 MTDA08-050R
100014355 MTDA08-050M
100014354 MTDA08-025R
100014353 MTDA08-025M
100014352 MTDA08-012R
100014351 MTDA08-012M
100014348 MTDA08-006M
100014347 MTEA16-160R
100014346 MTEA16-160M
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)國(guo)家重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)合(he)理管(guan)理能為國(guo)家礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)和利用(yong)帶來更(geng)好的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理時要(yao)先(xian)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)性(xing)質(zhi),針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)特(te)殊(shu)性質(zhi)制定合(he)理的(de)方(fang)法,建立(li)適(shi)合(he)我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采利用(yong)的(de)管(guan)理方(fang)式。本文(wen)主要(yao)從(cong)經(jing)濟(ji)學角度討(tao)論了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)管(guan)理方(fang)法。針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性、勘查活動的(de)正(zheng)外(wai)部(bu)性、開采活動的(de)負外(wai)部(bu)性(xing)等特(te)點(dian),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學方(fang)法進行(xing)了(le)討(tao)論。
關(guan)鍵(jian)詞:礦產(chan);資(zi)源(yuan)管(guan)理;經(jing)濟(ji)學;思(si)考
1引(yin)言(yan)
壹(yi)個(ge)國(guo)家各(ge)個(ge)方(fang)面的(de)發(fa)展(zhan)都(dou)需要礦產(chan)資(zi)源(yuan)作為原料(liao),國(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和公民(min)的(de)生(sheng)產(chan)活(huo)動都離不(bu)開礦產(chan)資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)和開采在很(hen)大程度上決定了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)能使(shi)用的(de)年(nian)限(xian)和利用(yong)效率,有效的(de)勘(kan)探(tan)和合理的(de)開(kai)發(fa)能礦產(chan)資(zi)源(yuan)能達到大(da)的(de)利(li)用(yong)率,而(er)合理的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理才能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)能夠被(bei)有效地進行(xing)勘(kan)查和開采。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)經(jing)濟(ji)管(guan)理是保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采工作能順(shun)利進行(xing)的(de)前(qian)提,不(bu)斷(duan)進行(xing)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考對(dui)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理來說是非(fei)常有必要的(de),根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)來不(bu)斷(duan)調整和優(you)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)經(jing)濟(ji)管(guan)理能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)現(xian)可持續(xu)勘(kan)查和開發(fa)。
2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)本特(te)征(zheng)
2.1礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)無(wu)排(pai)他(ta)性但(dan)有競(jing)爭性(xing)的(de)公有資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)壹(yi)種(zhong)自然資(zi)源(yuan),其分(fen)布(bu)範圍廣(guang)泛,種(zhong)類(lei)繁多(duo),各種礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)和開采情況(kuang)都有所(suo)不(bu)同,而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采不(bu)具有排他性(xing),每(mei)個人都可能獲得(de)勘(kan)查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)能力(li)權利(li),所(suo)以在經(jing)濟(ji)學角度來說礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan)。而(er)且我國(guo)的(de)《中華人(ren)民(min)共和國(guo)憲(xian)法(fa)》明(ming)確(que)規定“礦產(chan)、水(shui)流(liu)、森(sen)林、山嶺(ling)、草(cao)原、荒地、灘(tan)塗等自然資(zi)源(yuan),都(dou)屬(shu)於國(guo)家所(suo)有,即全民(min)所(suo)有。”所(suo)以在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)管(guan)理時要(yao)考慮(lv)到(dao)其公有性,強(qiang)制(zhi)禁止公民(min)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)很(hen)難(nan)做(zuo)到的(de),應(ying)該制定(ding)合(he)理的(de)管(guan)理制度。
2.2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)學管(guan)理時要(yao)註(zhu)意針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查屬(shu)性和開采屬(shu)性制(zhi)定(ding)不(bu)同的(de)管(guan)理模式,以保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采都能在壹(yi)個(ge)良(liang)性(xing)環(huan)境(jing)中進行(xing)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)具(ju)有正外部(bu)性(xing),因為勘查過程是壹(yi)個(ge)發(fa)現(xian)的(de)過程,對(dui)於目前(qian)所(suo)掌握(wo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)情(qing)況(kuang)來(lai)說,勘查能增加其儲量(liang),而(er)且在勘(kan)查過程中,能發(fa)現(xian)不(bu)同的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)情(qing)況、壹(yi)些(xie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)形(xing)成(cheng)原因、地質(zhi)運動的(de)規(gui)律(lv)等。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查是科(ke)學管(guan)理礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)前(qian)提。不(bu)同於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查,礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采具有負外(wai)部(bu)性(xing)。開(kai)采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)這(zhe)壹(yi)種(zhong)從自然環(huan)境(jing)中獲取資(zi)源(yuan)的(de)過程,而(er)礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),隨(sui)著開(kai)采活動不(bu)斷(duan)進行(xing),其儲量(liang)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)少。而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采過程會對(dui)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)不(bu)同程度的(de)破壞,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)進行(xing)管(guan)理時,要(yao)註(zhu)意減(jian)少礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采對(dui)環(huan)境(jing)的(de)破壞,但(dan)是也(ye)要(yao)清(qing)楚壹(yi)些(xie)對(dui)環(huan)境(jing)不(bu)利的(de)因(yin)素(su)在開(kai)采過程中是不(bu)可避(bi)免的(de)。
3礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)路和我國(guo)礦產(chan)管(guan)理特(te)點(dian)
3.1管(guan)制、征(zheng)收(shou)稅費(fei)及(ji)產權(quan)私有化是公有資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本經(jing)濟(ji)學思(si)路
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性和巨大的(de)經(jing)濟(ji)效益(yi),只依(yi)靠市場(chang)經(jing)濟(ji)是不(bu)能實現(xian)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)有效、合理管(guan)制的(de),必(bi)須要有政(zheng)府進行(xing)管(guan)制,才(cai)能避(bi)免礦產(chan)資(zi)源(yuan)亂(luan)開(kai)發(fa)的(de)情(qing)況(kuang)發(fa)生。由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan),政(zheng)府也(ye)不(bu)能做到(dao)強(qiang)制(zhi)禁止個人對(dui)其勘(kan)查和開采,但(dan)是政(zheng)府可以通過提高(gao)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)要(yao)求(qiu)來(lai)合理管(guan)制個(ge)人(ren)勘(kan)查和開采的(de)行(xing)為,還(hai)可以通過征收(shou)稅費(fei)、把礦產(chan)資(zi)源(yuan)私(si)有化等方(fang)式來對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理。
3.2管(guan)制為主、稅收(shou)調節為輔是(shi)我(wo)國(guo)目前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本特(te)點(dian)
目前(qian)我國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理主要(yao)以(yi)管(guan)制為主,稅收(shou)調節為輔。我(wo)國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采活動的(de)管(guan)制出(chu)臺了(le)很(hen)多(duo)法(fa)律條(tiao)文(wen),在地方(fang)上也(ye)有相應(ying)的(de)管(guan)理制度。這些(xie)管(guan)理制度對(dui)不(bu)同礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采做出(chu)了(le)強(qiang)制(zhi)規定。雖然這(zhe)些(xie)強(qiang)制(zhi)規定能明確(que)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采的(de)條(tiao)件,但(dan)是由(you)於我(wo)國(guo)幅員(yuan)遼(liao)闊,各個地區管(guan)理部門(men)設置不(bu)同,會(hui)使(shi)這些管(guan)理制度不(bu)能*落實。使(shi)用稅收(shou)調節礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開發(fa)是壹(yi)種(zhong)依靠市場(chang)經(jing)濟(ji)機(ji)制進行(xing)調節的(de)方(fang)式,這種(zhong)方(fang)式雖然在我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理方(fang)面使(shi)用力(li)度不(bu)大,但(dan)是能降(jiang)低國(guo)家對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)成(cheng)本,更(geng)加註(zhu)重市場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置方(fang)面的(de)自(zi)出(chu)作用。
4對(dui)當(dang)前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)建議
4.1對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)察和開采應(ying)區別對(dui)待(dai),分(fen)類(lei)管(guan)理
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采有不(bu)同的(de)性(xing)質(zhi),所(suo)以要(yao)區別對(dui)待(dai),實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)管(guan)理。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查對(dui)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)、儲量(liang)有貢獻作用,所(suo)以對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查要給(gei)予壹(yi)定(ding)的(de)支(zhi)持(chi)和鼓(gu)勵(li)。例(li)如(ru)簡(jian)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)手(shou)續(xu),降(jiang)低礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)條(tiao)件,對(dui)於發(fa)現(xian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)單(dan)位或(huo)個人(ren)給予壹(yi)定(ding)的(de)獎(jiang)勵(li)。而(er)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采要實(shi)施相應(ying)的(de)限(xian)制(zhi)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),所(suo)以要(yao)復雜化礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采的(de)手(shou)續(xu),限(xian)制(zhi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)和對(dui)國(guo)家可持續(xu)發(fa)展(zhan)有重要影(ying)響的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采,加大礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采時的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護管(guan)理,力(li)求把對(dui)環(huan)境(jing)的(de)不(bu)利影(ying)響降(jiang)到低(di)。
4.2對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理應(ying)更加註(zhu)重經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong),對(dui)資(zi)源(yuan)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou)應(ying)定為清(qing)晰、動態調整
就(jiu)目前(qian)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理制度來看(kan),需要加強(qiang)市場(chang)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)調節作用。經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong)能彌(mi)補(bu)政(zheng)府強(qiang)制(zhi)管(guan)制工作中的(de)不(bu)足之(zhi)處(chu)。利用市場(chang)經(jing)濟(ji)手段(duan)進行(xing)調節的(de)主(zhu)要(yao)手(shou)段(duan)是(shi)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou),所(suo)以我(wo)國(guo)應(ying)詳細化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)稅費(fei)征(zheng)收的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規,使(shi)其定(ding)位清(qing)晰,且要根(gen)據(ju)社會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang),礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)情況對(dui)稅費(fei)進行(xing)動態調整。
5結語(yu)
對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考需要根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)和儲量(liang)情況為制定(ding)管(guan)理制度的(de)依(yi)據(ju)。在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)經(jing)濟(ji)管(guan)理創新時還(hai)要了(le)解(jie)我(wo)國(guo)目前(qian)對(dui)礦產(chan)的(de)管(guan)理模式,增加市場(chang)的(de)調節作用,增強(qiang)稅費(fei)征(zheng)收對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理作用。
100014345 MTEA16-100R
100014344 MTEA16-100M
100014343 MTEA08-075R
100014342 MTEA08-075M
100014341 MTEA08-050R
100014339 MTEA08-050M
100014338 MTEA08-025R
100014337 MTEA08-025M
100014336 MTEA08-012R
100014335 MTEA08-012M
100014122 DRE1-M06-1,5
100014088 MTEA16-060M.../01
100013969 MTQAVB*-2M22/04
100013962 MTKZUB200
100013953 MTDA16-160M/06 (DUESE M5) D=
100013872 DRE1-M06-0,4
100013868 MTCAVD-1G12 P=
100013867 MTCAVD-1M22 P=
100013866 MTCAVC-1G12 P=
100013865 MTCAVC-1M22 P=
100013864 MTCAVB-1G12 P=
100013863 MTCAVB-1M22 P=
100013862 MTCAVA-1G12 P=
100013861 MTCAVA-1M22 P=
100013812 MT16DV10140-EH-0G12 D=
100013635 DRE1-M06-2,5
100013594 DRE1-M05-0,4
100013496 MTQAVC*-2M22/05 P=
100013472 MT16DV20250-EH-0G12 D=
100013462 MT16DV12075-EH-0G12 D=
100013458 MT16DV30160-EH-0G12 D=
100013442 MT08DVD3010100-EH-1G12 D12=
100013441 MT08DV12050-EH-1G12 D=
100013431 DRE1-M06-0,6
100013424 MTDA16-160R...
100013423 MTDA16-160M...
100013422 MTDA16-100R...
100013421 MTDA16-100M...
100013414 MTDA08-050R...
100013413 MTDA08-050M...
100013412 MTDA08-025R...
100013411 MTDA08-025M...
100013410 MTDA08-012R...
100013409 MTDA08-012M...
100013406 MTEA16-120R...
100013405 MTEA16-120M...
100013404 MTEA16-075R...
100013403 MTEA16-075M...
100013402 MTEA16-060R...
100013401 MTEA16-060M...
100013348 MT16DVD2210200-EH-0G12/01 D12=
100013336 MT08DV10075-EH-1G12/01 D=
100013326 MTQAVC*-2M22/04
100013295 MT16DV16100-EH-0G12 D=
100013289 MTKAVC*-2M22/12
100013286 DRE2-M06-0,4
100013269 MT16DVD2010200-EH-0G12 D12=
100013266 MT16DV10200-EH-0G24 D=
100013249 MTKZUB02F
100013227 MTDA08-100M...
100013218 MT16DV10050-*H-0*** D=
100013108 MT16DV23160-EH-0G12 D=
100013096 MT16DV75160-EH-0G24 D=
100013054 MT08DV10100-EH-1G12 D=
100012869 DRE1-M05-1,5
100012690 DRE2-M06-0,8
100012630 DRE2-M06-1,0
100012368 DRE1-M06-0,7
100011210 DRE1-M05-2,0
100011190 DRE1-M06-2,0
100011180 DRE1-M06-1,2
100011140 DRE1-M05-0,6
100010930 DRE1-M06-0,8
400600092 MRPA-2-1-50-1
400600091 MRPA-2-1-40-1
400600090 MRPA-2-1-25-1
400600074 MDR32GNA5-2 24D S600
400600071 MDR32GNZ5-E-2 12D M100
400600069 MDR32GNZ5-E-2 24D M100
400600063 MDR32GNZ5-2 24D M100
400600053 MDR32GNA5-2 12D S600
400600035 MDPCA-10S-1+DC12
400600061 MDR42ADNA5V-2 12D M100
400600093 MRPA-2-1-10-1
400600094 MRPA-2-1-42-1
400600095 MRPA-2-1-08-1
400600096 MRPA-2-1-33-1
400600170 MVR-3D-10-05V-2
400600164 MVR-3D-10-08-2
400600158 MRP-2C-10-0305-2
400600145 MVR-3D-10-06-2
400600143 MRP-2D-10-1528-2
400600106 MRPB-2-16-H-200-1
400600176 MDPWA-5H-1
400600105 MRPB-2-16-S-125-1
400600103 MRPB-2-16-S-140-1
400600102 MRPB-2-16-S-110-1
400600101 MRPB-2-16-S-070-1
400600099 MRPA-2-1-64-1
400600098 MRPA-2-1-03-1
400600097 MRPA-2-1-60-1
400600104 MRPB-2-16-S-200-1
400600187 MDRPA-DG-10-063-4 24D
400600240 MVRPSBB-RG-16-140-2 12D I
400600311 MVRPLSA-G-5-20V-1 24D
400600310 MVRPSBB-HG-10-55-1 OMS
400600308 MVRPSBB-HG-10-55V-1 12D M100
400600304 MVRPSBB-HG-10-55-1 12D M100
400600267 MVRPSBB-RG-16-90-2 24D
400600266 SMDRPA-AAR-6-G-063 24D
400600265 SMDRPA-AAR-6-G-025 24D
400600247 MVRPSBB-RG-16-140V-2 12D M100
400600242 MVRPSBB-RG-16-140-2 12D D M435
400680405 SRDB-ABA-6-1 S496
400600300 MVRPSBB-HG-10-55-1 24D
400600253 SMDRPA-PT-6-G-200 24D
400600301 MVRPSBB-HG-10-55-1 12D
400600254 SMDRPA-PP-6-G-200 12D
400600257 SMDRPA-PP-6-G-120 24D
400600270 SMDPCA-PT-6-S
400600059 MDR32GNA5-E-2 24D M100
400600118 MRP-2D-10-0609-2+DD-12-0
400600119 MVR-3D-10-90-2
400600123 MRP-2D-10-2040-2
400600124 MRP-2D-10-0813-2
400600057 MDR32GNA5-2 24D
400600125 MRP-2D-10-1222-2
400600127 MVR-3D-10-80-2
400600131 MRP-2C-10-0813-2
400600133 MVR-3D-10-190-2
400600134 MVR-3D-10-150-2
400600135 MVR-3D-10-70-2
400600137 MVR-3D-10-50-2
400600126 MRP-2D-10-0609-2
400600138 MRP-2C-10-0609-2
400600054 MDR32GNA5-2 12D
400680894 MDRPA-DG-10-200-4 12D S508B
400680048 MDRPA-DG-10-400-4 12=M100S508B
400600055 MDR32GNZ5-2 12D M100
400600027 MDPAA-10S-1
400600029 MDPAA-10H-1
400600036 MDPCA-10H-1
400600037 MDPCA-10S-1
400600039 MDPAA-10HV-1
400600045 MDPCZ-10H-40-1
400600052 MDR42ADNA5-2 12D M100
400600028 MDPAA-10SV-1
400600142 MVR-3D-10-05-2
400600152 MVR-3D-10-40-2
400600210 MDRPA-DGE-10-300-4 24D
400600213 MDRPA-DGE-10-400-4 24D
400600214 MDRPA-DG-10-400-4 12D
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)國(guo)家重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)合(he)理管(guan)理能為國(guo)家礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)和利用(yong)帶來更(geng)好的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理時要(yao)先(xian)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)性(xing)質(zhi),針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)特(te)殊(shu)性質(zhi)制定合(he)理的(de)方(fang)法,建立(li)適(shi)合(he)我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采利用(yong)的(de)管(guan)理方(fang)式。本文(wen)主要(yao)從(cong)經(jing)濟(ji)學角度討(tao)論了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)管(guan)理方(fang)法。針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性、勘查活動的(de)正(zheng)外(wai)部(bu)性、開采活動的(de)負外(wai)部(bu)性(xing)等特(te)點(dian),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學方(fang)法進行(xing)了(le)討(tao)論。
關(guan)鍵(jian)詞:礦產(chan);資(zi)源(yuan)管(guan)理;經(jing)濟(ji)學;思(si)考
1引(yin)言(yan)
壹(yi)個(ge)國(guo)家各(ge)個(ge)方(fang)面的(de)發(fa)展(zhan)都(dou)需要礦產(chan)資(zi)源(yuan)作為原料(liao),國(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和公民(min)的(de)生(sheng)產(chan)活(huo)動都離不(bu)開礦產(chan)資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)和開采在很(hen)大程度上決定了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)能使(shi)用的(de)年(nian)限(xian)和利用(yong)效率,有效的(de)勘(kan)探(tan)和合理的(de)開(kai)發(fa)能礦產(chan)資(zi)源(yuan)能達到大(da)的(de)利(li)用(yong)率,而(er)合理的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理才能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)能夠被(bei)有效地進行(xing)勘(kan)查和開采。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)經(jing)濟(ji)管(guan)理是保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采工作能順(shun)利進行(xing)的(de)前(qian)提,不(bu)斷(duan)進行(xing)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考對(dui)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理來說是非(fei)常有必要的(de),根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)來不(bu)斷(duan)調整和優(you)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)經(jing)濟(ji)管(guan)理能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)現(xian)可持續(xu)勘(kan)查和開發(fa)。
2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)本特(te)征(zheng)
2.1礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)無(wu)排(pai)他(ta)性但(dan)有競(jing)爭性(xing)的(de)公有資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)壹(yi)種(zhong)自然資(zi)源(yuan),其分(fen)布(bu)範圍廣(guang)泛,種(zhong)類(lei)繁多(duo),各種礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)和開采情況(kuang)都有所(suo)不(bu)同,而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采不(bu)具有排他性(xing),每(mei)個人都可能獲得(de)勘(kan)查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)能力(li)權利(li),所(suo)以在經(jing)濟(ji)學角度來說礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan)。而(er)且我國(guo)的(de)《中華人(ren)民(min)共和國(guo)憲(xian)法(fa)》明(ming)確(que)規定“礦產(chan)、水(shui)流(liu)、森(sen)林、山嶺(ling)、草(cao)原、荒地、灘(tan)塗等自然資(zi)源(yuan),都(dou)屬(shu)於國(guo)家所(suo)有,即全民(min)所(suo)有。”所(suo)以在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)管(guan)理時要(yao)考慮(lv)到(dao)其公有性,強(qiang)制(zhi)禁止公民(min)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)很(hen)難(nan)做(zuo)到的(de),應(ying)該制定(ding)合(he)理的(de)管(guan)理制度。
2.2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)學管(guan)理時要(yao)註(zhu)意針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查屬(shu)性和開采屬(shu)性制(zhi)定(ding)不(bu)同的(de)管(guan)理模式,以保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采都能在壹(yi)個(ge)良(liang)性(xing)環(huan)境(jing)中進行(xing)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)具(ju)有正外部(bu)性(xing),因為勘查過程是壹(yi)個(ge)發(fa)現(xian)的(de)過程,對(dui)於目前(qian)所(suo)掌握(wo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)情(qing)況(kuang)來(lai)說,勘查能增加其儲量(liang),而(er)且在勘(kan)查過程中,能發(fa)現(xian)不(bu)同的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)情(qing)況、壹(yi)些(xie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)形(xing)成(cheng)原因、地質(zhi)運動的(de)規(gui)律(lv)等。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查是科(ke)學管(guan)理礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)前(qian)提。不(bu)同於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查,礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采具有負外(wai)部(bu)性(xing)。開(kai)采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)這(zhe)壹(yi)種(zhong)從自然環(huan)境(jing)中獲取資(zi)源(yuan)的(de)過程,而(er)礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),隨(sui)著開(kai)采活動不(bu)斷(duan)進行(xing),其儲量(liang)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)少。而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采過程會對(dui)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)不(bu)同程度的(de)破壞,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)進行(xing)管(guan)理時,要(yao)註(zhu)意減(jian)少礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采對(dui)環(huan)境(jing)的(de)破壞,但(dan)是也(ye)要(yao)清(qing)楚壹(yi)些(xie)對(dui)環(huan)境(jing)不(bu)利的(de)因(yin)素(su)在開(kai)采過程中是不(bu)可避(bi)免的(de)。
3礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)路和我國(guo)礦產(chan)管(guan)理特(te)點(dian)
3.1管(guan)制、征(zheng)收(shou)稅費(fei)及(ji)產權(quan)私有化是公有資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本經(jing)濟(ji)學思(si)路
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性和巨大的(de)經(jing)濟(ji)效益(yi),只依(yi)靠市場(chang)經(jing)濟(ji)是不(bu)能實現(xian)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)有效、合理管(guan)制的(de),必(bi)須要有政(zheng)府進行(xing)管(guan)制,才(cai)能避(bi)免礦產(chan)資(zi)源(yuan)亂(luan)開(kai)發(fa)的(de)情(qing)況(kuang)發(fa)生。由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan),政(zheng)府也(ye)不(bu)能做到(dao)強(qiang)制(zhi)禁止個人對(dui)其勘(kan)查和開采,但(dan)是政(zheng)府可以通過提高(gao)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)要(yao)求(qiu)來(lai)合理管(guan)制個(ge)人(ren)勘(kan)查和開采的(de)行(xing)為,還(hai)可以通過征收(shou)稅費(fei)、把礦產(chan)資(zi)源(yuan)私(si)有化等方(fang)式來對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理。
3.2管(guan)制為主、稅收(shou)調節為輔是(shi)我(wo)國(guo)目前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本特(te)點(dian)
目前(qian)我國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理主要(yao)以(yi)管(guan)制為主,稅收(shou)調節為輔。我(wo)國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采活動的(de)管(guan)制出(chu)臺了(le)很(hen)多(duo)法(fa)律條(tiao)文(wen),在地方(fang)上也(ye)有相應(ying)的(de)管(guan)理制度。這些(xie)管(guan)理制度對(dui)不(bu)同礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采做出(chu)了(le)強(qiang)制(zhi)規定。雖然這(zhe)些(xie)強(qiang)制(zhi)規定能明確(que)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采的(de)條(tiao)件,但(dan)是由(you)於我(wo)國(guo)幅員(yuan)遼(liao)闊,各個地區管(guan)理部門(men)設置不(bu)同,會(hui)使(shi)這些管(guan)理制度不(bu)能*落實。使(shi)用稅收(shou)調節礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開發(fa)是壹(yi)種(zhong)依靠市場(chang)經(jing)濟(ji)機(ji)制進行(xing)調節的(de)方(fang)式,這種(zhong)方(fang)式雖然在我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理方(fang)面使(shi)用力(li)度不(bu)大,但(dan)是能降(jiang)低國(guo)家對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)成(cheng)本,更(geng)加註(zhu)重市場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置方(fang)面的(de)自(zi)出(chu)作用。
4對(dui)當(dang)前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)建議
4.1對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)察和開采應(ying)區別對(dui)待(dai),分(fen)類(lei)管(guan)理
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采有不(bu)同的(de)性(xing)質(zhi),所(suo)以要(yao)區別對(dui)待(dai),實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)管(guan)理。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查對(dui)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)、儲量(liang)有貢獻作用,所(suo)以對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查要給(gei)予壹(yi)定(ding)的(de)支(zhi)持(chi)和鼓(gu)勵(li)。例(li)如(ru)簡(jian)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)手(shou)續(xu),降(jiang)低礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)條(tiao)件,對(dui)於發(fa)現(xian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)單(dan)位或(huo)個人(ren)給予壹(yi)定(ding)的(de)獎(jiang)勵(li)。而(er)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采要實(shi)施相應(ying)的(de)限(xian)制(zhi)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),所(suo)以要(yao)復雜化礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采的(de)手(shou)續(xu),限(xian)制(zhi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)和對(dui)國(guo)家可持續(xu)發(fa)展(zhan)有重要影(ying)響的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采,加大礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采時的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護管(guan)理,力(li)求把對(dui)環(huan)境(jing)的(de)不(bu)利影(ying)響降(jiang)到低(di)。
4.2對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理應(ying)更加註(zhu)重經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong),對(dui)資(zi)源(yuan)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou)應(ying)定為清(qing)晰、動態調整
就(jiu)目前(qian)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理制度來看(kan),需要加強(qiang)市場(chang)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)調節作用。經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong)能彌(mi)補(bu)政(zheng)府強(qiang)制(zhi)管(guan)制工作中的(de)不(bu)足之(zhi)處(chu)。利用市場(chang)經(jing)濟(ji)手段(duan)進行(xing)調節的(de)主(zhu)要(yao)手(shou)段(duan)是(shi)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou),所(suo)以我(wo)國(guo)應(ying)詳細化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)稅費(fei)征(zheng)收的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規,使(shi)其定(ding)位清(qing)晰,且要根(gen)據(ju)社會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang),礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)情況對(dui)稅費(fei)進行(xing)動態調整。
5結語(yu)
對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考需要根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)和儲量(liang)情況為制定(ding)管(guan)理制度的(de)依(yi)據(ju)。在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)經(jing)濟(ji)管(guan)理創新時還(hai)要了(le)解(jie)我(wo)國(guo)目前(qian)對(dui)礦產(chan)的(de)管(guan)理模式,增加市場(chang)的(de)調節作用,增強(qiang)稅費(fei)征(zheng)收對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理作用。
400600215 MDRPA-DGE-10-200-4 12D J
400600217 MDRPA-CG-10-400-4 24D
400600220 MDRPA-DG-10-300-4 12D
400600209 MDRPA-DGE-10-300-4 12D
400600226 MDRPA-DGE-10-400-4 12D J
400600228 MDRPA-DGE-10-120-4 12D J
400600230 MVRPSBB-RG-16-140-2 12D
400600231 MVRPSBB-RG-16-140-2 24D
400600232 MVRPSBB-RG-16-140-2 12D M100
400600234 MDRPA-DGE-10-400-4 12D M100
400600227 MDRPA-DG-10-400-4 24D
400600150 MRP-2C-10-1222-2
400600205 MDRPA-DGE-10-120-4 24D
400600153 MRP-2C-10-2040-2
400600157 MVR-3D-10-160-2
400600160 MVR-3D-10-120-2
400600174 MDPSZ-3S-1
400600175 MDPWA-5S-1
400600204 MDRPA-DGE-10-200-4 24D
400600181 MDRPA-DG-10-120-4 24D
400600184 MDRPA-DG-10-200-4 24D
400600185 MDRPA-CG-10-120-4 24D
400600198 MDRPA-CG-10-200-4 12D
400600199 MDRPA-DGE-10-200-4 12D M297
400600200 MDRPA-DG-10-200-4 12D
400600201 MDRPA-DGE-10-120-4 12D
400600183 MDRPA-CG-10-200-4 24D
100034114 SRCAVM2-****-0M22*** P= 153766
100034113 SRCAVM2-2**2-0M22*** P= 153766
100034110 SR3CVDH-0***/26
100034109 SR3CVKH-0***/26
100034086 SRCB063N3-1G24
100034081 SRCBVA*-****-M18J24/153058
100034078 SRCB007T3-1J24/07
100034077 SRCB010T3-1J24
100034075 SRCBVM3-2***-M18J24
100034073 SRCB063S3-1G24
100034044 SRCBVM2-32*N-0M22J24 P1=P2=
100034043 SRCB032T3-1J24
100034039 SRCB080S3-1G24
100033902 SRCB040S2-1T12/17
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)國(guo)家重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)合(he)理管(guan)理能為國(guo)家礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)和利用(yong)帶來更(geng)好的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理時要(yao)先(xian)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)性(xing)質(zhi),針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)特(te)殊(shu)性質(zhi)制定合(he)理的(de)方(fang)法,建立(li)適(shi)合(he)我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采利用(yong)的(de)管(guan)理方(fang)式。本文(wen)主要(yao)從(cong)經(jing)濟(ji)學角度討(tao)論了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)管(guan)理方(fang)法。針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性、勘查活動的(de)正(zheng)外(wai)部(bu)性、開采活動的(de)負外(wai)部(bu)性(xing)等特(te)點(dian),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學方(fang)法進行(xing)了(le)討(tao)論。
關(guan)鍵(jian)詞:礦產(chan);資(zi)源(yuan)管(guan)理;經(jing)濟(ji)學;思(si)考
1引(yin)言(yan)
壹(yi)個(ge)國(guo)家各(ge)個(ge)方(fang)面的(de)發(fa)展(zhan)都(dou)需要礦產(chan)資(zi)源(yuan)作為原料(liao),國(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和公民(min)的(de)生(sheng)產(chan)活(huo)動都離不(bu)開礦產(chan)資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)和開采在很(hen)大程度上決定了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)能使(shi)用的(de)年(nian)限(xian)和利用(yong)效率,有效的(de)勘(kan)探(tan)和合理的(de)開(kai)發(fa)能礦產(chan)資(zi)源(yuan)能達到大(da)的(de)利(li)用(yong)率,而(er)合理的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理才能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)能夠被(bei)有效地進行(xing)勘(kan)查和開采。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)經(jing)濟(ji)管(guan)理是保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采工作能順(shun)利進行(xing)的(de)前(qian)提,不(bu)斷(duan)進行(xing)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考對(dui)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理來說是非(fei)常有必要的(de),根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)來不(bu)斷(duan)調整和優(you)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)經(jing)濟(ji)管(guan)理能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)現(xian)可持續(xu)勘(kan)查和開發(fa)。
2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)本特(te)征(zheng)
2.1礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)無(wu)排(pai)他(ta)性但(dan)有競(jing)爭性(xing)的(de)公有資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)壹(yi)種(zhong)自然資(zi)源(yuan),其分(fen)布(bu)範圍廣(guang)泛,種(zhong)類(lei)繁多(duo),各種礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)和開采情況(kuang)都有所(suo)不(bu)同,而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采不(bu)具有排他性(xing),每(mei)個人都可能獲得(de)勘(kan)查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)能力(li)權利(li),所(suo)以在經(jing)濟(ji)學角度來說礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan)。而(er)且我國(guo)的(de)《中華人(ren)民(min)共和國(guo)憲(xian)法(fa)》明(ming)確(que)規定“礦產(chan)、水(shui)流(liu)、森(sen)林、山嶺(ling)、草(cao)原、荒地、灘(tan)塗等自然資(zi)源(yuan),都(dou)屬(shu)於國(guo)家所(suo)有,即全民(min)所(suo)有。”所(suo)以在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)管(guan)理時要(yao)考慮(lv)到(dao)其公有性,強(qiang)制(zhi)禁止公民(min)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)很(hen)難(nan)做(zuo)到的(de),應(ying)該制定(ding)合(he)理的(de)管(guan)理制度。
2.2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)學管(guan)理時要(yao)註(zhu)意針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查屬(shu)性和開采屬(shu)性制(zhi)定(ding)不(bu)同的(de)管(guan)理模式,以保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采都能在壹(yi)個(ge)良(liang)性(xing)環(huan)境(jing)中進行(xing)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)具(ju)有正外部(bu)性(xing),因為勘查過程是壹(yi)個(ge)發(fa)現(xian)的(de)過程,對(dui)於目前(qian)所(suo)掌握(wo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)情(qing)況(kuang)來(lai)說,勘查能增加其儲量(liang),而(er)且在勘(kan)查過程中,能發(fa)現(xian)不(bu)同的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)情(qing)況、壹(yi)些(xie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)形(xing)成(cheng)原因、地質(zhi)運動的(de)規(gui)律(lv)等。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查是科(ke)學管(guan)理礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)前(qian)提。不(bu)同於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查,礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采具有負外(wai)部(bu)性(xing)。開(kai)采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)這(zhe)壹(yi)種(zhong)從自然環(huan)境(jing)中獲取資(zi)源(yuan)的(de)過程,而(er)礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),隨(sui)著開(kai)采活動不(bu)斷(duan)進行(xing),其儲量(liang)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)少。而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采過程會對(dui)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)不(bu)同程度的(de)破壞,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)進行(xing)管(guan)理時,要(yao)註(zhu)意減(jian)少礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采對(dui)環(huan)境(jing)的(de)破壞,但(dan)是也(ye)要(yao)清(qing)楚壹(yi)些(xie)對(dui)環(huan)境(jing)不(bu)利的(de)因(yin)素(su)在開(kai)采過程中是不(bu)可避(bi)免的(de)。
3礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)路和我國(guo)礦產(chan)管(guan)理特(te)點(dian)
3.1管(guan)制、征(zheng)收(shou)稅費(fei)及(ji)產權(quan)私有化是公有資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本經(jing)濟(ji)學思(si)路
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性和巨大的(de)經(jing)濟(ji)效益(yi),只依(yi)靠市場(chang)經(jing)濟(ji)是不(bu)能實現(xian)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)有效、合理管(guan)制的(de),必(bi)須要有政(zheng)府進行(xing)管(guan)制,才(cai)能避(bi)免礦產(chan)資(zi)源(yuan)亂(luan)開(kai)發(fa)的(de)情(qing)況(kuang)發(fa)生。由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan),政(zheng)府也(ye)不(bu)能做到(dao)強(qiang)制(zhi)禁止個人對(dui)其勘(kan)查和開采,但(dan)是政(zheng)府可以通過提高(gao)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)要(yao)求(qiu)來(lai)合理管(guan)制個(ge)人(ren)勘(kan)查和開采的(de)行(xing)為,還(hai)可以通過征收(shou)稅費(fei)、把礦產(chan)資(zi)源(yuan)私(si)有化等方(fang)式來對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理。
3.2管(guan)制為主、稅收(shou)調節為輔是(shi)我(wo)國(guo)目前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本特(te)點(dian)
目前(qian)我國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理主要(yao)以(yi)管(guan)制為主,稅收(shou)調節為輔。我(wo)國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采活動的(de)管(guan)制出(chu)臺了(le)很(hen)多(duo)法(fa)律條(tiao)文(wen),在地方(fang)上也(ye)有相應(ying)的(de)管(guan)理制度。這些(xie)管(guan)理制度對(dui)不(bu)同礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采做出(chu)了(le)強(qiang)制(zhi)規定。雖然這(zhe)些(xie)強(qiang)制(zhi)規定能明確(que)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采的(de)條(tiao)件,但(dan)是由(you)於我(wo)國(guo)幅員(yuan)遼(liao)闊,各個地區管(guan)理部門(men)設置不(bu)同,會(hui)使(shi)這些管(guan)理制度不(bu)能*落實。使(shi)用稅收(shou)調節礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開發(fa)是壹(yi)種(zhong)依靠市場(chang)經(jing)濟(ji)機(ji)制進行(xing)調節的(de)方(fang)式,這種(zhong)方(fang)式雖然在我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理方(fang)面使(shi)用力(li)度不(bu)大,但(dan)是能降(jiang)低國(guo)家對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)成(cheng)本,更(geng)加註(zhu)重市場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置方(fang)面的(de)自(zi)出(chu)作用。
4對(dui)當(dang)前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)建議
4.1對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)察和開采應(ying)區別對(dui)待(dai),分(fen)類(lei)管(guan)理
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采有不(bu)同的(de)性(xing)質(zhi),所(suo)以要(yao)區別對(dui)待(dai),實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)管(guan)理。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查對(dui)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)、儲量(liang)有貢獻作用,所(suo)以對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查要給(gei)予壹(yi)定(ding)的(de)支(zhi)持(chi)和鼓(gu)勵(li)。例(li)如(ru)簡(jian)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)手(shou)續(xu),降(jiang)低礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)條(tiao)件,對(dui)於發(fa)現(xian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)單(dan)位或(huo)個人(ren)給予壹(yi)定(ding)的(de)獎(jiang)勵(li)。而(er)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采要實(shi)施相應(ying)的(de)限(xian)制(zhi)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),所(suo)以要(yao)復雜化礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采的(de)手(shou)續(xu),限(xian)制(zhi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)和對(dui)國(guo)家可持續(xu)發(fa)展(zhan)有重要影(ying)響的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采,加大礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采時的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護管(guan)理,力(li)求把對(dui)環(huan)境(jing)的(de)不(bu)利影(ying)響降(jiang)到低(di)。
4.2對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理應(ying)更加註(zhu)重經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong),對(dui)資(zi)源(yuan)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou)應(ying)定為清(qing)晰、動態調整
就(jiu)目前(qian)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理制度來看(kan),需要加強(qiang)市場(chang)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)調節作用。經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong)能彌(mi)補(bu)政(zheng)府強(qiang)制(zhi)管(guan)制工作中的(de)不(bu)足之(zhi)處(chu)。利用市場(chang)經(jing)濟(ji)手段(duan)進行(xing)調節的(de)主(zhu)要(yao)手(shou)段(duan)是(shi)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou),所(suo)以我(wo)國(guo)應(ying)詳細化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)稅費(fei)征(zheng)收的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規,使(shi)其定(ding)位清(qing)晰,且要根(gen)據(ju)社會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang),礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)情況對(dui)稅費(fei)進行(xing)動態調整。
5結語(yu)
對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考需要根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)和儲量(liang)情況為制定(ding)管(guan)理制度的(de)依(yi)據(ju)。在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)經(jing)濟(ji)管(guan)理創新時還(hai)要了(le)解(jie)我(wo)國(guo)目前(qian)對(dui)礦產(chan)的(de)管(guan)理模式,增加市場(chang)的(de)調節作用,增強(qiang)稅費(fei)征(zheng)收對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理作用。
100033895 SRCB063S3-1G24/02
100033857 SRCB032S2-0T12/17
100033829 SRCBVM3-3*13-0M22***P=D=230409
100033655 SRCB040S2-1G24
100033654 SRCB063S2-1J24
100033648 SRCB032T3-1J12
100033590 SRCB063A3-1G12
100033512 SR3CVM3-2***-M18G24
100033468 SRCBVM3-2**L-0G12***/153904
100033456 SRCB080T3-1G12
100033438 SR3C16S-0G12/08
100033420 SRCBVM2-32*N-0M22J12 P1=P2=
100033419 SRCB032T3-1G12
100033413 SRCBVAP-****-0G12***
100033369 SRCB025N3-1G24
Bucher流(liu)量(liang)控制閥(fa)CBPG-12-N-C-0-40以(yi)本起(qi)家(jia)
Bucher流(liu)量(liang)控制閥(fa)CBPG-12-N-C-0-40以(yi)本起(qi)家(jia)
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)國(guo)家重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)合(he)理管(guan)理能為國(guo)家礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)和利用(yong)帶來更(geng)好的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理時要(yao)先(xian)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)性(xing)質(zhi),針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)特(te)殊(shu)性質(zhi)制定合(he)理的(de)方(fang)法,建立(li)適(shi)合(he)我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采利用(yong)的(de)管(guan)理方(fang)式。本文(wen)主要(yao)從(cong)經(jing)濟(ji)學角度討(tao)論了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)管(guan)理方(fang)法。針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性、勘查活動的(de)正(zheng)外(wai)部(bu)性、開采活動的(de)負外(wai)部(bu)性(xing)等特(te)點(dian),對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學方(fang)法進行(xing)了(le)討(tao)論。
關(guan)鍵(jian)詞:礦產(chan);資(zi)源(yuan)管(guan)理;經(jing)濟(ji)學;思(si)考
1引(yin)言(yan)
壹(yi)個(ge)國(guo)家各(ge)個(ge)方(fang)面的(de)發(fa)展(zhan)都(dou)需要礦產(chan)資(zi)源(yuan)作為原料(liao),國(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和公民(min)的(de)生(sheng)產(chan)活(huo)動都離不(bu)開礦產(chan)資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)和開采在很(hen)大程度上決定了(le)礦產(chan)資(zi)源(yuan)能使(shi)用的(de)年(nian)限(xian)和利用(yong)效率,有效的(de)勘(kan)探(tan)和合理的(de)開(kai)發(fa)能礦產(chan)資(zi)源(yuan)能達到大(da)的(de)利(li)用(yong)率,而(er)合理的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理才能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)能夠被(bei)有效地進行(xing)勘(kan)查和開采。對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)經(jing)濟(ji)管(guan)理是保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采工作能順(shun)利進行(xing)的(de)前(qian)提,不(bu)斷(duan)進行(xing)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考對(dui)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理來說是非(fei)常有必要的(de),根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)來不(bu)斷(duan)調整和優(you)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)經(jing)濟(ji)管(guan)理能保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)現(xian)可持續(xu)勘(kan)查和開發(fa)。
2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)本特(te)征(zheng)
2.1礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)無(wu)排(pai)他(ta)性但(dan)有競(jing)爭性(xing)的(de)公有資(zi)源(yuan)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)壹(yi)種(zhong)自然資(zi)源(yuan),其分(fen)布(bu)範圍廣(guang)泛,種(zhong)類(lei)繁多(duo),各種礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)和開采情況(kuang)都有所(suo)不(bu)同,而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采不(bu)具有排他性(xing),每(mei)個人都可能獲得(de)勘(kan)查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)能力(li)權利(li),所(suo)以在經(jing)濟(ji)學角度來說礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan)。而(er)且我國(guo)的(de)《中華人(ren)民(min)共和國(guo)憲(xian)法(fa)》明(ming)確(que)規定“礦產(chan)、水(shui)流(liu)、森(sen)林、山嶺(ling)、草(cao)原、荒地、灘(tan)塗等自然資(zi)源(yuan),都(dou)屬(shu)於國(guo)家所(suo)有,即全民(min)所(suo)有。”所(suo)以在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)管(guan)理時要(yao)考慮(lv)到(dao)其公有性,強(qiang)制(zhi)禁止公民(min)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)很(hen)難(nan)做(zuo)到的(de),應(ying)該制定(ding)合(he)理的(de)管(guan)理制度。
2.2礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性
礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采具有不(bu)同的(de)屬(shu)性,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)實(shi)施(shi)經(jing)濟(ji)學管(guan)理時要(yao)註(zhu)意針對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查屬(shu)性和開采屬(shu)性制(zhi)定(ding)不(bu)同的(de)管(guan)理模式,以保(bao)證礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采都能在壹(yi)個(ge)良(liang)性(xing)環(huan)境(jing)中進行(xing)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)探(tan)具(ju)有正外部(bu)性(xing),因為勘查過程是壹(yi)個(ge)發(fa)現(xian)的(de)過程,對(dui)於目前(qian)所(suo)掌握(wo)的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)情(qing)況(kuang)來(lai)說,勘查能增加其儲量(liang),而(er)且在勘(kan)查過程中,能發(fa)現(xian)不(bu)同的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)情(qing)況、壹(yi)些(xie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)形(xing)成(cheng)原因、地質(zhi)運動的(de)規(gui)律(lv)等。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查是科(ke)學管(guan)理礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)前(qian)提。不(bu)同於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查,礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采具有負外(wai)部(bu)性(xing)。開(kai)采礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)這(zhe)壹(yi)種(zhong)從自然環(huan)境(jing)中獲取資(zi)源(yuan)的(de)過程,而(er)礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),隨(sui)著開(kai)采活動不(bu)斷(duan)進行(xing),其儲量(liang)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)少。而(er)且礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采過程會對(dui)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)不(bu)同程度的(de)破壞,在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)進行(xing)管(guan)理時,要(yao)註(zhu)意減(jian)少礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采對(dui)環(huan)境(jing)的(de)破壞,但(dan)是也(ye)要(yao)清(qing)楚壹(yi)些(xie)對(dui)環(huan)境(jing)不(bu)利的(de)因(yin)素(su)在開(kai)采過程中是不(bu)可避(bi)免的(de)。
3礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)路和我國(guo)礦產(chan)管(guan)理特(te)點(dian)
3.1管(guan)制、征(zheng)收(shou)稅費(fei)及(ji)產權(quan)私有化是公有資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本經(jing)濟(ji)學思(si)路
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)公有性和巨大的(de)經(jing)濟(ji)效益(yi),只依(yi)靠市場(chang)經(jing)濟(ji)是不(bu)能實現(xian)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)有效、合理管(guan)制的(de),必(bi)須要有政(zheng)府進行(xing)管(guan)制,才(cai)能避(bi)免礦產(chan)資(zi)源(yuan)亂(luan)開(kai)發(fa)的(de)情(qing)況(kuang)發(fa)生。由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)公有資(zi)源(yuan),政(zheng)府也(ye)不(bu)能做到(dao)強(qiang)制(zhi)禁止個人對(dui)其勘(kan)查和開采,但(dan)是政(zheng)府可以通過提高(gao)勘查和開采礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)要(yao)求(qiu)來(lai)合理管(guan)制個(ge)人(ren)勘(kan)查和開采的(de)行(xing)為,還(hai)可以通過征收(shou)稅費(fei)、把礦產(chan)資(zi)源(yuan)私(si)有化等方(fang)式來對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)管(guan)理。
3.2管(guan)制為主、稅收(shou)調節為輔是(shi)我(wo)國(guo)目前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)基(ji)本特(te)點(dian)
目前(qian)我國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理主要(yao)以(yi)管(guan)制為主,稅收(shou)調節為輔。我(wo)國(guo)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采活動的(de)管(guan)制出(chu)臺了(le)很(hen)多(duo)法(fa)律條(tiao)文(wen),在地方(fang)上也(ye)有相應(ying)的(de)管(guan)理制度。這些(xie)管(guan)理制度對(dui)不(bu)同礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采做出(chu)了(le)強(qiang)制(zhi)規定。雖然這(zhe)些(xie)強(qiang)制(zhi)規定能明確(que)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開采的(de)條(tiao)件,但(dan)是由(you)於我(wo)國(guo)幅員(yuan)遼(liao)闊,各個地區管(guan)理部門(men)設置不(bu)同,會(hui)使(shi)這些管(guan)理制度不(bu)能*落實。使(shi)用稅收(shou)調節礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查和開發(fa)是壹(yi)種(zhong)依靠市場(chang)經(jing)濟(ji)機(ji)制進行(xing)調節的(de)方(fang)式,這種(zhong)方(fang)式雖然在我(wo)國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理方(fang)面使(shi)用力(li)度不(bu)大,但(dan)是能降(jiang)低國(guo)家對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)成(cheng)本,更(geng)加註(zhu)重市場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置方(fang)面的(de)自(zi)出(chu)作用。
4對(dui)當(dang)前(qian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)建議
4.1對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)察和開采應(ying)區別對(dui)待(dai),分(fen)類(lei)管(guan)理
由(you)於礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查和開采有不(bu)同的(de)性(xing)質(zhi),所(suo)以要(yao)區別對(dui)待(dai),實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)管(guan)理。礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查對(dui)了(le)解(jie)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)、儲量(liang)有貢獻作用,所(suo)以對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)勘(kan)查要給(gei)予壹(yi)定(ding)的(de)支(zhi)持(chi)和鼓(gu)勵(li)。例(li)如(ru)簡(jian)化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)手(shou)續(xu),降(jiang)低礦產(chan)資(zi)源(yuan)勘(kan)查的(de)條(tiao)件,對(dui)於發(fa)現(xian)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)單(dan)位或(huo)個人(ren)給予壹(yi)定(ding)的(de)獎(jiang)勵(li)。而(er)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采要實(shi)施相應(ying)的(de)限(xian)制(zhi)。礦產(chan)資(zi)源(yuan)是(shi)*資(zi)源(yuan),所(suo)以要(yao)復雜化礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采的(de)手(shou)續(xu),限(xian)制(zhi)礦產(chan)資(zi)源(yuan)和對(dui)國(guo)家可持續(xu)發(fa)展(zhan)有重要影(ying)響的(de)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)采,加大礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)采時的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護管(guan)理,力(li)求把對(dui)環(huan)境(jing)的(de)不(bu)利影(ying)響降(jiang)到低(di)。
4.2對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理應(ying)更加註(zhu)重經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong),對(dui)資(zi)源(yuan)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou)應(ying)定為清(qing)晰、動態調整
就(jiu)目前(qian)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理制度來看(kan),需要加強(qiang)市場(chang)對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)調節作用。經(jing)濟(ji)手段(duan)的(de)運(yun)用(yong)能彌(mi)補(bu)政(zheng)府強(qiang)制(zhi)管(guan)制工作中的(de)不(bu)足之(zhi)處(chu)。利用市場(chang)經(jing)濟(ji)手段(duan)進行(xing)調節的(de)主(zhu)要(yao)手(shou)段(duan)是(shi)稅費(fei)的(de)征(zheng)收(shou),所(suo)以我(wo)國(guo)應(ying)詳細化(hua)礦產(chan)資(zi)源(yuan)稅費(fei)征(zheng)收的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規,使(shi)其定(ding)位清(qing)晰,且要根(gen)據(ju)社會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang),礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)儲量(liang)情況對(dui)稅費(fei)進行(xing)動態調整。
5結語(yu)
對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)學思(si)考需要根(gen)據(ju)我國(guo)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)分(fen)布(bu)和儲量(liang)情況為制定(ding)管(guan)理制度的(de)依(yi)據(ju)。在對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)進行(xing)經(jing)濟(ji)管(guan)理創新時還(hai)要了(le)解(jie)我(wo)國(guo)目前(qian)對(dui)礦產(chan)的(de)管(guan)理模式,增加市場(chang)的(de)調節作用,增強(qiang)稅費(fei)征(zheng)收對(dui)礦產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)管(guan)理作用。