南京(jing)惠言達電氣有(you)限公司成立(li)於(yu)2019年，座(zuo)落(luo)在南京(jing)六合(he)市(shi)商圈(quan)。9年備(bei)件銷(xiao)售積(ji)累，公(gong)司主要(yao)經營(ying)歐(ou)、美等國(guo)的閥門(men)、過(guo)濾(lv)設(she)備(bei)、編碼(ma)器、傳感(gan)器、儀(yi)器儀(yi)表、及(ji)各(ge)種(zhong)自動化(hua)產品，公司全力(li)貫(guan)徹(che)“以(yi)質(zhi)優價廉(lian)的產品和完(wan)善到(dao)位的技術(shu)服務客戶”的經營(ying)宗旨(zhi)，服務於國(guo)內(nei)的流(liu)體控(kong)制和自動化(hua)控(kong)制領(ling)域(yu)。節(jie)省(sheng)了中(zhong)間(jian)環(huan)節(jie)的流(liu)轉費(fei)用，能夠(gou)把(ba)更(geng)優惠的價格(ge)提供給用戶。通過(guo)發(fa)展我司已(yi)經自動化(hua)設(she)備(bei)和備(bei)件供應商，主(zhu)營(ying)產品廣泛應(ying)用於(yu)冶(ye)金(jin)、造紙(zhi)、礦(kuang)山(shan)、石化(hua)、能源、集裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭、汽(qi)車(che)、水利(li)、市(shi)政(zheng)工程(cheng)及(ji)環(huan)保(bao)以(yi)及(ji)各(ge)類(lei)軍(jun)事、航(hang)空航(hang)天(tian)、科研(yan)等領(ling)域(yu)。
圖片(pian)可能與(yu)實物存(cun)在差異，訂貨前(qian)請聯系(xi)本(ben)司確(que)認(ren)

*TAKEX竹(zhu)中(zhong)安全光幕SSC-T815PN，SSC-T802，SSC-T804，SSC-T804PN，SSC-T805，SSC-T805PN，SSC-T810，SSC-T810PN，SSC-T815，SSC-T815PN，SSC-T830，SSC-T830PN ，SSC-T835，SSC-T835PN，SSC-T850，SSC-T850PN，SSC-TL804，SSC，SSC-TL805，SSC-TL810，SSC-TL815，SSC-TL830，SSC-TL835，SSC-TL850，SSC-TR804，SSC-TR804PN，SSC-TR805，SSC-TR805PN，SSC-TR810，SSC-TR810PN，SSC-TR815，SSC-TR815PN，SSC-TR830，SSC-TR830PN，SSC-TR835，SSC-TR835PN，SSC-TR850，SSC-TR850PN，UM-7059，UM-7295，UM-7295A，UM-R3DTV，UM-R3T，UM-R3TDV，UM-R3TV，UM-R3TVP，UM-R5T，UM-R5TV，UM-R5TV-37S，UM-R5TVP，UM-T100DS，UM-T100DSP，UM-T100DT，UM-T100S，UM-T100T，UM-T15DT，UM-T15DT1，UM，UM-T15DTV，UM-T15DTV，1P-UM-T15T，UM-T15T1V，UM-T15TV，UM-T50，UM-T50DNS，UM-T50DNSV，UM-T50DS，UM-T50DS1，UM-T50DS1V，UM-T50DSP，UM-T50DSV，UM-T50DSVP，UM-T50DT，UM-T50DT1，UM-T50DT1V，UM-T50DTP，UM-T50DTV，UM-T50DTVP，UM-T50NS，UM-T50NSV，UM-T50S，UM-T50S1，UM-T50S-11，UM-T50S-11C，UM-T50S1V，UM-T50SP，UM-T50SV，UM-T50T，UM-T50TV，UM-TL100S，UM-TL15T，UM-TL15T1，UM-TL15TV1-Y03，UM-TL50S，UM UM-TL50S1，UM-TL50T，UM-TR100DS，UM-TR15DT，UM-TR15DT1，UM-TR15DTV，UM-TR15DTV1P-UM-TR15TV，UM-TR50DNSV，UM-TR50DS UM-TR50DS1，UM-TR50DSP，UM-TR50DSV，UM-TR50DT，UM-TR50DT1，UM-TR50DT1V，UM-TR50DTV，UM-TR50S，UM-TR50S1，UM-TR50SP，UM-TR50SV，UM-TR50T，UM-TR50TV，UM-TR50TVP，UM-Z3DSV，UM-Z3SV，UM-Z3SVP，DLN-S20RMV-J，DLN-S3RV，DLN-S3RV-Y5，DLN-S3RVP ，DLN-S3RVP-Y5 ，DLN-S3RV-J ，DLN-S3RVP-J，DLN-S4RV ，DLN-S4RV-Y5，DLN-S4RVP，DLN-S4RVP-Y5，DLN-S4RV-J，DLN-S4RVP-J，DLN-S5RV ，DLN-S5RV-Y5，DLN-S5RVP，DLN-S5RVP-Y5 ，DLN-S5RV-J ，DLN-S5RVP-J，DLN-S10RV ，DLN-S10RV-Y5，DLN-S10RVP，DLN-S10RVP-Y5 ，DLN-S10RV-J，DLN-S10RVP-J ，DLN-S10RMV ，DLN-S10RMV-Y5 ，DLN-S10RMVP，DLN-S10RMVP-Y5 ，DLN-S10RMV-J，DLN-S10RMVP-J，DLN-S15RMV，DLN-S15RMV-Y5，DLN-S15RMVP ，DLN-S15RMVP-Y5，DLN-S15RMV-J，DLN-S15RMVP-J，DLN-S20RMV，DLN-S20RMV-Y5，DLN-S20RMVP，DLN-S20RMVP-Y5，DLN-S20RMV-J，DLN-S20RMVP-J，DLN-S30RMV，DLN-S30RMV-Y5，DLN-S30RMVP，DLN-S30RMVP-Y5，DLN-S30RMV-J，DLN-S30RMVP-J深圳市(shi)銀(yin)和，SEF4-ES0161，SEF4-ES0311，SEF4-ES0461，SEF4-ES0611，SEF4-ES0761，SEF4-ES0911，SEF4-ES1061，SEF4-ES1211，SEF4-ES1361，SEF4-ES1511，SEF4-ES1661，SEF4-ES1811，SEF4-ES1961，SEF4-ES0163，SEF4-ES0263，SEF4-ES0313，SEF4-ES0463，SEF4-ES0613，SEF4-ES0763，SEF4-ES0913，SEF4-ES1063，SEF4-ES1213，SEF4-ES1363，SEF4-ES1513，SEF4-ES1663，SEF4-ES1813，SEF4-ES1963，SEF4-ES2113，SEF4-ES2263，SEF4-ES0163H，SEF4-ES0313H ，SEF4-ES0463H，SEF4-ES0613H ，SEF4-ES0763H ，SEF4-ES0913H ，SEF4-ES1063H ，SEF4-ES1213H ，SEF4-ES1363H ，SEF4-ES1513H ，SEF4-ES1663H ，SEF4-ES1813H ，SEF4-ES1963H，SEF4-ES2113H ，SEF4-ES2263H ，SEF4-ES0165，SEF4-ES0315，SEF4-ES0465，SEF4-ES0615，SEF4-ES0765，SEF4-ES0915，SEF4-ES1065，SEF4-ES1215，SEF4-ES1365，SEF4-ES1515，SEF4-ES1665，SEF4-ES1815，SEF4-ES1965，SEF4-ES2115，SEF4-ES2265，SEF4-ES0165H ，SEF4-ES0315H ，SEF4-ES0465H ，SEF4-ES0615H，SEF4-ES0765H ，SEF4-ES0915H ，SEF4-ES1065H，SEF4-ES1215H ，SEF4-ES1365H ，SEF4-ES1515H ，SEF4-ES1665H，SEF4-ES1815H ，SEF4-ES1965H，SEF4-ES2115H，SEF4-ES2265H，SEF4-ES0311M ，SEF4-ES0461M，SEF4-ES0611M ，SEF4-ES0761M ，SEF4-ES0911M ，SEF4-ES1061M，SEF4-ES1211M，SEF4-ES1361M，SEF4-ES1511M，SEF4-ES1661M，SEF4-ES1811M，SEF4-ES1961M ，SEF4-ES0311S2，SEF4-ES0461S2 ，SEF4-ES0611S2，SEF4-ES0761S2，SEF4-ES0911S2 ，SEF4-ES1061S2，SEF4-ES1211S2 ，SEF4-ES1361S2 ，SEF4-ES1511S2，SEF4-ES1661S2，SEF4-ES1811S2，SEF4-ES1961S2，SEF4-ES0161S ，SEF4-ES0311S ，SEF4-ES0461S ，SEF4-ES0611S，SEF4-ES0761S，SEF4-ES0911S，SEF4-ES1061S ，SEF4-ES1211S，SEF4-ES1361S ，SEF4-ES1511S ，SEF4-ES1661S ，SEF4-ES1811S ，SEF4-ES1961S，SEF4-ES0263M，SEF4-ES0313M ，SEF4-ES0463M ，SEF4-ES0613M ，SEF4-ES0763M ，SEF4-ES0913M ，SEF4-ES1063M ，SEF4-ES1213M，SEF4-ES1363M ，SEF4-ES1513M ，SEF4-ES1663M，SEF4-ES1813M，SEF4-ES1963M，SEF4-ES2113M，SEF4-ES2263M ，SEF4-ES0263S2 ，SEF4-ES0313S2 ，SEF4-ES0463S2，SEF4-ES0613S2 ，SEF4-ES0763S2，SEF4-ES0913S2 ，SEF4-ES1063S2，SEF4-ES1213S2 ，SEF4-ES1363S2 ，SEF4-ES1513S2，SEF4-ES1663S2，SEF4-ES1813S2，SEF4-ES1963S2，SEF4-ES2113S2，SEF4-ES2263S2 ，SEF4-ES0163S，SEF4-ES0263S，SEF4-ES0313S ，SEF4-ES0463S，SEF4-ES0613S ，SEF4-ES0763S，SEF4-ES0913S ，SEF4-ES1063S，SEF4-ES1213S ，SEF4-ES1363S ，SEF4-ES1513S，SEF4-ES1663S ，SEF4-ES1813S，SEF4-ES1963S，SEF4-ES2113S，SEF4-ES2263S深圳市(shi)銀(yin)和，SSXU20-T160 ，SSXU20-T240，SSXU20-T320 ，SSXU20-T400 SSXU20-T480 ，SSXU20-T560 ，SSXU20-T640 ，SSXU20-T720，TBD-DB201M，TBD-DB202M，TBD-DB204M ，TBD-DB206M ，TBD-DB201S ，TBD-DB202S ，TBD-DB204S，TBD-DB206S，XAS2-U50PR，XAS2-U30P，深圳銀(yin)和，SSX20-T160，SSX20-T240，SSX20-T320，SSX20-T400，SSX20-T480，SSX20-T560，SSX20-T640，SSX20-T720，D30P150，D30P250，D30P150-1，D30P250-1 ，D10P40 ，SSX20-T160，SSX20-T240，SSX20-T320，SSX20-T400，SSX20-T480，SSX20-T560，SSX20-T640，SSX20-T720，LMS-D20，LMS-D50，LMS-D75，NK-T40R，NK-T40R-DC ，NK-T40RPN-DC，NK-M6R ，NK-M6R-DC，NK-M6RPN-DC ，NK-R2R ，NK-R2R-DC ，NK-R2RPN-DC ，NK-B1，LS-24L CNT-4S，LS-24D ，LS-24LP ，LS-24DP ，LS-5L ，LS-5D ，LS-5LP ，LS-5DP ，DX-S35F ，DX-S35F-Y5，DX-S33C，DX-S33C-Y5，XNE2-T30 ，XNE2-T30J，XNE2-M10，XNE2-M10J，XNE2-R10 ，XNE2-R10J，XGM2-T20 ，XGM2-M5，XGM2-R05，SSXU20-T160，SSXU20-T240，SSXU20-T320，SSXU20-T400 ，SSXU20-T480，SSXU20-T560，SSXU20-T640 ，SSXU20-T720，SSX20-T160，SSX20-T240，SSX20-T320，SSX20-T400，SSX20-T480，SSX20-T560，SSX20-T640，SSX20-T720，SSC-T801 ，SSC-T802 ，SSC-T804，SSC-T805 ，SSC-T850，SSC-T810，SSC-T815，SSC-T830，SSC-T835 ，SSC-T801PN，SSC-T802PN，SSC-T804PN，SSC-T805PN，SSC-T850PN，SSC-T810PN，SSC-T815PN，SSC-T830PN，SSC-T835PN，JS2-T2M，JS2-T2MPN，JS2-T2SN ，JS2-T4M ，JS2-T4MPN，JS2-T4SN，ESN-T8，ESN-T8PN ，ESN-T12

Takex光(guang)電開(kai)關(guan)SSC-TR830 FB0960告別(bie)壟斷(duan)

Takex光(guang)電開(kai)關(guan)SSC-TR830 FB0960告別(bie)壟斷(duan)

交(jiao)通是(shi)城市(shi)社會發(fa)展的基礎，具有相(xiang)當(dang)重(zhong)要的作(zuo)用，是(shi)現(xian)代(dai)社會充(chong)滿生機與(yu)活力(li)的大(da)動脈。對(dui)於壹(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)的發展(zhan)來(lai)說(shuo)，它具有十(shi)分重(zhong)要的保障(zhang)作(zuo)用。交(jiao)通的重(zhong)要性(xing)在(zai)社會經濟(ji)的進步(bu)中(zhong)日益(yi)凸(tu)顯，不(bu)僅關系到我們(men)每(mei)壹(yi)個(ge)人(ren)的日常(chang)生活，城市(shi)社會經濟(ji)的建設(she)與(yu)發(fa)展(zhan)也與其(qi)息息(xi)相關(guan)。比照其他(ta)世(shi)界各(ge)大(da)城市(shi)的發展(zhan)情況，不(bu)難(nan)看(kan)出(chu)，交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題不(bu)是沈(shen)陽或我國(guo)*，而(er)是壹(yi)個(ge)世(shi)界性(xing)的難(nan)題。如果(guo)此問(wen)題不(bu)得(de)到解(jie)決(jue)，還(hai)會衍生出諸(zhu)多(duo)環(huan)境(jing)汙染(ran)、市(shi)民(min)幸(xing)福(fu)感(gan)降低等其(qi)他(ta)相關(guan)環(huan)保(bao)和(he)社會問(wen)題。目前(qian)，沈(shen)陽正朝(chao)著(zhe)化(hua)大(da)都(dou)市(shi)的步伐(fa)前(qian)進(jin)，交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題不(bu)解決(jue)，這(zhe)個願景(jing)很難(nan)短(duan)期內(nei)實現(xian)。

沈陽地(di)處遼(liao)寧省(sheng)中(zhong)部(bu)地(di)區，是我國(guo)重(zhong)要的老(lao)工業、重(zhong)工業基地(di)之壹(yi)。作(zuo)為(wei)東(dong)北(bei)地(di)區大(da)的副(fu)省(sheng)級城(cheng)市(shi)，具有區(qu)位、地(di)理和交(jiao)通等三(san)大(da)優勢，沈(shen)陽已(yi)經成(cheng)為(wei)和(he)“珠(zhu)三角(jiao)”、“長三(san)角(jiao)”和“京(jing)津唐”並列(lie)成為(wei)第四(si)大(da)核心區。沈陽經過(guo)長期(qi)的發展(zhan)，交(jiao)通運(yun)輸業飛速發展。而目前(qian)，交(jiao)通擁(yong)堵(du)對(dui)沈陽城市(shi)發(fa)展(zhan)起(qi)到了壹(yi)定(ding)的阻礙(ai)，壹(yi)方(fang)面(mian)它(ta)減(jian)緩了城市(shi)運(yun)轉的節奏(zou)，還(hai)會對(dui)環(huan)保(bao)產生壹(yi)定(ding)的影(ying)響(xiang)。與此同(tong)時，交(jiao)通擁(yong)堵(du)無(wu)疑(yi)增(zeng)加(jia)了廣大(da)市(shi)民(min)的出行時間(jian)、降低了辦(ban)事的效率，甚是影(ying)響(xiang)到了市(shi)民(min)每天(tian)的心情。無(wu)法想(xiang)象(xiang)，在(zai)壹(yi)個(ge)擁(yong)堵(du)的城市(shi)裏(li)，每(mei)天(tian)的節奏(zou)緩慢、呼(hu)吸著(zhe)尾氣(qi)和其(qi)他(ta)汙染(ran)物，頻發(fa)的交(jiao)通事故(gu)等等。這(zhe)些(xie)現象(xiang)都(dou)制(zhi)約(yue)了沈陽綜(zong)合(he)交(jiao)通運(yun)輸體系功(gong)能的發揮(hui)，約束(shu)了沈陽經濟(ji)社會平(ping)穩、健(jian)康、持續(xu)發展。

面(mian)對(dui)交(jiao)通擁(yong)堵(du)帶(dai)來(lai)的負(fu)面(mian)影(ying)響(xiang)，國(guo)內(nei)外政(zheng)府及(ji)學(xue)者也進行了多種(zhong)研究(jiu)和嘗(chang)試，然而並(bing)未(wei)改變(bian)城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的狀況。本(ben)文的觀點(dian)是，單(dan)純(chun)從(cong)加(jia)大(da)道路基礎實施(shi)建設(she)、提高(gao)交(jiao)通供給的角度看(kan)問(wen)題是不(bu)行的，而是(shi)要全盤統籌考(kao)慮問(wen)題。

不(bu)僅要深入(ru)涉(she)及(ji)到(dao)交(jiao)通的政策(ce)法規、規劃建設(she)、養護(hu)管理(li)、綜(zong)合(he)協(xie)調、運行調控(kong)等多(duo)層次、多方面(mian)內(nei)容，這(zhe)不(bu)是壹(yi)朝(chao)壹(yi)夕能解(jie)決的，而且還(hai)需(xu)要(yao)各(ge)級(ji)行政主管部(bu)門(men)會同(tong)其(qi)他(ta)相關(guan)部(bu)門(men)以(yi)及(ji)全社會的共(gong)同(tong)努力(li)才(cai)能*加(jia)以(yi)解(jie)決(jue)。

本(ben)文詳(xiang)細的對沈(shen)陽市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的由來(lai)、危害(hai)以(yi)及(ji)公(gong)共(gong)整治(zhi)等問(wen)題進行了闡述(shu)，巧妙地(di)將世(shi)界幾(ji)大(da)城市(shi)的經驗(yan)進(jin)行了整合(he)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)適(shi)合(he)應(ying)對沈陽城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的對策(ce)，為(wei)沈(shen)陽城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的解決(jue)提供參(can)考(kao)。

二、 核心概念(nian)界(jie)定(ding)

        基於沈陽市(shi)交(jiao)通擁(yong)擠現(xian)象(xiang)和(he)存(cun)在的相關(guan)問(wen)題，筆者認(ren)為(wei)先(xian)是(shi)要(yao)界定概念(nian)，然(ran)後(hou)是在壹(yi)定(ding)的調研(yan)基礎上，提出解(jie)決問(wen)題的方法(fa)和途(tu)徑(jing)。本(ben)研究在核(he)心概念(nian)的界定(ding)方面(mian)，主(zhu)要(yao)對城市(shi)交(jiao)通、交(jiao)通擁(yong)堵(du)、交(jiao)通需(xu)求(qiu)、公共(gong)治理(li)等分(fen)別(bie)作(zuo)出(chu)闡釋。

（壹(yi)）城(cheng)市(shi)交(jiao)通

交(jiao)通是(shi)指所(suo)有(you)通過火車、汽(qi)車、摩托(tuo)車、輪(lun)船(chuan)、飛機等工具，或僅靠(kao)人(ren)力(li)進(jin)行的人(ren)流(liu)、客流(liu)和貨流(liu)的交(jiao)流(liu)運輸(shu)。交(jiao)通業在我國(guo)屬於第三(san)產業，通常情況下(xia)，管道(dao)、鐵(tie)路、水路、航(hang)空和公(gong)路是交(jiao)通業常見的五(wu)種形(xing)式①。

城(cheng)市(shi)交(jiao)通的壹(yi)種(zhong)解(jie)釋可以(yi)分(fen)為(wei)公(gong)眾出(chu)行和商品(pin)運輸(shu)，另壹(yi)種(zhong)解(jie)釋則(ze)可以(yi)分(fen)成(cheng)私人(ren)交(jiao)通、公(gong)共(gong)交(jiao)通及(ji)商品(pin)貨物運輸(shu)三(san)大(da)類(lei)。城(cheng)市(shi)交(jiao)通是(shi)城市(shi)經濟(ji)的壹(yi)個(ge)重(zhong)要的組成部(bu)分(fen)。屬於城市(shi)基本(ben)設(she)施(shi)建(jian)設(she)範(fan)疇(chou)，和(he)壹(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)的發展(zhan)息息相關，在(zai)某種程(cheng)度上(shang)直接決定了國(guo)民(min)經濟(ji)發展的速度。關(guan)系(xi)到決(jue)定城市(shi)交(jiao)通的因(yin)素很多，有(you)地(di)理、環(huan)境(jing)、城(cheng)市(shi)規模(mo)、人(ren)口(kou)數(shu)量(liang)、道(dao)路(lu)情況、交(jiao)通運(yun)載量(liang)、公(gong)共(gong)交(jiao)通系(xi)統等。這(zhe)些(xie)因(yin)素互相制約，共(gong)同(tong)決(jue)定(ding)了城市(shi)交(jiao)通的優劣(lie)。城(cheng)市(shi)交(jiao)通系(xi)統屬於城市(shi)基礎設(she)施(shi)往(wang)往(wang)主(zhu)要由公交(jiao)、巴士、地(di)鐵、輕(qing)軌(gui)、私家車(che)、出(chu)租(zu)車(che)等共(gong)同(tong)構(gou)成(cheng)。

城市(shi)居(ju)民(min)出行是城市(shi)交(jiao)通的主要(yao)的組成部(bu)分(fen)。在(zai)城(cheng)市(shi)裏(li)，居(ju)民(min)會以(yi)上(shang)下(xia)班、外(wai)出購物、看(kan)病就(jiu)醫、旅(lv)遊休(xiu)閑(xian)、好(hao)友聚(ju)會、觀看(kan)體育(yu)比賽、看(kan)電影(ying)或戲(xi)劇以(yi)及(ji)參(can)加(jia)社交(jiao)活動等多(duo)種形式(shi)從(cong)城(cheng)市(shi)的某壹(yi)地(di)點遷移到(dao)另(ling)壹(yi)個(ge)地(di)點。除上下(xia)班比(bi)較固(gu)定時間(jian)地(di)點外，其他(ta)的活動，均(jun)具有不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素。也不(bu)具備(bei)準(zhun)確(que)的周期(qi)性和時間(jian)性，因(yin)而很難(nan)預(yu)測。這也給城市(shi)交(jiao)通治(zhi)理設(she)置了很大(da)的難(nan)度。但是可以(yi)明(ming)確(que)的是，例如早(zao)晚(wan)上下(xia)班高(gao)峰、工作(zuo)日或(huo)者有大(da)型(xing)活動或(huo)者重(zhong)要集會等時間(jian)節點，壹(yi)定(ding)是(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的高(gao)峰。從(cong)地(di)理位置看(kan)，城(cheng)市(shi)的主要(yao)商業街、體育(yu)場(chang)、歌(ge)劇院(yuan)以(yi)及(ji)主(zhu)要(yao)交(jiao)通樞紐，往(wang)往(wang)是(shi)交(jiao)通負(fu)荷(he)重(zhong)的地(di)區。這是不(bu)容置疑(yi)的。

交(jiao)通流(liu)是城(cheng)市(shi)交(jiao)通中(zhong)壹(yi)個(ge)重(zhong)要的概念(nian)。它(ta)壹(yi)般(ban)是(shi)指車(che)流(liu)和人(ren)流(liu)共(gong)同(tong)組成，也可以(yi)粗(cu)略(lve)理解(jie)為(wei)是(shi)二(er)者的總和(he)。還(hai)有壹(yi)種(zhong)解(jie)釋是(shi)單純指(zhi)道路(lu)上(shang)不(bu)斷(duan)行駛(shi)的車流(liu)。交(jiao)通流(liu)量(liang)、速(su)度和(he)密(mi)度等三(san)個因(yin)素共(gong)同(tong)決(jue)定(ding)了交(jiao)通流(liu)。它們(men)之(zhi)間(jian)的換算關系(xi)為(wei)：交(jiao)通流(liu)量(liang)是(shi)交(jiao)通流(liu)速度與(yu)交(jiao)通流(liu)密(mi)度的乘積(ji)。根據這個換(huan)算關系(xi)，可以(yi)大(da)致理解為(wei)在(zai)規定(ding)時間(jian)和不(bu)受(shou)岔路影(ying)響(xiang)的前(qian)提下(xia)，道路(lu)上(shang)的交(jiao)通流(liu)量(liang)可以(yi)呈現為(wei)連續(xu)流(liu)的狀態，如果(guo)考(kao)慮到岔路影(ying)響(xiang)因(yin)素，倘若管制(zhi)住(zhu)路口(kou)的信號燈(deng)，就(jiu)會阻斷(duan)或(huo)延(yan)交(jiao)通流(liu)。公交(jiao)線網密(mi)度也是壹(yi)個(ge)重(zhong)要的概念(nian)。在(zai)某種程(cheng)度上(shang)，它(ta)能反(fan)映(ying)廣大(da)市(shi)民(min)與公(gong)交(jiao)線路（含地(di)鐵）距離的程(cheng)度。例如衡量(liang)壹(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)的公交(jiao)建設(she)水平(ping)，可以(yi)看(kan)壹(yi)下(xia)該城(cheng)市(shi)的公交(jiao)線網的密(mi)度值(zhi)。秦(qin)誌強(qiang)認(ren)為(wei)，公(gong)交(jiao)線網密(mi)度是(shi)衡(heng)量(liang)公(gong)交(jiao)網系(xi)統的主要(yao)考(kao)察參(can)數(shu)和(he)指(zhi)標。②在國(guo)外(wai)，人(ren)們(men)通(tong)常把(ba)容易(yi)發生交(jiao)通擁(yong)堵(du)的路段(duan)成為(wei)交(jiao)通瓶(ping)頸。

由此可見介質限定的區域(yu)範(fan)圍(wei)內(nei)，城市(shi)交(jiao)通是(shi)通過(guo)相(xiang)關(guan)的交(jiao)通行為(wei)，交(jiao)通介質並(bing)利(li)用多(duo)種(zhong)運輸(shu)方式(shi)和途(tu)徑(jing)而發(fa)生的有限的流(liu)動和(he)位(wei)置移動。

（二(er)）交(jiao)通擁(yong)堵(du)

“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”這(zhe)壹(yi)概念(nian)其(qi)實(shi)有別(bie)於(yu)通常(chang)所(suo)說(shuo)的“交(jiao)通堵(du)塞”或(huo)“擁(yong)擠”.在(zai)某種程(cheng)度上(shang)，是(shi)這二(er)者的總和(he)。換而言之，交(jiao)通堵(du)塞和(he)擁(yong)擠都(dou)屬於交(jiao)通擁(yong)堵(du)這(zhe)個範(fan)疇(chou)。交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)也是目前(qian)*很多城(cheng)市(shi)面(mian)臨(lin)的通病。交(jiao)通擁(yong)堵(du)對(dui)城市(shi)的危害(hai)大(da)致可以(yi)概括(kuo)為(wei)以(yi)下(xia)三點(dian)：

先(xian)，是(shi)降低了市(shi)民(min)出行的效率。對(dui)於(yu)出(chu)行的市(shi)民(min)而言，時間(jian)就(jiu)是效(xiao)率，把(ba)寶(bao)貴的時間(jian)浪費(fei)在(zai)擁(yong)堵(du)的車海當(dang)中(zhong)，無(wu)意(yi)是(shi)壹(yi)種(zhong)浪(lang)費(fei)，而(er)且堵(du)車(che)會造(zao)成人(ren)的壓力(li)增(zeng)大(da)，情緒變(bian)壞，不(bu)利(li)於人(ren)體健(jian)康。有的市(shi)民(min)，因(yin)為(wei)害(hai)怕堵(du)車(che)，增(zeng)加(jia)出(chu)行車本(ben)，有時候(hou)還(hai)放棄上(shang)街購(gou)物、聚餐的念(nian)頭(tou)，這(zhe)也對拉(la)動內(nei)需(xu)、刺(ci)激消(xiao)費(fei)的經濟(ji)方針(zhen)相(xiang)違(wei)背(bei)。其(qi)次，是給環(huan)保(bao)帶(dai)來(lai)巨(ju)大(da)壓力(li)。大(da)氣汙染(ran)、噪聲汙染(ran)及(ji)其(qi)溫(wen)室效應，都(dou)或(huo)多(duo)或(huo)少(shao)的和交(jiao)通擁(yong)堵(du)有(you)關。在擁(yong)堵(du)的馬(ma)上或(huo)公(gong)路(lu)上，人(ren)們(men)承(cheng)受(shou)著(zhe)噪聲、尾(wei)氣(qi)，內(nei)心充滿著(zhe)煩躁(zao)和(he)不(bu)安。後(hou)，是增(zeng)加(jia)了交(jiao)通事故(gu)發生率。有(you)數(shu)據(ju)表明(ming)，堵車(che)是(shi)造(zao)成交(jiao)通事故(gu)的壹(yi)個(ge)誘因(yin)，特(te)別(bie)會造(zao)成追尾(wei)的發生。如果(guo)在堵(du)車中(zhong)發(fa)生交(jiao)通事故(gu)，勢必(bi)會造(zao)成堵上(shang)加(jia)堵(du)的惡性循環(huan)。給本(ben)來(lai)已(yi)經頻(pin)臨癱瘓的交(jiao)通又(you)雪上(shang)加(jia)霜(shuang)。

後(hou)，是(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)可以(yi)直接或間(jian)接引(yin)發交(jiao)通事故(gu)。來(lai)自交(jiao)通局(ju)的壹(yi)組數(shu)據(ju)表明(ming)，據不(bu)*統計(ji)，沈(shen)陽的交(jiao)通事件(jian)中(zhong)有(you)大(da)約有六分(fen)之壹(yi)以(yi)上(shang)，是(shi)因(yin)為(wei)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)造(zao)成的。使(shi)本(ben)已(yi)擁(yong)堵(du)的交(jiao)通陷(xian)入(ru)癱瘓的狀態。從(cong)而(er)導(dao)致惡性循環(huan)的惡果(guo)，使(shi)本(ben)來(lai)就(jiu)已(yi)經很嚴重(zhong)的交(jiao)通問(wen)題雪上(shang)加(jia)霜(shuang)。

造(zao)成(cheng)城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的原因(yin)很多，主(zhu)要(yao)原因(yin)是道路(lu)上車(che)輛(liang)過(guo)多，尤其是(shi)私家車(che)數(shu)量(liang)遞(di)增(zeng)，讓道(dao)路難(nan)堪重(zhong)負(fu)。此外(wai)，道路(lu)交(jiao)匯(hui)處過多(duo)也是造(zao)成城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的因(yin)素之壹(yi)。因(yin)為(wei)在(zai)道(dao)路(lu)交(jiao)匯(hui)處，交(jiao)通信(xin)號誌會暫(zan)時阻斷(duan)車(che)流(liu)行進，若車(che)流(liu)量(liang)過(guo)大(da)，就(jiu)會產生回堵的現象(xiang)。壹(yi)些(xie)突發(fa)事件(jian)也是造(zao)成交(jiao)通擁(yong)堵(du)的原因(yin)，例如交(jiao)通事故(gu)、政治(zhi)事件(jian)、活動集會等等。

交(jiao)通擁(yong)堵(du)按(an)照程(cheng)度不(bu)同(tong)可以(yi)分(fen)為(wei)若幹級(ji)，有(you)學(xue)者引(yin)入(ru)了交(jiao)通擁(yong)堵(du)指(zhi)數(shu)這(zhe)壹(yi)參(can)數(shu)來(lai)界定(ding)。它(ta)可以(yi)比(bi)較準(zhun)確(que)的反(fan)映(ying)交(jiao)通網的運轉情況。比較能綜(zong)合(he)化(hua)、合(he)理(li)化(hua)的對空間(jian)、時間(jian)和密(mi)度等特(te)性進(jin)行準(zhun)確(que)描(miao)述(shu)。交(jiao)通擁(yong)堵(du)指(zhi)數(shu)采用 0-10 的評分(fen)機制(zhi)來(lai)評價(jia)區(qu)域(yu)道(dao)路交(jiao)通狀態，其中(zhong) 0 表示(shi)十(shi)分暢通，10 表示(shi)嚴(yan)重(zhong)擁(yong)堵(du)。中(zhong)間(jian)的數(shu)字(zi)表示(shi)由輕(qing)到(dao)重(zhong)的擁(yong)堵(du)程(cheng)度。這(zhe)種(zhong)表述(shu)形式固然不(bu)太(tai)準(zhun)確(que)，但確(que)實(shi)對(dui)量(liang)化(hua)擁(yong)堵(du)程(cheng)度提供了壹(yi)定(ding)的數(shu)據(ju)參(can)考(kao)。全市(shi)大(da)部(bu)分(fen)路(lu)段(duan)擁(yong)或(huo)是(shi)按(an)照頻(pin)率可以(yi)分(fen)為(wei)習(xi)慣(guan)型(xing)擁(yong)堵(du)和(he)間(jian)歇型(xing)擁(yong)堵(du)。有(you)學(xue)者認(ren)為(wei)，習(xi)慣(guan)型(xing)擁(yong)堵(du)是(shi)指交(jiao)通流(liu)量(liang)在(zai)壹(yi)個(ge)時間(jian)點內(nei)突然(ran)增(zeng)大(da)並超出道(dao)路設(she)施(shi)正(zheng)常(chang)的容量(liang)所(suo)引(yin)起的擁(yong)堵(du)。

（三(san)）交(jiao)通需(xu)求(qiu)

“交(jiao)通需(xu)求(qiu)”壹(yi)詞(ci)早(zao)來(lai)源於(yu)國(guo)外(wai)，通常是(shi)指(zhi)對出行者的幹預(yu)或影(ying)響(xiang)，從(cong)而(er)達到減交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)的發生。原則(ze)上(shang)說(shuo)，交(jiao)通需(xu)求(qiu)可以(yi)區(qu)分(fen)為(wei)派生和基本(ben)兩種需(xu)求(qiu)的類(lei)型(xing)。而(er)二(er)者在通(tong)常情況下(xia)是可逆的，或者是可以(yi)相(xiang)互影(ying)響(xiang)的。城市(shi)居(ju)民(min)因(yin)為(wei)種(zhong)種(zhong)生活壓力(li)，往(wang)往(wang)處於高(gao)節奏(zou)的狀態，時間(jian)對於他(ta)們(men)來(lai)說(shuo)是壹(yi)要(yao)素(su)。出行對於每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)居(ju)民(min)來(lai)說(shuo)，都(dou)是(shi)基本(ben)需(xu)求(qiu)。除此之(zhi)外，居(ju)民(min)日常(chang)生活中(zhong)對(dui)物質的渴(ke)求，供需(xu)都(dou)屬於基本(ben)需(xu)求(qiu)範(fan)疇(chou)。從(cong)基本(ben)需(xu)求(qiu)派生出來(lai)的其他(ta)需(xu)求(qiu)方式統稱(cheng)叫(jiao)做派生需(xu)求(qiu)。另壹(yi)種(zhong)區(qu)分方(fang)式就(jiu)是，假(jia)如存(cun)在壹(yi)種(zhong)少(shao)消(xiao)耗交(jiao)通資(zi)源消(xiao)耗的方式(shi)，那(na)麽(me)它(ta)壹(yi)定(ding)是(shi)基本(ben)需(xu)求(qiu)。不(bu)是少(shao)消(xiao)耗的交(jiao)通方(fang)式，則(ze)可劃分為(wei)派生需(xu)求(qiu)。通常情況下(xia)，派生需(xu)求(qiu)是具有壹(yi)定(ding)彈性的，還(hai)有壹(yi)種(zhong)比(bi)較的理解(jie)是，派生需(xu)求(qiu)是可有可無(wu)的。而基本(ben)需(xu)求(qiu)已(yi)經是(shi)交(jiao)通資(zi)源的小占(zhan)有量(liang)。是(shi)不(bu)可取代(dai)的。二者在組織(zhi)結(jie)構(gou)分(fen)配和(he)運(yun)輸(shu)形式(shi)上(shang)均有不(bu)同(tong)程(cheng)度的差異。

隨機性(xing)是(shi)交(jiao)通需(xu)求(qiu)具備(bei)的特(te)點。道(dao)路、設(she)施(shi)與(yu)各(ge)種(zhong)交(jiao)通工具都(dou)屬於城市(shi)交(jiao)通系(xi)統範(fan)疇(chou)。開(kai)放性強是交(jiao)通需(xu)求(qiu)具備(bei)的屬性之壹(yi)。全部(bu)的個體幾(ji)乎都(dou)可以(yi)任(ren)意(yi)選(xuan)定交(jiao)通系(xi)統的時間(jian)。與此同(tong)時，它(ta)還(hai)具有隨(sui)機性(xing)，而(er)且是(shi)很高(gao)的隨機性(xing)；通(tong)常(chang)情況下(xia)，城市(shi)居(ju)民(min)所(suo)活動的範(fan)圍(wei)相(xiang)對(dui)固(gu)定(ding)，壹(yi)般(ban)不(bu)會發(fa)生太(tai)大(da)的變(bian)化(hua)。因(yin)此可以(yi)粗(cu)略(lve)認(ren)為(wei)，城(cheng)市(shi)居(ju)民(min)出行具有固(gu)定的目的性，並(bing)且方(fang)式(shi)大(da)體相同(tong)。由此可以(yi)推(tui)斷(duan)，交(jiao)通需(xu)求(qiu)比較穩(wen)定，如果(guo)加(jia)以(yi)管理(li)和(he)限定，並(bing)采取科學(xue)的方式(shi)進行控(kong)制，是*可能做(zuo)到的。

根據(ju)上述(shu)理論(lun)可以(yi)得(de)到以(yi)下(xia)結(jie)論(lun)，對(dui)基本(ben)需(xu)求(qiu)而言，重(zhong)要的是可控(kong)性，而並(bing)非(fei)隨機性(xing)；同(tong)樣(yang)，此推(tui)測也部(bu)分(fen)適(shi)用於(yu)派生需(xu)求(qiu)，雖然派生需(xu)求(qiu)會有(you)更多的其他(ta)因(yin)素，也是可以(yi)通(tong)過(guo)科學(xue)方(fang)法加(jia)以(yi)控(kong)制的。這裏(li)簡便(bian)易(yi)行的方法(fa)就(jiu)是以(yi)行政措施(shi)對(dui)派生交(jiao)通需(xu)求(qiu)進行抑(yi)制。

（四(si)）公(gong)共(gong)治理(li)

公共(gong)治理(li)壹(yi)詞(ci)，早(zao)源於(yu)西(xi)方。由“治理”來(lai)代(dai)替(ti)原來(lai)的統治(zhi)，是西(xi)方壹(yi)直大(da)力(li)推(tui)崇和(he)倡導(dao)的。學(xue)者威(wei)格裏(li)·斯(si)托克(ke)將之(zhi)歸納為(wei)三(san)個(ge)方(fang)面(mian)的內(nei)容：壹(yi)是(shi)公(gong)共(gong)層面(mian)，二(er)是(shi)新(xin)公(gong)共(gong)管理(li)層(ceng)面(mian)，三(san)是(shi)國(guo)家管理(li)層(ceng)面(mian)。他(ta)的理論(lun)是(shi)想(xiang)忽(hu)略(lve)或者大(da)限度的削弱(ruo)行政力(li)對(dui)事物的控(kong)制和影(ying)響(xiang)，使(shi)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)都(dou)具備(bei)高(gao)效性(xing)、時效(xiao)性(xing)，更(geng)好(hao)的發揮(hui)公共(gong)資(zi)源的優化(hua)作(zuo)用。

①而(er)羅(luo)伯特(te)·羅(luo)茨認(ren)為(wei)，治(zhi)理(li)行為(wei)與(yu)有(you)序(xu)條(tiao)件的統治(zhi)*不(bu)同(tong)，它(ta)是(shi)采用創(chuang)新(xin)的方式(shi)和方法來(lai)進行管理(li)，可以(yi)歸納為(wei)以(yi)下(xia)幾(ji)個層(ceng)面(mian)：小(xiao)國(guo)家治(zhi)理(li)，公司管理(li)層(ceng)面(mian)下(xia)的新(xin)公(gong)共(gong)治理(li)，善治，控(kong)制體系治(zhi)理(li)，網絡組織(zhi)治理(li)。

②俞(yu)可平(ping)認(ren)為(wei)，政(zheng)府(fu)治(zhi)理不(bu)是循規守(shou)矩(ju)的規則(ze)，而(er)是(shi)壹(yi)種(zhong)動態(tai)協(xie)調(tiao)的活動過(guo)程(cheng)；不(bu)是控(kong)制和正(zheng)式(shi)的制度，而(er)是(shi)協調(tiao)和持續(xu)互動的管理(li)；不(bu)是政(zheng)府(fu)機關(guan)單(dan)方(fang)面(mian)的管理(li)，而(er)是由政府部(bu)門(men)、公(gong)民(min)組織(zhi)、各(ge)利(li)益集團(tuan)等多(duo)元主體的協商管理(li)。

①隨(sui)著(zhe)社會的發展(zhan)和公民(min)需(xu)求(qiu)的提高(gao)，政府(fu)治理總是根據(ju)形(xing)勢和國(guo)情需(xu)要(yao)而展現出(chu)新(xin)的內(nei)涵，它(ta)是政府對各(ge)種(zhong)利(li)益調節和分配的結(jie)果(guo)，對公(gong)共(gong)領(ling)域(yu)和(he)社會事務的治理(li)，是由政府治(zhi)理理(li)念(nian)、治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)和(he)治理(li)方(fang)式(shi)與模(mo)式的集合(he)。經過(guo)調研，筆者發現(xian)，很多城(cheng)市(shi)的交(jiao)通治(zhi)理不(bu)僅僅是政府監(jian)管，而(er)且更(geng)多(duo)的是百(bai)姓自覺(jiao)維護(hu)。綜(zong)上(shang)所(suo)述(shu)，本(ben)文筆者的觀點(dian)是，公(gong)共(gong)治理(li)既要(yao)求政(zheng)府的行政管理(li)，更(geng)需(xu)要(yao)群眾的配合(he)和(he)社會論(lun)的監督。因(yin)此，將公(gong)眾參(can)與引(yin)入(ru)公(gong)共(gong)治理(li)的全過程(cheng)，打(da)造(zao)公眾廣泛參(can)與的公共(gong)治理(li)模(mo)式，以(yi)改善目前(qian)的交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)，具有可行性、必(bi)要性(xing)。

三、研(yan)究目的、內(nei)容和(he)意(yi)義(yi)

（壹(yi)）研(yan)究(jiu)目的

本(ben)文研(yan)究目的主要(yao)分以(yi)下(xia)三個(ge)方(fang)面(mian)：先(xian)，在(zai)總結(jie)以(yi)往(wang)治(zhi)堵經驗(yan)和(he)做法(fa)的前(qian)提下(xia)，深層次的從(cong)學(xue)術(shu)理論(lun)上(shang)論(lun)述(shu)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)實和理(li)論(lun)上(shang)的關系(xi)，探(tan)尋沈陽治理(li)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的佳(jia)解決(jue)方(fang)法。其次，是將文獻(xian)資(zi)料、實地(di)調研記錄(lu)和(he)有關交(jiao)通法(fa)規條(tiao)例有機的結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，對目前(qian)沈(shen)陽市(shi)的交(jiao)通情況來(lai)壹(yi)次徹(che)頭(tou)徹(che)尾(wei)的摸底(di)調查，掌握壹(yi)手(shou)數(shu)據(ju)資(zi)料，其中(zhong)包(bao)括(kuo)現(xian)狀、存(cun)在的主要(yao)問(wen)題和原(yuan)因(yin)；後是提出適(shi)宜沈陽實際發展和未(wei)來(lai)規劃的治堵(du)良策和措施(shi)，從(cong)而(er)為(wei)有(you)關(guan)部(bu)門(men)制(zhi)定(ding)相關政策法(fa)規提供理論(lun)支(zhi)撐(cheng)。

（二）研究內(nei)容

基於上述(shu)研究目的，本(ben)研究將主(zhu)要(yao)圍(wei)繞以(yi)下(xia)四(si)方(fang)面(mian)內(nei)容展(zhan)開(kai)：

壹(yi)是(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理的相關(guan)概念(nian)及(ji)理(li)論(lun)理(li)論(lun)分(fen)析(xi)視(shi)角(jiao)。在(zai)概念(nian)的界定(ding)方面(mian)，對(dui)城(cheng)市(shi)交(jiao)通、交(jiao)通擁(yong)堵(du)、交(jiao)通需(xu)求(qiu)、交(jiao)通供給、公共(gong)治理(li)等作(zuo)出(chu)闡釋，通過(guo)研(yan)究(jiu)，對上(shang)述(shu)概念(nian)作(zuo)出(chu)定義。在理(li)論(lun)分(fen)析(xi)視(shi)角(jiao)方(fang)面(mian)，對(dui)本(ben)研究涉城(cheng)市(shi)規劃理論(lun)、需(xu)求(qiu)與供給理論(lun)、經濟(ji)人(ren)假(jia)設(she)理(li)論(lun)、公(gong)共(gong)治理(li)理論(lun)等進(jin)行闡釋說(shuo)明(ming)，並分(fen)析(xi)這(zhe)些(xie)理論(lun)與(yu)交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理之間(jian)的緊(jin)密(mi)聯(lian)系(xi)。二(er)是沈陽城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)存(cun)在的問(wen)題和產生問(wen)題的原因(yin)。對沈陽城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的現狀、存(cun)在的主要(yao)問(wen)題及(ji)原(yuan)因(yin)進行分析(xi)。三(san)是(shi)國(guo)內(nei)外城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的現狀、治理經驗(yan)及(ji)啟示(shi)。通(tong)過分析(xi)美(mei)國(guo)紐約、英國(guo)倫(lun)敦(dun)、新(xin)加(jia)坡(po)、北(bei)京(jing)、深圳、香(xiang)港等地(di)解決交(jiao)通擁(yong)堵(du)的做法(fa)，闡釋對沈陽交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理的借鑒意(yi)義(yi)。四(si)是(shi)沈(shen)陽城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題提出對(dui)策。對國(guo)內(nei)主要(yao)壹(yi)線城市(shi)的交(jiao)通情況進行摸底(di)分析(xi)，借鑒成(cheng)功(gong)經驗(yan)，探(tan)索(suo)出解決問(wen)題的方法(fa)，理清基本(ben)思(si)路(lu)，找(zhao)到解決辦(ban)法並(bing)建立相關配套(tao)措施(shi)。

（三）研(yan)究意(yi)義(yi)

1.理論(lun)意(yi)義(yi)

采用多(duo)學(xue)科結(jie)合(he)的方法(fa)，應用經濟(ji)學(xue)、管理(li)學(xue)等學(xue)科的概念(nian)，深入(ru)研(yan)究(jiu)城(cheng)市(shi)規劃理論(lun)、交(jiao)通需(xu)求(qiu)與供給理論(lun)、治(zhi)理(li)理(li)論(lun)及(ji)經濟(ji)人(ren)假(jia)設(she)理(li)論(lun)，探(tan)求上述(shu)理論(lun)與(yu)所(suo)研(yan)究問(wen)題之間(jian)的關聯(lian)，並力(li)求(qiu)建立(li)系(xi)統化(hua)思(si)維(wei)的模(mo)塊(kuai)，探(tan)索(suo)出壹(yi)種(zhong)符(fu)合(he)沈(shen)陽城市(shi)發(fa)展(zhan)規劃的理想(xiang)的交(jiao)通治(zhi)理模(mo)式，以(yi)期(qi)達到緩解城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的目的。

為(wei)了找(zhao)到癥結(jie)根源，突(tu)破學(xue)術(shu)瓶(ping)頸，制定出可持續(xu)性的綠(lv)色(se)城(cheng)市(shi)交(jiao)通新(xin)模(mo)式迫在(zai)眉(mei)睫(jie)，刻不(bu)容緩(huan)。本(ben)文的研究(jiu)就(jiu)是對(dui)城市(shi)交(jiao)通治(zhi)理探(tan)索(suo)的壹(yi)次大(da)膽的理論(lun)嘗(chang)試。

2.實踐(jian)意(yi)義(yi)

本(ben)文從(cong)實(shi)際出發，通過(guo)借鑒現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家的經驗(yan)，結(jie)合(he)國(guo)內(nei)外專(zhuan)家學(xue)者和專(zhuan)家們(men)的學(xue)術(shu)觀點(dian)，在疏(shu)理城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)狀、剖析(xi)原(yuan)因(yin)的前(qian)提下(xia)，對相(xiang)關(guan)問(wen)題進行了分析(xi)比(bi)對(dui)，制(zhi)定出(chu)解(jie)決問(wen)題的新(xin)方(fang)法和新(xin)模(mo)式，提出了合(he)理(li)化(hua)建議。

可以(yi)說(shuo)對目前(qian)的交(jiao)通條(tiao)例和法規也是壹(yi)種(zhong)補充和(he)詮(quan)釋。目前(qian)主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)都(dou)不(bu)同(tong)程(cheng)度的面(mian)臨(lin)著(zhe)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題。結(jie)合(he)沈(shen)陽現有(you)模(mo)式，探(tan)索(suo)出適(shi)合(he)沈(shen)陽城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的治理(li)辦(ban)法，為(wei)沈(shen)陽市(shi)經濟(ji)、社會和(he)城市(shi)的可持續(xu)發展提供有價(jia)值的參(can)考(kao)。

同(tong)時，通(tong)過(guo)對(dui)沈陽交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的研究(jiu)，為(wei)其(qi)他(ta)地(di)區解決這壹(yi)頑(wan)疾(ji)提供參(can)考(kao)素材。希望本(ben)文的研究(jiu)和理論(lun)能對(dui)緩解交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題起到(dao)壹(yi)定(ding)的指導(dao)作(zuo)用。

四(si)、文獻(xian)綜(zong)述(shu)

（壹(yi)） 研(yan)究(jiu)綜(zong)述(shu)

本(ben)研究所(suo)收(shou)集的文獻(xian)主要(yao)有(you)專(zhuan)著類(lei)文獻(xian)、期刊(kan)類(lei)文獻(xian)、學(xue)位(wei)論(lun)文類(lei)文獻(xian)、文件(jian)報告(gao)類(lei)文獻(xian)。國(guo)內(nei)外專(zhuan)著類(lei)文獻(xian)通過(guo)書(shu)店(dian)定(ding)購(gou)、電商平(ping)臺購(gou)買(mai)、向圖書(shu)館(guan)及(ji)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)借閱(yue)等渠(qu)道獲(huo)得(de)，檢(jian)索(suo)主題圍(wei)繞“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”、“交(jiao)通擁(yong)擠”、“交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理”、 “交(jiao)通需(xu)求(qiu)”、“交(jiao)通供給”等關(guan)鍵(jian)詞。期刊(kan)類(lei)文獻(xian)和學(xue)位(wei)論(lun)文類(lei)文獻(xian)通過(guo)中(zhong)國(guo)知(zhi)網、萬方(fang)數(shu)據(ju)庫(ku)、中(zhong)國(guo)期(qi)刊(kan)網、方(fang)正(zheng)學(xue)位(wei)論(lun)文庫(ku)、中(zhong)國(guo)優博(bo)士碩(shuo)士論(lun)文數(shu)據(ju)庫(ku)等網絡數(shu)據(ju)庫(ku)收(shou)集獲(huo)取(qu)，檢(jian)索(suo)圍(wei)繞“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”、“交(jiao)通擁(yong)擠”、“交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理”、“交(jiao)通需(xu)求(qiu)”、“交(jiao)通供給”等為(wei)內(nei)容，按(an)照主(zhu)題、關(guan)鍵(jian)詞、篇(pian)名分別(bie)進(jin)行搜索(suo)。文件(jian)報告(gao)類(lei)文獻(xian)包括(kuo)有(you)關(guan)“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”方(fang)面(mian)的政策(ce)性文件(jian)、數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)報(bao)告(gao)等，主(zhu)要通過(guo)交(jiao)通部(bu)門(men)及(ji)有(you)關(guan)網站獲(huo)得(de)。

通過(guo)對(dui)近(jin)年來(lai)國(guo)內(nei)外相(xiang)關文獻(xian)和學(xue)術(shu)成果(guo)進行整理、歸類(lei)和(he)分析(xi)，通(tong)過(guo)對(dui)文獻(xian)的整理(li)與歸類(lei)，總(zong)結(jie)經驗(yan)教(jiao)訓，把(ba)握發(fa)展(zhan)趨勢動態(tai)，篩(shai)選(xuan)相關城市(shi)治(zhi)堵(du)經驗(yan)的理論(lun)與(yu)實(shi)踐(jian)文章，收藏(zang)具有參(can)考(kao)或研究價值的文獻(xian)。

為(wei)了更直觀地(di)查看(kan)文獻(xian)分類(lei)及(ji)相(xiang)關(guan)數(shu)據(ju)，本(ben)人(ren)綜(zong)合(he)了各(ge)類(lei)數(shu)據(ju)統計(ji)及(ji)其(qi)分(fen)布(bu)情況，詳(xiang)見表 1.

通過對收(shou)集文獻(xian)進行歸類(lei)、分(fen)析(xi)可以(yi)看(kan)出(chu)，國(guo)內(nei)外在(zai)交(jiao)通擁(yong)堵(du)方(fang)面(mian)的研究(jiu)有以(yi)下(xia)特(te)點：

國(guo)外(wai)關於交(jiao)通擁(yong)堵(du)的研究(jiu)文獻(xian)比較多(duo)，研究成果(guo)頗為(wei)豐富(fu)，對於交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的研究(jiu)也得(de)到了很多專(zhuan)家學(xue)者的重(zhong)視，實(shi)踐(jian)經驗(yan)豐富(fu)，成果(guo)成效(xiao)顯著。同(tong)時，在(zai)部(bu)分(fen)發(fa)達國(guo)家中(zhong)，已(yi)經形(xing)成了較為(wei)完(wan)善的理論(lun)體系。但隨著(zhe)科技(ji)的進步(bu)，經濟(ji)的發展(zhan)，對於治理城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題，己經超(chao)越(yue)了交(jiao)通本(ben)身的範(fan)疇(chou)，也涵蓋了包括(kuo)交(jiao)通供需(xu)平(ping)衡的經濟(ji)層面(mian)、交(jiao)通管理(li)等制(zhi)度層(ceng)面(mian)、可持續(xu)發展的綜(zong)合(he)層(ceng)面(mian)以(yi)及(ji)多(duo)種(zhong)高(gao)技術(shu)層面(mian)的綜(zong)合(he)運(yun)用。因(yin)此我們(men)國(guo)家在(zai)此方(fang)面(mian)與(yu)國(guo)外(wai)存(cun)在較大(da)差距，需(xu)要(yao)我們(men)更(geng)為(wei)深入(ru)的探(tan)討。

與國(guo)外(wai)對交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)起(qi)步於 20 世(shi)紀 50 年(nian)代(dai)相(xiang)比，國(guo)內(nei)對相(xiang)關問(wen)題的研究(jiu)較晚(wan)。壹(yi)方(fang)面(mian)是(shi)我國(guo)壹(yi)直是(shi)農業國(guo)，工業化(hua)起步較晚(wan)，交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)是(shi)改革開(kai)放經濟(ji)發展以(yi)後(hou)才(cai)出(chu)現(xian)的。近(jin)年來(lai)，城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)日益(yi)突(tu)出，矛盾日益(yi)尖銳(rui)。

也越(yue)來(lai)越(yue)引(yin)發了社會各(ge)界(jie)的普遍(bian)關(guan)註(zhu)。但是還(hai)缺乏(fa)系(xi)統的研究(jiu)。因(yin)此在(zai)研究(jiu)過程(cheng)中(zhong)尚(shang)存(cun)在很多不(bu)足(zu)之處。作(zuo)為(wei)“通(tong)病”的交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題，其解(jie)決(jue)方法(fa)不(bu)能壹(yi)概而(er)論(lun)，若是(shi)單(dan)純地(di)照搬國(guo)外(wai)成功的“治堵(du)”經驗(yan)，不(bu)能從(cong)中(zhong)國(guo)實(shi)際的自然(ran)條(tiao)件和(he)社會條(tiao)件出發(fa)，其治(zhi)理效(xiao)果(guo)未(wei)必(bi)會盡如人(ren)意(yi)。因(yin)此，城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題研究(jiu)要(yao)從(cong)中(zhong)國(guo)的發展(zhan)狀況入(ru)手(shou)，通(tong)過(guo)不(bu)斷(duan)摸(mo)索(suo)，探(tan)索(suo)適(shi)合(he)中(zhong)國(guo)的城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的治理(li)方案(an)。

目前(qian)，解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題，建立(li)起(qi)治理(li)模(mo)式並廣泛應(ying)用到(dao)實(shi)踐(jian)中(zhong)去，是擺(bai)在(zai)廣大(da)學(xue)者面(mian)前(qian)的壹(yi)大(da)難(nan)題。從(cong)目前(qian)形(xing)勢(shi)分(fen)析(xi)不(bu)難(nan)看(kan)出(chu)，交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題勢必(bi)在今(jin)後很長壹(yi)段(duan)時間(jian)內(nei)成為(wei)社會熱議的課(ke)題。對(dui)目前(qian)的城市(shi)交(jiao)通狀況進行深入(ru)調(tiao)研(yan)，理(li)論(lun)聯(lian)系(xi)實(shi)踐(jian)，對(dui)城(cheng)市(shi)擁(yong)堵(du)問(wen)題提出解(jie)決方案(an)並建立(li)起高(gao)效的治理(li)模(mo)式，是很有必(bi)要的。本(ben)領(ling)域(yu)的研究(jiu)也勢必(bi)將會對(dui)未(wei)來(lai)的交(jiao)通系(xi)統有(you)指導(dao)和借鑒的作(zuo)用。

（二(er)）國(guo)外(wai)文獻(xian)研究(jiu)綜(zong)述(shu)

國(guo)外(wai)關於城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的研究(jiu)比較側(ce)重(zhong)於時效(xiao)性(xing)，主(zhu)要從(cong)問(wen)題的由來(lai)及(ji)其(qi)對(dui)策(ce)深入(ru)探(tan)尋。目前(qian)城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題嚴重(zhong)，有諸(zhu)多(duo)方(fang)面(mian)，鑒於(yu)此，美(mei)國(guo)公(gong)共(gong)交(jiao)通協(xie)會（APTA） 在(zai)《發展公(gong)共(gong)交(jiao)通的好(hao)處》有關(guan)於(yu)交(jiao)通擁(yong)堵(du)原(yuan)因(yin)的闡述(shu)，文中(zhong)指(zhi)出，過(guo)多(duo)的車輛(liang)和(he)交(jiao)通工具穿梭(suo)在有限的出行線路上，擠占(zhan)了絕大(da)部(bu)門(men)空間(jian)。還(hai)有，私家車(che)數(shu)量(liang)與(yu)日俱(ju)增(zeng)，公(gong)交(jiao)系統欠發(fa)達，政府投入(ru)財(cai)政(zheng)經費(fei)少(shao)也是主(zhu)要因(yin)素。

安東(dong)尼·當(dang)斯(si)（Anthony Downs）在其《交(jiao)通擁(yong)堵(du)還(hai)可以(yi)解(jie)決(jue)嗎》壹(yi)文中(zhong)分(fen)析(xi)了交(jiao)通擁(yong)堵(du)主(zhu)要有四(si)個(ge)原(yuan)因(yin)：壹(yi)，早(zao)晚(wan)高(gao)峰時間(jian)段擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)嚴(yan)重(zhong)。第二(er)，私家車(che)價(jia)格逐(zhu)漸降低，買(mai)車對(dui)於每個家庭(ting)而(er)言，都(dou)是(shi)可以(yi)負(fu)擔的起。這(zhe)樣的情況下(xia)，驅(qu)使(shi)人(ren)們(men)將開(kai)私家車(che)出(chu)行替代(dai)了原來(lai)的徒步、乘(cheng)坐(zuo)公交(jiao)車、地(di)鐵或騎車(che)出行。這就(jiu)是造(zao)成城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的主要(yao)元素。此外(wai)，天(tian)氣(qi)、意(yi)外(wai)事件(jian)、交(jiao)通事故(gu)等不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素，也會導(dao)致交(jiao)通擁(yong)堵(du)的發生。安東(dong)尼·當(dang)斯(si)（Anthony Downs）的觀點(dian)是社會經濟(ji)高(gao)速發(fa)展是造成城市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)的根本(ben)原因(yin)。

美國(guo)運(yun)輸部(bu)（USDOT）在(zai)出(chu)臺(tai)的《針(zhen)對(dui)減(jian)少(shao)美(mei)國(guo)的交(jiao)通網絡擁(yong)塞的國(guo)家戰(zhan)略(lve)》

中(zhong)指(zhi)出交(jiao)通擁(yong)堵(du)的根本(ben)原因(yin)是缺乏(fa)壹(yi)種(zhong)有(you)效的機制(zhi)來(lai)管理(li)對(dui)現有(you)交(jiao)通容量(liang)的利(li)用。

①諸(zhu)如交(jiao)通事故(gu)、政治(zhi)事件(jian)、商業活動、突(tu)發(fa)事件(jian)、不(bu)良天(tian)氣(qi)、交(jiao)通信(xin)號燈(deng)損壞等也可能直接或間(jian)接導(dao)致交(jiao)通擁(yong)堵(du)。由美國(guo)公(gong)路使(shi)用者聯盟(meng)（AHUA）的數(shu)據(ju)可知：導(dao)致交(jiao)通擁(yong)堵(du)的幾(ji)大(da)原因(yin)中(zhong)，交(jiao)通瓶(ping)頸（交(jiao)通需(xu)求(qiu)超過道路(lu)容量(liang)）占(zhan)五(wu)成左(zuo)右(you)；交(jiao)通事故(gu)占 25%;道(dao)路施工占(zhan) 15%;交(jiao)通信(xin)號燈(deng)故(gu)障(zhang)占 5%.

②目前(qian)，在(zai)國(guo)內(nei)治理(li)交(jiao)通擁(yong)堵(du)措(cuo)施方面(mian)的文獻(xian)資(zi)料不(bu)多，比(bi)較有(you)代(dai)表性的是學(xue)者戴東(dong)昌(chang)的總結(jie)，他(ta)成功(gong)借鑒了國(guo)外(wai)的經驗(yan)將交(jiao)通擁(yong)堵(du)措(cuo)施概括(kuo)為(wei)以(yi)下(xia)三點(dian)：

壹(yi)是(shi)引(yin)導(dao)需(xu)求(qiu)。其主要是(shi)開(kai)展(zhan)交(jiao)通需(xu)求(qiu)管理(li)，大(da)限度防(fang)止(zhi)交(jiao)通活動的發生，也就(jiu)是減(jian)少出(chu)行。二是增(zeng)加(jia)供給。主要(yao)的做法(fa)是完(wan)善配(pei)套(tao)設(she)施(shi)，健(jian)全公共(gong)交(jiao)通系(xi)統，提高(gao)其服務能力(li)與(yu)質量(liang)。三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)管理(li)。其(qi)重(zhong)點是(shi)引(yin)入(ru)*的智能交(jiao)通系(xi)統來(lai)協助(zhu)疏(shu)導(dao)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)的發生。

③外籍學(xue)者提出了交(jiao)通需(xu)求(qiu)管理(li)④（Travel Demand Management,即 TDM）的概念(nian)，Peter R. Stopher （彼(bi)得(de) R.斯(si)托弗）根(gen)據出(chu)行方式情況，對特(te)點進(jin)行剖析(xi)，針(zhen)對(dui)城(cheng)市(shi)的交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題又(you)成(cheng)功(gong)引(yin)入(ru)了壹(yi)個(ge)新(xin)的概念(nian)-即（TDM 理論(lun)）交(jiao)通需(xu)求(qiu)管理(li)。交(jiao)通需(xu)求(qiu)管理(li)（TDM）早(zao)誕(dan)生在美(mei)國(guo)。後(hou)來(lai)逐漸在歐洲和(he)日本(ben)等國(guo)家加(jia)以(yi)推(tui)廣應用，針(zhen)對(dui)綜(zong)合(he)治(zhi)理城市(shi)交(jiao)通問(wen)題以(yi)及(ji) TDM 對(dui)策(ce)，已(yi)經陸(lu)續(xu)開(kai)展(zhan)廣泛的研究(jiu)和深入(ru)的應用。於(yu) 1991 年(nian)美國(guo)制(zhi)定的綜(zong)合(he)路(lu)上交(jiao)通效(xiao)率化(hua)法案(an)（ISTEA）已(yi)將 TDM 作(zuo)為(wei)重(zhong)要交(jiao)通對(dui)策納(na)入(ru)其(qi)中(zhong)。美(mei)國(guo)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)廳(ting)從(cong)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的角度出(chu)發(fa)，制定(ding)了《交(jiao)通管理(li)方(fang)法指(zhi)南：1990 年(nian)》。歐洲各(ge)國(guo)也在其(qi)主要(yao)大(da)城市(shi)，如倫敦(dun)、巴(ba)黎(li)、羅(luo)馬(ma)等，正(zheng)在研究(jiu)或試行 TDM 對策。在(zai)日本(ben)，在綱(gang)領(ling)性文件(jian)《道路(lu)建(jian)設(she)的長期(qi)構(gou)想(xiang)》中(zhong)，建(jian)設(she)省(sheng)提出了推進(jin)實施(shi) TDM 對策的具體計(ji)劃。

國(guo)外(wai)對 TDM 對策(ce)的實施(shi)結(jie)果(guo)和不(bu)*的研究(jiu)結(jie)論(lun)表明(ming)，TDM 對策(ce)對(dui)解(jie)決城市(shi)交(jiao)通擁(yong)擠問(wen)題能夠(gou)取(qu)得(de)壹(yi)定(ding)的控(kong)制效果(guo)。

①在該理(li)論(lun)提出以(yi)後(hou)，在(zai)此基礎上，人(ren)們(men)又(you)對(dui)智能道(dao)路交(jiao)通系(xi)統以(yi)及(ji)擁(yong)堵(du)費(fei)收(shou)取(qu)等相(xiang)關問(wen)題進行了研究(jiu)，加(jia)拿(na)大(da)學(xue)者羅(luo)賓(bin)（C. Robin Lindsey）在《交(jiao)通擁(yong)堵(du)和(he)擁(yong)堵(du)收(shou)費(fei)》中(zhong)提出：即大(da)限度控(kong)制私家車(che)擁(yong)有(you)量(liang)，加(jia)大(da)市(shi)民(min)出行的成本(ben)，是解決交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)的壹(yi)個(ge)有(you)效途(tu)徑(jing)。他(ta)的觀點(dian)是，在(zai)日常(chang)出(chu)行中(zhong)會發(fa)生壹(yi)系(xi)列(lie)使(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)收(shou)費(fei)變(bian)的更加(jia)復(fu)雜(za)的概率事件(jian)。例如私家車(che)主(zhu)的不(bu)確(que)定(ding)性(xing)、隨(sui)機性(xing)以(yi)及(ji)有(you)關(guan)部(bu)門(men)與(yu)其(qi)他(ta)行政主管部(bu)門(men)在(zai)相(xiang)關領(ling)域(yu)的交(jiao)互制約等，這(zhe)些(xie)概率事件(jian)通常(chang)情況下(xia)會使(shi)簡(jian)單(dan)問(wen)題復雜(za)化(hua)，妳會發(fa)現妳所(suo)面(mian)臨(lin)的實際問(wen)題和文獻(xian)資(zi)料上寫(xie)的*不(bu)同(tong)。鑒於(yu)此，羅(luo)賓(bin)在學(xue)術(shu)上的次優解出(chu)發(fa)探(tan)尋出擁(yong)堵(du)限價收(shou)費(fei)模(mo)式。14 在這(zhe)種設(she)計(ji)的計(ji)費(fei)模(mo)式裏，電子(zi)收(shou)費(fei)模(mo)式（DSRC 技術(shu)）是加(jia)收(shou)城(cheng)市(shi)擁(yong)堵(du)費(fei)的主打(da)模(mo)式；其他(ta)部(bu)分(fen)歐(ou)洲(zhou)城市(shi)，如都(dou)柏林和(he)哥(ge)本(ben)哈根(gen)則試驗(yan)過(guo)了 GPS 和GSM 技(ji)術結(jie)合(he)的電子(zi)收(shou)費(fei)模(mo)式。

（三）國(guo)內(nei)文獻(xian)研究(jiu)綜(zong)述(shu)

借鑒了國(guo)內(nei)外相(xiang)關文獻(xian)和學(xue)者的理論(lun)，針(zhen)對(dui)沈(shen)陽目前(qian)所(suo)處的交(jiao)通實(shi)際情況，筆者主要(yao)從(cong)交(jiao)通需(xu)求(qiu)與供給、城市(shi)規劃、政府(fu)治理(li)、人(ren)本(ben)管理(li)等方(fang)面(mian)進(jin)行了研究(jiu)。

在交(jiao)通需(xu)求(qiu)與供給方面(mian)，李曉(xiao)霞(xia)在(zai)《沈(shen)陽市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理的問(wen)題及(ji)對(dui)策(ce)研(yan)究(jiu)》指(zhi)出，近(jin)年來(lai)，在整(zheng)體交(jiao)通供給量(liang)沒(mei)有(you)改變(bian)的前(qian)提下(xia)，部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)為(wei)了追求(qiu)發展(zhan)速度，城(cheng)市(shi)大(da)規模(mo)擴建(jian)，大(da)量(liang)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)湧入(ru)其(qi)中(zhong)，而(er)城市(shi)面(mian)積(ji)和(he)道路並(bing)未(wei)大(da)規模(mo)改變(bian)或擴大(da)，這就(jiu)給交(jiao)通總(zong)量(liang)帶(dai)來(lai)了巨(ju)大(da)壓力(li)，於(yu)是造(zao)成(cheng)了交(jiao)通供需(xu)矛(mao)盾凸(tu)顯。

②王宙玥的觀點(dian)也與李基本(ben)壹(yi)致(zhi)。

③城(cheng)市(shi)規劃方面(mian)，吳(wu)生波的觀點(dian)是，城(cheng)市(shi)的發展(zhan)類(lei)似(si)於壹(yi)個(ge)系(xi)統工程(cheng)，如果(guo)對城(cheng)市(shi)規劃缺乏(fa)長遠(yuan)性(xing)、整體性的設(she)計(ji)，就(jiu)會造(zao)成城市(shi)擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)的發生。也就(jiu)是說(shuo)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)是(shi)由城市(shi)發(fa)展(zhan)的無(wu)限性和(he)設(she)計(ji)不(bu)合(he)理(li)性衍生出來(lai)的。

①而肖開(kai)滿(man)的觀點(dian)和吳(wu)有(you)異曲(qu)同(tong)工的地(di)方。肖認(ren)為(wei)，城(cheng)市(shi)擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)是(shi)城市(shi)規劃不(bu)合(he)理(li)性的壹(yi)個(ge)縮(suo)影(ying)。是因(yin)為(wei)城(cheng)市(shi)規劃沒有(you)跟(gen)得(de)上市(shi)場(chang)經濟(ji)發展的腳步(bu)。

②郭(guo)繼(ji)孚和劉(liu)瑩的理論(lun)則(ze)是(shi)，城(cheng)市(shi)不(bu)斷(duan)外(wai)延(yan)，城市(shi)吞(tun)並了原本(ben)是郊區(qu)的人(ren)口(kou)，從(cong)而(er)拉(la)長了市(shi)民(min)的上下(xia)班和(he)日常(chang)出(chu)行活動的距離，從(cong)而(er)使(shi)交(jiao)通超(chao)過了其有(you)的負(fu)荷(he)載(zai)力(li)。

③上(shang)述(shu)觀點(dian)由不(bu)同(tong)時代(dai)的不(bu)同(tong)學(xue)者提出，但都(dou)強(qiang)調(tiao)和(he)突(tu)出了壹(yi)個(ge)共(gong)性問(wen)題：即交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)是(shi)城市(shi)規劃不(bu)合(he)理(li)的壹(yi)個(ge)縮(suo)影(ying)和寫(xie)照(zhao)，甚上升為(wei)是(shi)復(fu)雜(za)的城市(shi)規劃問(wen)題。

在政(zheng)府(fu)治理(li)方(fang)面(mian)，孫夢浩在《日照(zhao)城(cheng)市(shi)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題及(ji)治(zhi)理(li)研(yan)究(jiu)》中(zhong)認(ren)為(wei)，解(jie)決(jue)該問(wen)題可以(yi)采用提高(gao)交(jiao)通管理(li)效(xiao)率的措施(shi)。使(shi)之(zhi)早(zao)日達到科學(xue)智能的狀態。

具體做法(fa)是(shi)，對主要(yao)的交(jiao)通路(lu)口安裝(zhuang)智能化(hua)的電子(zi)信(xin)號燈(deng)並加(jia)裝(zhuang)網絡系(xi)統；公(gong)共(gong)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)方(fang)面(mian)，他(ta)建議(yi)由路段和(he)客流(liu)量(liang)建(jian)立(li)配(pei)套(tao)化(hua)服務，從(cong)而(er)提高(gao)公交(jiao)系統的覆蓋能力(li)並(bing)加(jia)大(da)服務力(li)度，采取人(ren)工智能控(kong)制系統加(jia)以(yi)監(jian)控(kong)，方位提高(gao)管理(li)水平(ping)。

④李翔宇(yu)在(zai)《臨沂市(shi)老(lao)城區交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理問(wen)題研究(jiu)》中(zhong)總(zong)結(jie)，要想(xiang)治理交(jiao)通擁(yong)堵(du)，要(yao)創(chuang)造“大(da)公交(jiao)”模(mo)式，推行公交(jiao)壹(yi)體化(hua)結(jie)構(gou)，達到公交(jiao)壹(yi)體化(hua)管理(li)，並(bing)采用交(jiao)互化(hua)的管理(li)方(fang)式，加(jia)快(kuai)各(ge)個(ge)公共(gong)交(jiao)通系(xi)統的整合(he)力(li)度，建(jian)立(li)起立(li)體化(hua)的三維(wei)交(jiao)通服務模(mo)式，從(cong)而(er)早(zao)日實(shi)現(xian)公交(jiao)模(mo)式管理(li)的智能化(hua)、化(hua)和人(ren)性(xing)化(hua)。

⑤在人(ren)本(ben)管理(li)方(fang)面(mian)，《交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題探(tan)究--對公(gong)共(gong)品問(wen)題的反(fan)思(si)》的觀點(dian)是，參(can)考(kao)出行的經濟(ji)成本(ben)，出行的市(shi)民(min)通常(chang)會思(si)考(kao)邊際成本(ben)小於等於(yu)邊際收益的前(qian)提下(xia)才(cai)願意(yi)出(chu)行，此類(lei)思(si)維(wei)方式會增(zeng)加(jia)社會效(xiao)用的負(fu)擔，導(dao)致負(fu)外部(bu)性(xing)結(jie)果(guo)，從(cong)而(er)使(shi)問(wen)題變(bian)得(de)更加(jia)嚴(yan)重(zhong)。

⑥2011 年，學(xue)者王凈(jing)根據(ju)沈(shen)陽目前(qian)道(dao)路(lu)交(jiao)通狀況，借鑒了國(guo)內(nei)外相(xiang)關成功案(an)例的經驗(yan)，經過(guo)理論(lun)分(fen)析(xi)提出以(yi)下(xia)論(lun)斷(duan)，城(cheng)市(shi)交(jiao)通治(zhi)理過(guo)程(cheng)中(zhong)，應(ying)突出(chu)人(ren)的因(yin)素，通過(guo)人(ren)人(ren)參(can)與治(zhi)理(li)交(jiao)通擁(yong)堵(du)，從(cong)而(er)達到確(que)保(bao)每(mei)壹(yi)名市(shi)民(min)享受(shou)和(he)參(can)與交(jiao)通的權(quan)利(li)，從(cong)而(er)構(gou)建(jian)起順(shun)暢(chang)的綠(lv)色(se)交(jiao)通理(li)念(nian)，為(wei)沈(shen)陽及(ji)國(guo)內(nei)其他(ta)城市(shi)治(zhi)理(li)交(jiao)通擁(yong)堵(du)現(xian)象(xiang)提供了壹(yi)定(ding)的思(si)路(lu)與參(can)考(kao)。

五(wu)、研究(jiu)思(si)路(lu)、研究方(fang)法(fa)和時間(jian)安排(pai)

（壹(yi)） 研(yan)究(jiu)思(si)路(lu)

（二）研究(jiu)方(fang)法

1.收集資(zi)料的方法(fa)

（1）文獻(xian)法【本(ben)研究所(suo)收(shou)集的文獻(xian)主要(yao)有(you)專(zhuan)著類(lei)文獻(xian)、期刊(kan)類(lei)文獻(xian)、學(xue)位(wei)論(lun)文類(lei)文獻(xian)、文件(jian)報告(gao)類(lei)文獻(xian)。國(guo)內(nei)外專(zhuan)著類(lei)文獻(xian)檢(jian)索(suo)主題主要圍(wei)繞“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”、“交(jiao)通擁(yong)擠”、“交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理”、“交(jiao)通需(xu)求(qiu)”、“交(jiao)通供給”等關(guan)鍵(jian)詞。期刊(kan)類(lei)文獻(xian)和學(xue)位(wei)論(lun)文類(lei)文獻(xian)通過(guo)中(zhong)國(guo)知(zhi)網、萬方(fang)數(shu)據(ju)庫(ku)、中(zhong)國(guo)期(qi)刊(kan)網、方(fang)正(zheng)學(xue)位(wei)論(lun)文庫(ku)等網絡數(shu)據(ju)庫(ku)收(shou)集獲(huo)取(qu)，檢(jian)索(suo)圍(wei)繞“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”、“交(jiao)通擁(yong)擠”、“交(jiao)通擁(yong)堵(du)治(zhi)理”、“交(jiao)通需(xu)求(qiu)”、“交(jiao)通供給”等為(wei)內(nei)容，按(an)照主(zhu)題、關(guan)鍵(jian)詞、篇(pian)名分別(bie)進(jin)行搜索(suo)。文件(jian)報告(gao)類(lei)文獻(xian)包括(kuo)有(you)關(guan)“交(jiao)通擁(yong)堵(du)”方(fang)面(mian)的政策(ce)性文件(jian)、數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)報(bao)告(gao)等，主(zhu)要通過(guo)交(jiao)通、部(bu)門(men)及(ji)有(you)關(guan)網站獲(huo)得(de)。

（2）訪談(tan)法

通(tong)過實(shi)地(di)訪談(tan)，與交(jiao)通管理(li)部(bu)門(men)工作(zuo)人(ren)員(yuan)（交(jiao)通局(ju)工作(zuo)人(ren)員(yuan)、）、出租(zu)車(che)司機等進(jin)行交(jiao)流(liu)和探(tan)討，獲(huo)取(qu)新(xin)的數(shu)據(ju)和(he)觀點(dian)，並把(ba)有(you)關材料用於(yu)論(lun)文相(xiang)關問(wen)題的分析(xi)或(huo)觀點(dian)的闡述(shu)。

擬訪談(tan)提綱(gang)大(da)致分為(wei)六(liu)個(ge)方(fang)面(mian)：

壹(yi)、目前(qian)沈(shen)陽的交(jiao)通現(xian)狀如何？

二、沈(shen)陽的交(jiao)通管理(li)都(dou)由哪些(xie)部(bu)門(men)參(can)與？各(ge)自的職能是(shi)什麽？他(ta)們(men)發(fa)揮的作(zuo)用如何，還(hai)有哪(na)些(xie)需(xu)要(yao)改進的地(di)方？

三、目前(qian)沈(shen)陽出現(xian)交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的原因(yin)是什麽(me)？

四(si)、交(jiao)通局(ju)與其(qi)他(ta)部(bu)門(men)職能之(zhi)間(jian)存(cun)在哪(na)些(xie)交(jiao)叉、重(zhong)疊，在(zai)運(yun)行過程(cheng)中(zhong)給工作(zuo)人(ren)員(yuan)帶(dai)來(lai)哪些(xie)困擾(rao)？

五(wu)、沈陽交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題的解決(jue)途(tu)徑(jing)有哪(na)些(xie)？

六、要(yao)解決(jue)沈陽的交(jiao)通擁(yong)堵(du)問(wen)題，考(kao)慮的因(yin)素和註(zhu)意(yi)的事項(xiang)有(you)哪(na)些(xie)？

2.分析(xi)資(zi)料的方法(fa)

分析(xi)資(zi)料的方法(fa)是從(cong)事學(xue)術(shu)研究主要(yao)的方法(fa)之壹(yi)，也是開(kai)展(zhan)學(xue)術(shu)研究的基礎。通常(chang)可以(yi)分(fen)為(wei)文獻(xian)分析(xi)和(he)比(bi)較分(fen)析(xi)兩(liang)種(zhong)。分(fen)析(xi)資(zi)料的方法(fa)是指在全面(mian)的占有(you)資(zi)料的基礎上，對(dui)資(zi)料進行系統的整理(li)、歸類(lei)和(he)分析(xi)。此兩(liang)種方(fang)法大(da)同(tong)小(xiao)異(yi)，但也有壹(yi)定(ding)的區別(bie)。文獻(xian)分析(xi)是(shi)利(li)用前(qian)人(ren)的理論(lun)文獻(xian)進行深入(ru)研(yan)究(jiu)探(tan)討，在此基礎上升(sheng)華自己的學(xue)術(shu)理論(lun)。而(er)比(bi)較分(fen)析(xi)方(fang)法(fa)是(shi)利(li)用特(te)定的客觀事物和所(suo)研(yan)究對象(xiang)進(jin)行比較，找(zhao)到類(lei)似(si)的理論(lun)後(hou)加(jia)以(yi)正(zheng)確(que)的引(yin)用，從(cong)而(er)達到借鑒、參(can)考(kao)和甚是升華的狀態。在本(ben)文中(zhong)，兩(liang)種方(fang)法(fa)均有(you)采用。