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          價格調控NORGREN比(bi)例(li)閥(fa)VP5006BJ411H00

          • 更(geng)新(xin)時間(jian):  2020-09-10
          • 產(chan)品型(xing)號:  NA/8063/M/800
          • 簡單描(miao)述
          • 價格調控NORGREN比(bi)例(li)閥(fa)VP5006BJ411H00
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          南京惠言達(da)電氣有(you)限公(gong)司(si)致力於(yu)打(da)造德(de)國、瑞(rui)士(shi)等(deng)歐(ou)洲(zhou)中(zhong)小型(xing)自動化(hua)企業(ye)與(yu)國內(nei)客(ke)戶的連接(jie)橋梁(liang),歐(ou)美原產(chan)工控設(she)備(bei),機電設備,儀器(qi)儀(yi)表(biao),備品(pin)備(bei)件(jian) 的壹站式(shi)供(gong)應商(shang)。主要(yao)產(chan)品有(you)工業(ye)自(zi)動化(hua)設(she)備(bei),電工控設(she)備(bei)、液(ye)壓設備、 電氣設備和(he)零(ling)部件(jian)等產(chan)品。原裝,源頭(tou)采購帶(dai)給(gei)客戶便捷(jie)的(de)購物體(ti)驗(yan)!
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          近些(xie)年(nian)我國國(guo)民飽(bao)受(shou)房價的影響,雖然政(zheng)府(fu)“限購”“、限貸(dai)”等(deng)調控房價的政(zheng)策不(bu)斷出(chu)臺(tai),但(dan)是房價卻仍然穩(wen)步(bu)飆(biao)升(sheng),嚴重(zhong)影響市場(chang)經濟(ji)的(de)平穩(wen)運(yun)行(xing)和正(zheng)常(chang)的社(she)會秩序。通過研(yan)究 70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)的房地產(chan)發展(zhan)情況(kuang),對(dui)政(zheng)策調整現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)未來發展(zhan)趨(qu)勢(shi)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi),並(bing)提(ti)出(chu)政(zheng)策建議(yi),以(yi)期幫助(zhu)居(ju)民(min)更(geng)好(hao)地了解(jie)房價現(xian)狀(zhuang)和(he)政(zheng)府(fu)政(zheng)策。
            
            關鍵(jian)詞(ci):房價調控;調控政(zheng)策;發展(zhan)趨(qu)勢(shi)。
            
            1 引(yin)言(yan)。
            
            中(zhong)國(guo)的房地產(chan)行業(ye)壹直被(bei)宣(xuan)稱為是國(guo)民經濟(ji)的(de)支柱(zhu)產(chan)業,在(zai)城(cheng)市(shi)化進(jin)程(cheng)中(zhong)也(ye)扮(ban)演著(zhe)*的(de)重要角(jiao)色(se)。縱(zong)觀我國房地產(chan)行業(ye)的發展(zhan),自(zi)從(cong) 20 世紀 80 年代(dai)房地產(chan)業重(zhong)新(xin)興(xing)起,90 年代(dai)進(jin)入(ru)快(kuai)速(su)發展(zhan)時期(qi)以(yi)來,我國住(zhu)房分配和(he)供(gong)給(gei)體制都發生(sheng)了翻(fan)天(tian)覆(fu)地的變(bian)化(hua),房地產(chan)開發投(tou)資(zi)也(ye)得(de)到了迅(xun)猛(meng)發展(zhan)。據(ju)中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi),2015 年(nian)商(shang)品住房總(zong)庫(ku)存預(yu)計(ji)達(da) 39.96 億平(ping)方米(mi),現(xian)房待售面(mian)積(ji) 4.26 億(yi)平(ping)方米(mi),供(gong)大(da)於(yu)求的(de)市場(chang)情況(kuang)並(bing)沒(mei)阻止(zhi)房價的飆(biao)升(sheng)。為了調控房價,自 2003 年以(yi)來,各(ge)級政(zheng)府(fu)相(xiang)繼出(chu)臺(tai)並(bing)實(shi)施了壹系列(lie)的(de)調控政(zheng)策,如“國(guo)八條(tiao)”、“國(guo)四條”到近的(de)“限購”、“房產(chan)稅(shui)”等等(deng),多(duo)樣(yang)的(de)調控政(zheng)策似(si)乎(hu)並(bing)沒(mei)有(you)對房價的飆(biao)升(sheng)產(chan)生(sheng)根(gen)本性(xing)的(de)影響。
            
            房價調控新(xin)政(zheng)的(de)推出(chu)對(dui)市場(chang)產(chan)生(sheng)了怎(zen)樣(yang)的影(ying)響,是政(zheng)府(fu)以及(ji)民眾普遍(bian)關註的(de)話(hua)題。本文(wen)即(ji)針對(dui)房價的調控現(xian)狀(zhuang)進(jin)行(xing)分析(xi),並(bing)在(zai)分(fen)析(xi)未(wei)來(lai)可(ke)能(neng)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi)的(de)同(tong)時提(ti)出(chu)政(zheng)策性(xing)建(jian)議。
            
            2 房地產(chan)市場(chang)的基(ji)本特征。
            
            房地產(chan),又(you)被(bei)稱(cheng)為“不(bu)動產(chan)”,是建(jian)立在(zai)壹定的(de)土地上,以(yi)土地為依(yi)托(tuo)的(de)附(fu)著(zhe)物(wu),例(li)如(ru)建(jian)築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)。作為壹個經濟(ji)學的概念,房地產(chan)可以(yi)概括為:由土地及(ji)附著(zhe)於(yu)土地之(zhi)上(shang)或(huo)之(zhi)中(zhong)的(de)各(ge)種建築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)所(suo)形(xing)成的位置(zhi)固定的(de)財(cai)產(chan),包括附著(zhe)於(yu)這些(xie)財(cai)產(chan)實(shi)體的壹組產(chan)權和其相(xiang)互(hu)關(guan)系(xi)的(de)總(zong)稱(cheng)[1].西(xi)方經濟(ji)學理論認為商品(pin)的價格是由(you)市場(chang)的供(gong)需關系決(jue)定的(de),真正(zheng)的(de)市場(chang)價格應該(gai)是(shi)在市(shi)場(chang)達(da)到均衡狀態時圍(wei)繞價格上下波動[2].
            
            壹個完(wan)整的房地產(chan)市場(chang)是由(you)市(shi)場(chang)的主體(ti)、客(ke)體、價格、資(zi)金以及(ji)運(yun)行(xing)機制等(deng)因素(su)構(gou)成(cheng)的壹個系(xi)統(tong),作為市場(chang)體系(xi)的(de)基(ji)本成分,具有(you)市場(chang)的壹般規(gui)律性(xing),但(dan)由於(yu)房地產(chan)商品(pin)本身(shen)具有(you)不(bu)同於(yu)其他(ta)產(chan)品的(de)特殊(shu)屬性(xing),使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)其*的(de)基(ji)本特征。
            
            (1)較強的區(qu)域(yu)性(xing)[3].不(bu)可移動的(de)特(te)性(xing)使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)*的區(qu)域(yu)性(xing),這壹類的(de)產(chan)品是(shi)不(bu)可能(neng)從(cong)壹個地方轉(zhuan)移到另壹個地方的,在交(jiao)換過程(cheng)中(zhong)轉(zhuan)移的(de)只是房地產(chan)權屬,而(er)不(bu)同於(yu)壹般產(chan)品的(de)“壹手交(jiao)錢(qian)壹手交(jiao)貨”.
            
            (2)不(bu)充(chong)分競(jing)爭性(xing)。房地產(chan)市場(chang)中競(jing)爭並(bing)不(bu)充(chong)分,更(geng)容(rong)易(yi)形(xing)成壟斷局(ju)面(mian)。由於(yu)房地產(chan)的不(bu)可移動性(xing),該(gai)類商(shang)品(pin)只能和毗鄰的房地產(chan)進行(xing)競(jing)爭,少(shao)數(shu)房地產(chan)開發商的(de)競(jing)爭就(jiu)極(ji)易(yi)形(xing)成寡頭(tou)壟斷市(shi)場(chang)。
            
            (3)受(shou)政(zheng)策影響較大。土地作為*資(zi)源,是(shi)房地產(chan)市場(chang)的重(zhong)要(yao)資(zi)源之(zhi)壹,而這壹資(zi)源的(de)主要(yao)掌(zhang)控者(zhe)即(ji)為政(zheng)府(fu)機構。
            
            房地產(chan)市場(chang)的不(bu)*競(jing)爭性(xing)導(dao)致市場(chang)會出(chu)現(xian)“失(shi)靈(ling)”的(de)情況(kuang),當(dang)市(shi)場(chang)內(nei)部不(bu)能自(zi)動調節進(jin)行(xing)健(jian)康(kang)發展(zhan)時,政(zheng)府(fu)就(jiu)會介入進(jin)行(xing)資(zi)源的(de)有(you)效調控。
            
            3 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)。
            
            通過對(dui)歷(li)年來房價調控政(zheng)策的整理,將(jiang)房價調控政(zheng)策劃(hua)分為稅(shui)收(shou)政(zheng)策、金融政(zheng)策以及(ji)土地政(zheng)策[4],對其歸(gui)類(lei)整理如(ru)下。
            
            (1)稅(shui)收(shou)政(zheng)策。政(zheng)府(fu)為了維護(hu)房地產(chan)市場(chang)平穩(wen)健(jian)康(kang)發展(zhan),常(chang)常(chang)會應用財(cai)稅(shui)政(zheng)策進行(xing)調控,通過影(ying)響供(gong)需關系穩(wen)定房產(chan)價格。
            
            (2)金融政(zheng)策。房地產(chan)行業(ye)屬於(yu)資(zi)金高度(du)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye),無論是買(mai)地還是(shi)樓盤建(jian)設(she)都需要大量(liang)的款(kuan),在(zai)購房時居(ju)民(min)同樣(yang)需要通過款(kuan)來(lai)實(shi)現(xian)支(zhi)付(fu),銀行對住(zhu)房比例(li)、利(li)率(lv)水平(ping)的調整會地影響購買(mai)力(li)。
            
            (3)土地政(zheng)策。土地是房地產(chan)行業(ye)建設(she)的*的資(zi)源,土地的供(gong)應量(liang)及(ji)價格會左右(you)房價的變(bian)動,土地資(zi)源屬(shu)於(yu)國家管(guan)控的(de)資(zi)源,政(zheng)府(fu)利用土地的控制(zhi)來(lai)調整房價壹直以(yi)來(lai)是(shi)房地產(chan)市場(chang)調控的(de)主要(yao)手(shou)段。
            
            4 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)分(fen)析(xi)。
            
            近(jin)些(xie)年(nian)來(lai),房地產(chan)投(tou)資(zi)壹直呈(cheng)現(xian)高速(su)發展(zhan)的(de)態(tai)勢(shi)。國(guo)家(jia)有(you)意(yi)識(shi)地出(chu)臺(tai)了(le)相(xiang)關(guan)貨幣(bi)和(he)房價調控政(zheng)策,抑制(zhi)房地產(chan)投(tou)資(zi)的(de)不(bu)斷上(shang)漲。2015 年(nian),房地產(chan)開發投(tou)資(zi) 95979 億(yi)元(yuan),比(bi)上年增長1.0%(扣(kou)除價格因素(su)實(shi)際(ji)增長 2.8%),增速(su)比 1-11 月份回(hui)落0.3 個百(bai)分(fen)點。2015 年(nian),商品(pin)房銷售面(mian)積(ji) 128495 萬平方米(mi),比(bi)上年(nian)增(zeng)長 6.5%,增速(su)比 1-11 月份回(hui)落 0.9 個百(bai)分(fen)點。雖然我國的(de)住房銷售數(shu)量(liang)較往(wang)年仍然是增(zeng)長態勢,但增(zeng)長的速(su)度(du)明(ming)顯(xian)下降(jiang)。
            
            2016 年(nian)伊(yi)始,樓市在各項(xiang)信貸(dai)政(zheng)策和稅(shui)收(shou)政(zheng)策調整中拉(la)開(kai)去(qu)庫(ku)存大(da)幕,如 2 月 2 日,中(zhong)國人(ren)民(min)銀行(xing)聯合(he)銀(yin)監會決(jue)定在(zai)不(bu)實(shi)施限購的城(cheng)市(shi)對套(tao)房付(fu)比例(li)低(di)降(jiang)兩(liang)成(cheng),二套房付(fu)比例(li)低(di)可付(fu)三(san)成。國家在推(tui)行去(qu)庫(ku)存政(zheng)策的同(tong)時,部分城(cheng)市(shi),如深(shen)圳(zhen)、北(bei)京、上海等城(cheng)市(shi)房價暴漲,部分二(er)線(xian)城(cheng)市(shi)如合(he)肥、南京、無錫等(deng)城(cheng)市(shi)的房價也居高不(bu)下。面(mian)對此種情況(kuang),很多城(cheng)市(shi)政(zheng)府(fu)又(you)推出(chu)了(le)壹系列(lie)調控政(zheng)策,如 3 月 25 日,上(shang)海發布(bu)*嚴調控政(zheng)策,包括提高非(fei)上(shang)海市戶籍居民(min)家庭(ting)購房繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)或社(she)保(bao)的(de)年限(xian)、二(er)次(ci)購房付(fu)款比例(li)不(bu)低(di)於(yu) 50%.同天深(shen)夜(ye),深(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)樓市調控新(xin)政(zheng)策,其內(nei)容(rong)核心(xin)為:非(fei)深(shen)戶購房社保(bao) 1 年(nian)改 3 年(nian)、套(tao)房還清(qing),二(er)套(tao)房付(fu)低(di) 4 成。被(bei)業(ye)內(nei)稱(cheng)為“房價四小龍”的(de)廈門(men)、南京、合(he)肥、蘇州(zhou)都已重啟了(le)限(xian)購政(zheng)策。
            
            2016 年 9 月 19 日,國(guo)家統計局公(gong)布(bu)了“2016 年(nian) 8 月份 70個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)住宅(zhai)銷售價格變(bian)動情況(kuang)”.其中(zhong)多(duo)數(shu)城(cheng)市(shi)房價持(chi)續(xu)上(shang)漲,熱(re)點二線(xian)城(cheng)市(shi)全面(mian)取(qu)代(dai)壹線城(cheng)市(shi)成為房價上漲的(de)“*”.與(yu)上月相(xiang)比(bi),70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)中,價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 4 個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 64 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為湛(zhan)江(jiang)市(shi)和大理。
            
            環(huan)比價格變(bian)動中(zhong),漲幅(fu)為鄭州(zhou)市,上漲了(le) 5.5%;低(di)為烏魯木(mu)齊,下降(jiang)了(le) 0.3%.與(yu)上年(nian)同月相(xiang)比(bi),價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 6個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 62 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為常(chang)德(de)市以(yi)及(ji)大連市。8 月份,同(tong)比價格變(bian)動中(zhong)漲幅(fu)為廈門(men),為 43.8%;低(di)為錦州(zhou),下降(jiang)了(le) 3.8%.
            
            5 房價調控的(de)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)及(ji)政(zheng)策建議(yi)。
            
            根(gen)據(ju)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi),現(xian)有(you)政(zheng)策的調控對(dui)房價的影響不(bu)大,尤(you)其是(shi)對(dui)於(yu)大城(cheng)市(shi)而言(yan),雖然各大(da)高房價城(cheng)市(shi),如北(bei)京、上海等地,已經連(lian)續(xu)出(chu)臺(tai)多(duo)項(xiang)號稱(cheng)“歷(li)史嚴”的(de)調控政(zheng)策,但在(zai)鑒於(yu)中國目(mu)前人(ren)口(kou)的(de)高密(mi)集(ji)度(du),人(ren)口(kou)增(zeng)量(liang)較多的(de)大(da)城(cheng)市(shi)從(cong)長遠看,房價依(yi)然將(jiang)壹路高歌,縱(zong)然在某(mou)壹時期(qi)內(nei)會出(chu)現(xian)波(bo)動、反(fan)復(fu),但(dan)整體依(yi)然將(jiang)維持(chi)上(shang)漲趨(qu)勢。
            
            針對(dui)未來(lai)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi),筆(bi)者(zhe)認為在政(zheng)策調控上(shang),先要(yao)實(shi)行針對(dui)性(xing)的(de)土地政(zheng)策。如壹線城(cheng)市(shi)房地產(chan)行業(ye)發展(zhan)較為成熟(shu),但是(shi)大部分城(cheng)鎮(zhen)的房地產(chan)市場(chang)還需要大量(liang)的資(zi)金支持(chi)發展(zhan),如(ru)果(guo)統(tong)壹實(shi)施提高開發費或(huo)購置費(fei),會抑制小城(cheng)鎮(zhen)的發展(zhan),繼續(xu)加(jia)大房價差距。另外(wai),還(hai)可以利用有(you)效的(de)金融政(zheng)策來減(jian)少(shao)房地產(chan)價格的波(bo)動,利(li)率(lv)政(zheng)策、付(fu)比例(li)的(de)調整對購買(mai)力(li)有(you)很大的(de)影響。因此,在實(shi)行金融政(zheng)策時可(ke)通過政(zheng)策反向(xiang)組合(he),防(fang)止(zhi)居(ju)民(min)購買(mai)力(li)在(zai)短期內(nei)發生(sheng)巨大(da)變(bian)化(hua),造成市(shi)場(chang)的大(da)幅(fu)波(bo)動。
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          近(jin)些(xie)年(nian)我國國(guo)民飽(bao)受(shou)房價的影響,雖然政(zheng)府(fu)“限購”“、限貸(dai)”等(deng)調控房價的政(zheng)策不(bu)斷出(chu)臺(tai),但(dan)是房價卻仍然穩(wen)步(bu)飆(biao)升(sheng),嚴重(zhong)影響市場(chang)經濟(ji)的(de)平穩(wen)運(yun)行(xing)和正(zheng)常(chang)的社(she)會秩序。通過研(yan)究 70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)的房地產(chan)發展(zhan)情況(kuang),對(dui)政(zheng)策調整現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)未來發展(zhan)趨(qu)勢(shi)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi),並(bing)提(ti)出(chu)政(zheng)策建議(yi),以(yi)期幫助(zhu)居(ju)民(min)更(geng)好(hao)地了解(jie)房價現(xian)狀(zhuang)和(he)政(zheng)府(fu)政(zheng)策。
            
            關鍵(jian)詞(ci):房價調控;調控政(zheng)策;發展(zhan)趨(qu)勢(shi)。
            
            1 引(yin)言(yan)。
            
            中(zhong)國(guo)的房地產(chan)行業(ye)壹直被(bei)宣(xuan)稱為是國(guo)民經濟(ji)的(de)支柱(zhu)產(chan)業,在(zai)城(cheng)市(shi)化進(jin)程(cheng)中(zhong)也(ye)扮(ban)演著(zhe)*的(de)重要角(jiao)色(se)。縱(zong)觀我國房地產(chan)行業(ye)的發展(zhan),自(zi)從(cong) 20 世紀 80 年代(dai)房地產(chan)業重(zhong)新(xin)興(xing)起,90 年代(dai)進(jin)入(ru)快(kuai)速(su)發展(zhan)時期(qi)以(yi)來,我國住(zhu)房分配和(he)供(gong)給(gei)體制都發生(sheng)了翻(fan)天(tian)覆(fu)地的變(bian)化(hua),房地產(chan)開發投(tou)資(zi)也(ye)得(de)到了迅(xun)猛(meng)發展(zhan)。據(ju)中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi),2015 年(nian)商(shang)品住房總(zong)庫(ku)存預(yu)計(ji)達(da) 39.96 億平(ping)方米(mi),現(xian)房待售面(mian)積(ji) 4.26 億(yi)平(ping)方米(mi),供(gong)大(da)於(yu)求的(de)市場(chang)情況(kuang)並(bing)沒(mei)阻止(zhi)房價的飆(biao)升(sheng)。為了調控房價,自 2003 年以(yi)來,各(ge)級政(zheng)府(fu)相(xiang)繼出(chu)臺(tai)並(bing)實(shi)施了壹系列(lie)的(de)調控政(zheng)策,如“國(guo)八條(tiao)”、“國(guo)四條”到近的(de)“限購”、“房產(chan)稅(shui)”等等(deng),多(duo)樣(yang)的(de)調控政(zheng)策似(si)乎(hu)並(bing)沒(mei)有(you)對房價的飆(biao)升(sheng)產(chan)生(sheng)根(gen)本性(xing)的(de)影響。
            
            房價調控新(xin)政(zheng)的(de)推出(chu)對(dui)市場(chang)產(chan)生(sheng)了怎(zen)樣(yang)的影(ying)響,是政(zheng)府(fu)以及(ji)民眾普遍(bian)關註的(de)話(hua)題。本文(wen)即(ji)針對(dui)房價的調控現(xian)狀(zhuang)進(jin)行(xing)分析(xi),並(bing)在(zai)分(fen)析(xi)未(wei)來(lai)可(ke)能(neng)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi)的(de)同(tong)時提(ti)出(chu)政(zheng)策性(xing)建(jian)議。
            
            2 房地產(chan)市場(chang)的基(ji)本特征。
            
            房地產(chan),又(you)被(bei)稱(cheng)為“不(bu)動產(chan)”,是建(jian)立在(zai)壹定的(de)土地上,以(yi)土地為依(yi)托(tuo)的(de)附(fu)著(zhe)物(wu),例(li)如(ru)建(jian)築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)。作為壹個經濟(ji)學的概念,房地產(chan)可以(yi)概括為:由土地及(ji)附著(zhe)於(yu)土地之(zhi)上(shang)或(huo)之(zhi)中(zhong)的(de)各(ge)種建築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)所(suo)形(xing)成的位置(zhi)固定的(de)財(cai)產(chan),包括附著(zhe)於(yu)這些(xie)財(cai)產(chan)實(shi)體的壹組產(chan)權和其相(xiang)互(hu)關(guan)系(xi)的(de)總(zong)稱(cheng)[1].西(xi)方經濟(ji)學理論認為商品(pin)的價格是由(you)市場(chang)的供(gong)需關系決(jue)定的(de),真正(zheng)的(de)市場(chang)價格應該(gai)是(shi)在市(shi)場(chang)達(da)到均衡狀態時圍(wei)繞價格上下波動[2].
            
            壹個完(wan)整的房地產(chan)市場(chang)是由(you)市(shi)場(chang)的主體(ti)、客(ke)體、價格、資(zi)金以及(ji)運(yun)行(xing)機制等(deng)因素(su)構(gou)成(cheng)的壹個系(xi)統(tong),作為市場(chang)體系(xi)的(de)基(ji)本成分,具有(you)市場(chang)的壹般規(gui)律性(xing),但(dan)由於(yu)房地產(chan)商品(pin)本身(shen)具有(you)不(bu)同於(yu)其他(ta)產(chan)品的(de)特殊(shu)屬性(xing),使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)其*的(de)基(ji)本特征。
            
            (1)較強的區(qu)域(yu)性(xing)[3].不(bu)可移動的(de)特(te)性(xing)使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)*的區(qu)域(yu)性(xing),這壹類的(de)產(chan)品是(shi)不(bu)可能(neng)從(cong)壹個地方轉(zhuan)移到另壹個地方的,在交(jiao)換過程(cheng)中(zhong)轉(zhuan)移的(de)只是房地產(chan)權屬,而(er)不(bu)同於(yu)壹般產(chan)品的(de)“壹手交(jiao)錢(qian)壹手交(jiao)貨”.
            
            (2)不(bu)充(chong)分競(jing)爭性(xing)。房地產(chan)市場(chang)中競(jing)爭並(bing)不(bu)充(chong)分,更(geng)容(rong)易(yi)形(xing)成壟斷局(ju)面(mian)。由於(yu)房地產(chan)的不(bu)可移動性(xing),該(gai)類商(shang)品(pin)只能和毗鄰的房地產(chan)進行(xing)競(jing)爭,少(shao)數(shu)房地產(chan)開發商的(de)競(jing)爭就(jiu)極(ji)易(yi)形(xing)成寡頭(tou)壟斷市(shi)場(chang)。
            
            (3)受(shou)政(zheng)策影響較大。土地作為*資(zi)源,是(shi)房地產(chan)市場(chang)的重(zhong)要(yao)資(zi)源之(zhi)壹,而這壹資(zi)源的(de)主要(yao)掌(zhang)控者(zhe)即(ji)為政(zheng)府(fu)機構。
            
            房地產(chan)市場(chang)的不(bu)*競(jing)爭性(xing)導(dao)致市場(chang)會出(chu)現(xian)“失(shi)靈(ling)”的(de)情況(kuang),當(dang)市(shi)場(chang)內(nei)部不(bu)能自(zi)動調節進(jin)行(xing)健(jian)康(kang)發展(zhan)時,政(zheng)府(fu)就(jiu)會介入進(jin)行(xing)資(zi)源的(de)有(you)效調控。
            
            3 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)。
            
            通過對(dui)歷(li)年來房價調控政(zheng)策的整理,將(jiang)房價調控政(zheng)策劃(hua)分為稅(shui)收(shou)政(zheng)策、金融政(zheng)策以及(ji)土地政(zheng)策[4],對其歸(gui)類(lei)整理如(ru)下。
            
            (1)稅(shui)收(shou)政(zheng)策。政(zheng)府(fu)為了維護(hu)房地產(chan)市場(chang)平穩(wen)健(jian)康(kang)發展(zhan),常(chang)常(chang)會應用財(cai)稅(shui)政(zheng)策進行(xing)調控,通過影(ying)響供(gong)需關系穩(wen)定房產(chan)價格。
            
            (2)金融政(zheng)策。房地產(chan)行業(ye)屬於(yu)資(zi)金高度(du)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye),無論是買(mai)地還是(shi)樓盤建(jian)設(she)都需要大量(liang)的款(kuan),在(zai)購房時居(ju)民(min)同樣(yang)需要通過款(kuan)來(lai)實(shi)現(xian)支(zhi)付(fu),銀行對住(zhu)房比例(li)、利(li)率(lv)水平(ping)的調整會地影響購買(mai)力(li)。
            
            (3)土地政(zheng)策。土地是房地產(chan)行業(ye)建設(she)的*的資(zi)源,土地的供(gong)應量(liang)及(ji)價格會左右(you)房價的變(bian)動,土地資(zi)源屬(shu)於(yu)國家管(guan)控的(de)資(zi)源,政(zheng)府(fu)利用土地的控制(zhi)來(lai)調整房價壹直以(yi)來(lai)是(shi)房地產(chan)市場(chang)調控的(de)主要(yao)手(shou)段。
            
            4 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)分(fen)析(xi)。
            
            近(jin)些(xie)年(nian)來(lai),房地產(chan)投(tou)資(zi)壹直呈(cheng)現(xian)高速(su)發展(zhan)的(de)態(tai)勢(shi)。國(guo)家(jia)有(you)意(yi)識(shi)地出(chu)臺(tai)了(le)相(xiang)關(guan)貨幣(bi)和(he)房價調控政(zheng)策,抑制(zhi)房地產(chan)投(tou)資(zi)的(de)不(bu)斷上(shang)漲。2015 年(nian),房地產(chan)開發投(tou)資(zi) 95979 億(yi)元(yuan),比(bi)上年增長1.0%(扣(kou)除價格因素(su)實(shi)際(ji)增長 2.8%),增速(su)比 1-11 月份回(hui)落0.3 個百(bai)分(fen)點。2015 年(nian),商品(pin)房銷售面(mian)積(ji) 128495 萬平方米(mi),比(bi)上年(nian)增(zeng)長 6.5%,增速(su)比 1-11 月份回(hui)落 0.9 個百(bai)分(fen)點。雖然我國的(de)住房銷售數(shu)量(liang)較往(wang)年仍然是增(zeng)長態勢,但增(zeng)長的速(su)度(du)明(ming)顯(xian)下降(jiang)。
            
            2016 年(nian)伊(yi)始,樓市在各項(xiang)信貸(dai)政(zheng)策和稅(shui)收(shou)政(zheng)策調整中拉(la)開(kai)去(qu)庫(ku)存大(da)幕,如 2 月 2 日,中(zhong)國人(ren)民(min)銀行(xing)聯合(he)銀(yin)監會決(jue)定在(zai)不(bu)實(shi)施限購的城(cheng)市(shi)對套(tao)房付(fu)比例(li)低(di)降(jiang)兩(liang)成(cheng),二套房付(fu)比例(li)低(di)可付(fu)三(san)成。國家在推(tui)行去(qu)庫(ku)存政(zheng)策的同(tong)時,部分城(cheng)市(shi),如深(shen)圳(zhen)、北(bei)京、上海等城(cheng)市(shi)房價暴漲,部分二(er)線(xian)城(cheng)市(shi)如合(he)肥、南京、無錫等(deng)城(cheng)市(shi)的房價也居高不(bu)下。面(mian)對此種情況(kuang),很多城(cheng)市(shi)政(zheng)府(fu)又(you)推出(chu)了(le)壹系列(lie)調控政(zheng)策,如 3 月 25 日,上(shang)海發布(bu)*嚴調控政(zheng)策,包括提高非(fei)上(shang)海市戶籍居民(min)家庭(ting)購房繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)或社(she)保(bao)的(de)年限(xian)、二(er)次(ci)購房付(fu)款比例(li)不(bu)低(di)於(yu) 50%.同天深(shen)夜(ye),深(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)樓市調控新(xin)政(zheng)策,其內(nei)容(rong)核心(xin)為:非(fei)深(shen)戶購房社保(bao) 1 年(nian)改 3 年(nian)、套(tao)房還清(qing),二(er)套(tao)房付(fu)低(di) 4 成。被(bei)業(ye)內(nei)稱(cheng)為“房價四小龍”的(de)廈門(men)、南京、合(he)肥、蘇州(zhou)都已重啟了(le)限(xian)購政(zheng)策。
            
            2016 年 9 月 19 日,國(guo)家統計局公(gong)布(bu)了“2016 年(nian) 8 月份 70個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)住宅(zhai)銷售價格變(bian)動情況(kuang)”.其中(zhong)多(duo)數(shu)城(cheng)市(shi)房價持(chi)續(xu)上(shang)漲,熱(re)點二線(xian)城(cheng)市(shi)全面(mian)取(qu)代(dai)壹線城(cheng)市(shi)成為房價上漲的(de)“*”.與(yu)上月相(xiang)比(bi),70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)中,價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 4 個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 64 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為湛(zhan)江(jiang)市(shi)和大理。
            
            環(huan)比價格變(bian)動中(zhong),漲幅(fu)為鄭州(zhou)市,上漲了(le) 5.5%;低(di)為烏魯木(mu)齊,下降(jiang)了(le) 0.3%.與(yu)上年(nian)同月相(xiang)比(bi),價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 6個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 62 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為常(chang)德(de)市以(yi)及(ji)大連市。8 月份,同(tong)比價格變(bian)動中(zhong)漲幅(fu)為廈門(men),為 43.8%;低(di)為錦州(zhou),下降(jiang)了(le) 3.8%.
            
            5 房價調控的(de)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)及(ji)政(zheng)策建議(yi)。
            
            根(gen)據(ju)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi),現(xian)有(you)政(zheng)策的調控對(dui)房價的影響不(bu)大,尤(you)其是(shi)對(dui)於(yu)大城(cheng)市(shi)而言(yan),雖然各大(da)高房價城(cheng)市(shi),如北(bei)京、上海等地,已經連(lian)續(xu)出(chu)臺(tai)多(duo)項(xiang)號稱(cheng)“歷(li)史嚴”的(de)調控政(zheng)策,但在(zai)鑒於(yu)中國目(mu)前人(ren)口(kou)的(de)高密(mi)集(ji)度(du),人(ren)口(kou)增(zeng)量(liang)較多的(de)大(da)城(cheng)市(shi)從(cong)長遠看,房價依(yi)然將(jiang)壹路高歌,縱(zong)然在某(mou)壹時期(qi)內(nei)會出(chu)現(xian)波(bo)動、反(fan)復(fu),但(dan)整體依(yi)然將(jiang)維持(chi)上(shang)漲趨(qu)勢。
            
            針對(dui)未來(lai)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi),筆(bi)者(zhe)認為在政(zheng)策調控上(shang),先要(yao)實(shi)行針對(dui)性(xing)的(de)土地政(zheng)策。如壹線城(cheng)市(shi)房地產(chan)行業(ye)發展(zhan)較為成熟(shu),但是(shi)大部分城(cheng)鎮(zhen)的房地產(chan)市場(chang)還需要大量(liang)的資(zi)金支持(chi)發展(zhan),如(ru)果(guo)統(tong)壹實(shi)施提高開發費或(huo)購置費(fei),會抑制小城(cheng)鎮(zhen)的發展(zhan),繼續(xu)加(jia)大房價差距。另外(wai),還(hai)可以利用有(you)效的(de)金融政(zheng)策來減(jian)少(shao)房地產(chan)價格的波(bo)動,利(li)率(lv)政(zheng)策、付(fu)比例(li)的(de)調整對購買(mai)力(li)有(you)很大的(de)影響。因此,在實(shi)行金融政(zheng)策時可(ke)通過政(zheng)策反向(xiang)組合(he),防(fang)止(zhi)居(ju)民(min)購買(mai)力(li)在(zai)短期內(nei)發生(sheng)巨大(da)變(bian)化(hua),造成市(shi)場(chang)的大(da)幅(fu)波(bo)動。
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          近(jin)些(xie)年(nian)我國國(guo)民飽(bao)受(shou)房價的影響,雖然政(zheng)府(fu)“限購”“、限貸(dai)”等(deng)調控房價的政(zheng)策不(bu)斷出(chu)臺(tai),但(dan)是房價卻仍然穩(wen)步(bu)飆(biao)升(sheng),嚴重(zhong)影響市場(chang)經濟(ji)的(de)平穩(wen)運(yun)行(xing)和正(zheng)常(chang)的社(she)會秩序。通過研(yan)究 70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)的房地產(chan)發展(zhan)情況(kuang),對(dui)政(zheng)策調整現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)未來發展(zhan)趨(qu)勢(shi)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi),並(bing)提(ti)出(chu)政(zheng)策建議(yi),以(yi)期幫助(zhu)居(ju)民(min)更(geng)好(hao)地了解(jie)房價現(xian)狀(zhuang)和(he)政(zheng)府(fu)政(zheng)策。
            
            關鍵(jian)詞(ci):房價調控;調控政(zheng)策;發展(zhan)趨(qu)勢(shi)。
            
            1 引(yin)言(yan)。
            
            中(zhong)國(guo)的房地產(chan)行業(ye)壹直被(bei)宣(xuan)稱為是國(guo)民經濟(ji)的(de)支柱(zhu)產(chan)業,在(zai)城(cheng)市(shi)化進(jin)程(cheng)中(zhong)也(ye)扮(ban)演著(zhe)*的(de)重要角(jiao)色(se)。縱(zong)觀我國房地產(chan)行業(ye)的發展(zhan),自(zi)從(cong) 20 世紀 80 年代(dai)房地產(chan)業重(zhong)新(xin)興(xing)起,90 年代(dai)進(jin)入(ru)快(kuai)速(su)發展(zhan)時期(qi)以(yi)來,我國住(zhu)房分配和(he)供(gong)給(gei)體制都發生(sheng)了翻(fan)天(tian)覆(fu)地的變(bian)化(hua),房地產(chan)開發投(tou)資(zi)也(ye)得(de)到了迅(xun)猛(meng)發展(zhan)。據(ju)中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi),2015 年(nian)商(shang)品住房總(zong)庫(ku)存預(yu)計(ji)達(da) 39.96 億平(ping)方米(mi),現(xian)房待售面(mian)積(ji) 4.26 億(yi)平(ping)方米(mi),供(gong)大(da)於(yu)求的(de)市場(chang)情況(kuang)並(bing)沒(mei)阻止(zhi)房價的飆(biao)升(sheng)。為了調控房價,自 2003 年以(yi)來,各(ge)級政(zheng)府(fu)相(xiang)繼出(chu)臺(tai)並(bing)實(shi)施了壹系列(lie)的(de)調控政(zheng)策,如“國(guo)八條(tiao)”、“國(guo)四條”到近的(de)“限購”、“房產(chan)稅(shui)”等等(deng),多(duo)樣(yang)的(de)調控政(zheng)策似(si)乎(hu)並(bing)沒(mei)有(you)對房價的飆(biao)升(sheng)產(chan)生(sheng)根(gen)本性(xing)的(de)影響。
            
            房價調控新(xin)政(zheng)的(de)推出(chu)對(dui)市場(chang)產(chan)生(sheng)了怎(zen)樣(yang)的影(ying)響,是政(zheng)府(fu)以及(ji)民眾普遍(bian)關註的(de)話(hua)題。本文(wen)即(ji)針對(dui)房價的調控現(xian)狀(zhuang)進(jin)行(xing)分析(xi),並(bing)在(zai)分(fen)析(xi)未(wei)來(lai)可(ke)能(neng)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi)的(de)同(tong)時提(ti)出(chu)政(zheng)策性(xing)建(jian)議。
            
            2 房地產(chan)市場(chang)的基(ji)本特征。
            
            房地產(chan),又(you)被(bei)稱(cheng)為“不(bu)動產(chan)”,是建(jian)立在(zai)壹定的(de)土地上,以(yi)土地為依(yi)托(tuo)的(de)附(fu)著(zhe)物(wu),例(li)如(ru)建(jian)築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)。作為壹個經濟(ji)學的概念,房地產(chan)可以(yi)概括為:由土地及(ji)附著(zhe)於(yu)土地之(zhi)上(shang)或(huo)之(zhi)中(zhong)的(de)各(ge)種建築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)所(suo)形(xing)成的位置(zhi)固定的(de)財(cai)產(chan),包括附著(zhe)於(yu)這些(xie)財(cai)產(chan)實(shi)體的壹組產(chan)權和其相(xiang)互(hu)關(guan)系(xi)的(de)總(zong)稱(cheng)[1].西(xi)方經濟(ji)學理論認為商品(pin)的價格是由(you)市場(chang)的供(gong)需關系決(jue)定的(de),真正(zheng)的(de)市場(chang)價格應該(gai)是(shi)在市(shi)場(chang)達(da)到均衡狀態時圍(wei)繞價格上下波動[2].
            
            壹個完(wan)整的房地產(chan)市場(chang)是由(you)市(shi)場(chang)的主體(ti)、客(ke)體、價格、資(zi)金以及(ji)運(yun)行(xing)機制等(deng)因素(su)構(gou)成(cheng)的壹個系(xi)統(tong),作為市場(chang)體系(xi)的(de)基(ji)本成分,具有(you)市場(chang)的壹般規(gui)律性(xing),但(dan)由於(yu)房地產(chan)商品(pin)本身(shen)具有(you)不(bu)同於(yu)其他(ta)產(chan)品的(de)特殊(shu)屬性(xing),使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)其*的(de)基(ji)本特征。
            
            (1)較強的區(qu)域(yu)性(xing)[3].不(bu)可移動的(de)特(te)性(xing)使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)*的區(qu)域(yu)性(xing),這壹類的(de)產(chan)品是(shi)不(bu)可能(neng)從(cong)壹個地方轉(zhuan)移到另壹個地方的,在交(jiao)換過程(cheng)中(zhong)轉(zhuan)移的(de)只是房地產(chan)權屬,而(er)不(bu)同於(yu)壹般產(chan)品的(de)“壹手交(jiao)錢(qian)壹手交(jiao)貨”.
            
            (2)不(bu)充(chong)分競(jing)爭性(xing)。房地產(chan)市場(chang)中競(jing)爭並(bing)不(bu)充(chong)分,更(geng)容(rong)易(yi)形(xing)成壟斷局(ju)面(mian)。由於(yu)房地產(chan)的不(bu)可移動性(xing),該(gai)類商(shang)品(pin)只能和毗鄰的房地產(chan)進行(xing)競(jing)爭,少(shao)數(shu)房地產(chan)開發商的(de)競(jing)爭就(jiu)極(ji)易(yi)形(xing)成寡頭(tou)壟斷市(shi)場(chang)。
            
            (3)受(shou)政(zheng)策影響較大。土地作為*資(zi)源,是(shi)房地產(chan)市場(chang)的重(zhong)要(yao)資(zi)源之(zhi)壹,而這壹資(zi)源的(de)主要(yao)掌(zhang)控者(zhe)即(ji)為政(zheng)府(fu)機構。
            
            房地產(chan)市場(chang)的不(bu)*競(jing)爭性(xing)導(dao)致市場(chang)會出(chu)現(xian)“失(shi)靈(ling)”的(de)情況(kuang),當(dang)市(shi)場(chang)內(nei)部不(bu)能自(zi)動調節進(jin)行(xing)健(jian)康(kang)發展(zhan)時,政(zheng)府(fu)就(jiu)會介入進(jin)行(xing)資(zi)源的(de)有(you)效調控。
            
            3 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)。
            
            通過對(dui)歷(li)年來房價調控政(zheng)策的整理,將(jiang)房價調控政(zheng)策劃(hua)分為稅(shui)收(shou)政(zheng)策、金融政(zheng)策以及(ji)土地政(zheng)策[4],對其歸(gui)類(lei)整理如(ru)下。
            
            (1)稅(shui)收(shou)政(zheng)策。政(zheng)府(fu)為了維護(hu)房地產(chan)市場(chang)平穩(wen)健(jian)康(kang)發展(zhan),常(chang)常(chang)會應用財(cai)稅(shui)政(zheng)策進行(xing)調控,通過影(ying)響供(gong)需關系穩(wen)定房產(chan)價格。
            
            (2)金融政(zheng)策。房地產(chan)行業(ye)屬於(yu)資(zi)金高度(du)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye),無論是買(mai)地還是(shi)樓盤建(jian)設(she)都需要大量(liang)的款(kuan),在(zai)購房時居(ju)民(min)同樣(yang)需要通過款(kuan)來(lai)實(shi)現(xian)支(zhi)付(fu),銀行對住(zhu)房比例(li)、利(li)率(lv)水平(ping)的調整會地影響購買(mai)力(li)。
            
            (3)土地政(zheng)策。土地是房地產(chan)行業(ye)建設(she)的*的資(zi)源,土地的供(gong)應量(liang)及(ji)價格會左右(you)房價的變(bian)動,土地資(zi)源屬(shu)於(yu)國家管(guan)控的(de)資(zi)源,政(zheng)府(fu)利用土地的控制(zhi)來(lai)調整房價壹直以(yi)來(lai)是(shi)房地產(chan)市場(chang)調控的(de)主要(yao)手(shou)段。
            
            4 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)分(fen)析(xi)。
            
            近(jin)些(xie)年(nian)來(lai),房地產(chan)投(tou)資(zi)壹直呈(cheng)現(xian)高速(su)發展(zhan)的(de)態(tai)勢(shi)。國(guo)家(jia)有(you)意(yi)識(shi)地出(chu)臺(tai)了(le)相(xiang)關(guan)貨幣(bi)和(he)房價調控政(zheng)策,抑制(zhi)房地產(chan)投(tou)資(zi)的(de)不(bu)斷上(shang)漲。2015 年(nian),房地產(chan)開發投(tou)資(zi) 95979 億(yi)元(yuan),比(bi)上年增長1.0%(扣(kou)除價格因素(su)實(shi)際(ji)增長 2.8%),增速(su)比 1-11 月份回(hui)落0.3 個百(bai)分(fen)點。2015 年(nian),商品(pin)房銷售面(mian)積(ji) 128495 萬平方米(mi),比(bi)上年(nian)增(zeng)長 6.5%,增速(su)比 1-11 月份回(hui)落 0.9 個百(bai)分(fen)點。雖然我國的(de)住房銷售數(shu)量(liang)較往(wang)年仍然是增(zeng)長態勢,但增(zeng)長的速(su)度(du)明(ming)顯(xian)下降(jiang)。
            
            2016 年(nian)伊(yi)始,樓市在各項(xiang)信貸(dai)政(zheng)策和稅(shui)收(shou)政(zheng)策調整中拉(la)開(kai)去(qu)庫(ku)存大(da)幕,如 2 月 2 日,中(zhong)國人(ren)民(min)銀行(xing)聯合(he)銀(yin)監會決(jue)定在(zai)不(bu)實(shi)施限購的城(cheng)市(shi)對套(tao)房付(fu)比例(li)低(di)降(jiang)兩(liang)成(cheng),二套房付(fu)比例(li)低(di)可付(fu)三(san)成。國家在推(tui)行去(qu)庫(ku)存政(zheng)策的同(tong)時,部分城(cheng)市(shi),如深(shen)圳(zhen)、北(bei)京、上海等城(cheng)市(shi)房價暴漲,部分二(er)線(xian)城(cheng)市(shi)如合(he)肥、南京、無錫等(deng)城(cheng)市(shi)的房價也居高不(bu)下。面(mian)對此種情況(kuang),很多城(cheng)市(shi)政(zheng)府(fu)又(you)推出(chu)了(le)壹系列(lie)調控政(zheng)策,如 3 月 25 日,上(shang)海發布(bu)*嚴調控政(zheng)策,包括提高非(fei)上(shang)海市戶籍居民(min)家庭(ting)購房繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)或社(she)保(bao)的(de)年限(xian)、二(er)次(ci)購房付(fu)款比例(li)不(bu)低(di)於(yu) 50%.同天深(shen)夜(ye),深(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)樓市調控新(xin)政(zheng)策,其內(nei)容(rong)核心(xin)為:非(fei)深(shen)戶購房社保(bao) 1 年(nian)改 3 年(nian)、套(tao)房還清(qing),二(er)套(tao)房付(fu)低(di) 4 成。被(bei)業(ye)內(nei)稱(cheng)為“房價四小龍”的(de)廈門(men)、南京、合(he)肥、蘇州(zhou)都已重啟了(le)限(xian)購政(zheng)策。
            
            2016 年 9 月 19 日,國(guo)家統計局公(gong)布(bu)了“2016 年(nian) 8 月份 70個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)住宅(zhai)銷售價格變(bian)動情況(kuang)”.其中(zhong)多(duo)數(shu)城(cheng)市(shi)房價持(chi)續(xu)上(shang)漲,熱(re)點二線(xian)城(cheng)市(shi)全面(mian)取(qu)代(dai)壹線城(cheng)市(shi)成為房價上漲的(de)“*”.與(yu)上月相(xiang)比(bi),70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)中,價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 4 個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 64 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為湛(zhan)江(jiang)市(shi)和大理。
            
            環(huan)比價格變(bian)動中(zhong),漲幅(fu)為鄭州(zhou)市,上漲了(le) 5.5%;低(di)為烏魯木(mu)齊,下降(jiang)了(le) 0.3%.與(yu)上年(nian)同月相(xiang)比(bi),價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 6個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 62 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為常(chang)德(de)市以(yi)及(ji)大連市。8 月份,同(tong)比價格變(bian)動中(zhong)漲幅(fu)為廈門(men),為 43.8%;低(di)為錦州(zhou),下降(jiang)了(le) 3.8%.
            
            5 房價調控的(de)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)及(ji)政(zheng)策建議(yi)。
            
            根(gen)據(ju)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi),現(xian)有(you)政(zheng)策的調控對(dui)房價的影響不(bu)大,尤(you)其是(shi)對(dui)於(yu)大城(cheng)市(shi)而言(yan),雖然各大(da)高房價城(cheng)市(shi),如北(bei)京、上海等地,已經連(lian)續(xu)出(chu)臺(tai)多(duo)項(xiang)號稱(cheng)“歷(li)史嚴”的(de)調控政(zheng)策,但在(zai)鑒於(yu)中國目(mu)前人(ren)口(kou)的(de)高密(mi)集(ji)度(du),人(ren)口(kou)增(zeng)量(liang)較多的(de)大(da)城(cheng)市(shi)從(cong)長遠看,房價依(yi)然將(jiang)壹路高歌,縱(zong)然在某(mou)壹時期(qi)內(nei)會出(chu)現(xian)波(bo)動、反(fan)復(fu),但(dan)整體依(yi)然將(jiang)維持(chi)上(shang)漲趨(qu)勢。
            
            針對(dui)未來(lai)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi),筆(bi)者(zhe)認為在政(zheng)策調控上(shang),先要(yao)實(shi)行針對(dui)性(xing)的(de)土地政(zheng)策。如壹線城(cheng)市(shi)房地產(chan)行業(ye)發展(zhan)較為成熟(shu),但是(shi)大部分城(cheng)鎮(zhen)的房地產(chan)市場(chang)還需要大量(liang)的資(zi)金支持(chi)發展(zhan),如(ru)果(guo)統(tong)壹實(shi)施提高開發費或(huo)購置費(fei),會抑制小城(cheng)鎮(zhen)的發展(zhan),繼續(xu)加(jia)大房價差距。另外(wai),還(hai)可以利用有(you)效的(de)金融政(zheng)策來減(jian)少(shao)房地產(chan)價格的波(bo)動,利(li)率(lv)政(zheng)策、付(fu)比例(li)的(de)調整對購買(mai)力(li)有(you)很大的(de)影響。因此,在實(shi)行金融政(zheng)策時可(ke)通過政(zheng)策反向(xiang)組合(he),防(fang)止(zhi)居(ju)民(min)購買(mai)力(li)在(zai)短期內(nei)發生(sheng)巨大(da)變(bian)化(hua),造成市(shi)場(chang)的大(da)幅(fu)波(bo)動。
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          近(jin)些(xie)年(nian)我國國(guo)民飽(bao)受(shou)房價的影響,雖然政(zheng)府(fu)“限購”“、限貸(dai)”等(deng)調控房價的政(zheng)策不(bu)斷出(chu)臺(tai),但(dan)是房價卻仍然穩(wen)步(bu)飆(biao)升(sheng),嚴重(zhong)影響市場(chang)經濟(ji)的(de)平穩(wen)運(yun)行(xing)和正(zheng)常(chang)的社(she)會秩序。通過研(yan)究 70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)的房地產(chan)發展(zhan)情況(kuang),對(dui)政(zheng)策調整現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)未來發展(zhan)趨(qu)勢(shi)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi),並(bing)提(ti)出(chu)政(zheng)策建議(yi),以(yi)期幫助(zhu)居(ju)民(min)更(geng)好(hao)地了解(jie)房價現(xian)狀(zhuang)和(he)政(zheng)府(fu)政(zheng)策。
            
            關鍵(jian)詞(ci):房價調控;調控政(zheng)策;發展(zhan)趨(qu)勢(shi)。
            
            1 引(yin)言(yan)。
            
            中(zhong)國(guo)的房地產(chan)行業(ye)壹直被(bei)宣(xuan)稱為是國(guo)民經濟(ji)的(de)支柱(zhu)產(chan)業,在(zai)城(cheng)市(shi)化進(jin)程(cheng)中(zhong)也(ye)扮(ban)演著(zhe)*的(de)重要角(jiao)色(se)。縱(zong)觀我國房地產(chan)行業(ye)的發展(zhan),自(zi)從(cong) 20 世紀 80 年代(dai)房地產(chan)業重(zhong)新(xin)興(xing)起,90 年代(dai)進(jin)入(ru)快(kuai)速(su)發展(zhan)時期(qi)以(yi)來,我國住(zhu)房分配和(he)供(gong)給(gei)體制都發生(sheng)了翻(fan)天(tian)覆(fu)地的變(bian)化(hua),房地產(chan)開發投(tou)資(zi)也(ye)得(de)到了迅(xun)猛(meng)發展(zhan)。據(ju)中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi),2015 年(nian)商(shang)品住房總(zong)庫(ku)存預(yu)計(ji)達(da) 39.96 億平(ping)方米(mi),現(xian)房待售面(mian)積(ji) 4.26 億(yi)平(ping)方米(mi),供(gong)大(da)於(yu)求的(de)市場(chang)情況(kuang)並(bing)沒(mei)阻止(zhi)房價的飆(biao)升(sheng)。為了調控房價,自 2003 年以(yi)來,各(ge)級政(zheng)府(fu)相(xiang)繼出(chu)臺(tai)並(bing)實(shi)施了壹系列(lie)的(de)調控政(zheng)策,如“國(guo)八條(tiao)”、“國(guo)四條”到近的(de)“限購”、“房產(chan)稅(shui)”等等(deng),多(duo)樣(yang)的(de)調控政(zheng)策似(si)乎(hu)並(bing)沒(mei)有(you)對房價的飆(biao)升(sheng)產(chan)生(sheng)根(gen)本性(xing)的(de)影響。
            
            房價調控新(xin)政(zheng)的(de)推出(chu)對(dui)市場(chang)產(chan)生(sheng)了怎(zen)樣(yang)的影(ying)響,是政(zheng)府(fu)以及(ji)民眾普遍(bian)關註的(de)話(hua)題。本文(wen)即(ji)針對(dui)房價的調控現(xian)狀(zhuang)進(jin)行(xing)分析(xi),並(bing)在(zai)分(fen)析(xi)未(wei)來(lai)可(ke)能(neng)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi)的(de)同(tong)時提(ti)出(chu)政(zheng)策性(xing)建(jian)議。
            
            2 房地產(chan)市場(chang)的基(ji)本特征。
            
            房地產(chan),又(you)被(bei)稱(cheng)為“不(bu)動產(chan)”,是建(jian)立在(zai)壹定的(de)土地上,以(yi)土地為依(yi)托(tuo)的(de)附(fu)著(zhe)物(wu),例(li)如(ru)建(jian)築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)。作為壹個經濟(ji)學的概念,房地產(chan)可以(yi)概括為:由土地及(ji)附著(zhe)於(yu)土地之(zhi)上(shang)或(huo)之(zhi)中(zhong)的(de)各(ge)種建築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)所(suo)形(xing)成的位置(zhi)固定的(de)財(cai)產(chan),包括附著(zhe)於(yu)這些(xie)財(cai)產(chan)實(shi)體的壹組產(chan)權和其相(xiang)互(hu)關(guan)系(xi)的(de)總(zong)稱(cheng)[1].西(xi)方經濟(ji)學理論認為商品(pin)的價格是由(you)市場(chang)的供(gong)需關系決(jue)定的(de),真正(zheng)的(de)市場(chang)價格應該(gai)是(shi)在市(shi)場(chang)達(da)到均衡狀態時圍(wei)繞價格上下波動[2].
            
            壹個完(wan)整的房地產(chan)市場(chang)是由(you)市(shi)場(chang)的主體(ti)、客(ke)體、價格、資(zi)金以及(ji)運(yun)行(xing)機制等(deng)因素(su)構(gou)成(cheng)的壹個系(xi)統(tong),作為市場(chang)體系(xi)的(de)基(ji)本成分,具有(you)市場(chang)的壹般規(gui)律性(xing),但(dan)由於(yu)房地產(chan)商品(pin)本身(shen)具有(you)不(bu)同於(yu)其他(ta)產(chan)品的(de)特殊(shu)屬性(xing),使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)其*的(de)基(ji)本特征。
            
            (1)較強的區(qu)域(yu)性(xing)[3].不(bu)可移動的(de)特(te)性(xing)使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)*的區(qu)域(yu)性(xing),這壹類的(de)產(chan)品是(shi)不(bu)可能(neng)從(cong)壹個地方轉(zhuan)移到另壹個地方的,在交(jiao)換過程(cheng)中(zhong)轉(zhuan)移的(de)只是房地產(chan)權屬,而(er)不(bu)同於(yu)壹般產(chan)品的(de)“壹手交(jiao)錢(qian)壹手交(jiao)貨”.
            
            (2)不(bu)充(chong)分競(jing)爭性(xing)。房地產(chan)市場(chang)中競(jing)爭並(bing)不(bu)充(chong)分,更(geng)容(rong)易(yi)形(xing)成壟斷局(ju)面(mian)。由於(yu)房地產(chan)的不(bu)可移動性(xing),該(gai)類商(shang)品(pin)只能和毗鄰的房地產(chan)進行(xing)競(jing)爭,少(shao)數(shu)房地產(chan)開發商的(de)競(jing)爭就(jiu)極(ji)易(yi)形(xing)成寡頭(tou)壟斷市(shi)場(chang)。
            
            (3)受(shou)政(zheng)策影響較大。土地作為*資(zi)源,是(shi)房地產(chan)市場(chang)的重(zhong)要(yao)資(zi)源之(zhi)壹,而這壹資(zi)源的(de)主要(yao)掌(zhang)控者(zhe)即(ji)為政(zheng)府(fu)機構。
            
            房地產(chan)市場(chang)的不(bu)*競(jing)爭性(xing)導(dao)致市場(chang)會出(chu)現(xian)“失(shi)靈(ling)”的(de)情況(kuang),當(dang)市(shi)場(chang)內(nei)部不(bu)能自(zi)動調節進(jin)行(xing)健(jian)康(kang)發展(zhan)時,政(zheng)府(fu)就(jiu)會介入進(jin)行(xing)資(zi)源的(de)有(you)效調控。
            
            3 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)。
            
            通過對(dui)歷(li)年來房價調控政(zheng)策的整理,將(jiang)房價調控政(zheng)策劃(hua)分為稅(shui)收(shou)政(zheng)策、金融政(zheng)策以及(ji)土地政(zheng)策[4],對其歸(gui)類(lei)整理如(ru)下。
            
            (1)稅(shui)收(shou)政(zheng)策。政(zheng)府(fu)為了維護(hu)房地產(chan)市場(chang)平穩(wen)健(jian)康(kang)發展(zhan),常(chang)常(chang)會應用財(cai)稅(shui)政(zheng)策進行(xing)調控,通過影(ying)響供(gong)需關系穩(wen)定房產(chan)價格。
            
            (2)金融政(zheng)策。房地產(chan)行業(ye)屬於(yu)資(zi)金高度(du)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye),無論是買(mai)地還是(shi)樓盤建(jian)設(she)都需要大量(liang)的款(kuan),在(zai)購房時居(ju)民(min)同樣(yang)需要通過款(kuan)來(lai)實(shi)現(xian)支(zhi)付(fu),銀行對住(zhu)房比例(li)、利(li)率(lv)水平(ping)的調整會地影響購買(mai)力(li)。
            
            (3)土地政(zheng)策。土地是房地產(chan)行業(ye)建設(she)的*的資(zi)源,土地的供(gong)應量(liang)及(ji)價格會左右(you)房價的變(bian)動,土地資(zi)源屬(shu)於(yu)國家管(guan)控的(de)資(zi)源,政(zheng)府(fu)利用土地的控制(zhi)來(lai)調整房價壹直以(yi)來(lai)是(shi)房地產(chan)市場(chang)調控的(de)主要(yao)手(shou)段。
            
            4 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)分(fen)析(xi)。
            
            近(jin)些(xie)年(nian)來(lai),房地產(chan)投(tou)資(zi)壹直呈(cheng)現(xian)高速(su)發展(zhan)的(de)態(tai)勢(shi)。國(guo)家(jia)有(you)意(yi)識(shi)地出(chu)臺(tai)了(le)相(xiang)關(guan)貨幣(bi)和(he)房價調控政(zheng)策,抑制(zhi)房地產(chan)投(tou)資(zi)的(de)不(bu)斷上(shang)漲。2015 年(nian),房地產(chan)開發投(tou)資(zi) 95979 億(yi)元(yuan),比(bi)上年增長1.0%(扣(kou)除價格因素(su)實(shi)際(ji)增長 2.8%),增速(su)比 1-11 月份回(hui)落0.3 個百(bai)分(fen)點。2015 年(nian),商品(pin)房銷售面(mian)積(ji) 128495 萬平方米(mi),比(bi)上年(nian)增(zeng)長 6.5%,增速(su)比 1-11 月份回(hui)落 0.9 個百(bai)分(fen)點。雖然我國的(de)住房銷售數(shu)量(liang)較往(wang)年仍然是增(zeng)長態勢,但增(zeng)長的速(su)度(du)明(ming)顯(xian)下降(jiang)。
            
            2016 年(nian)伊(yi)始,樓市在各項(xiang)信貸(dai)政(zheng)策和稅(shui)收(shou)政(zheng)策調整中拉(la)開(kai)去(qu)庫(ku)存大(da)幕,如 2 月 2 日,中(zhong)國人(ren)民(min)銀行(xing)聯合(he)銀(yin)監會決(jue)定在(zai)不(bu)實(shi)施限購的城(cheng)市(shi)對套(tao)房付(fu)比例(li)低(di)降(jiang)兩(liang)成(cheng),二套房付(fu)比例(li)低(di)可付(fu)三(san)成。國家在推(tui)行去(qu)庫(ku)存政(zheng)策的同(tong)時,部分城(cheng)市(shi),如深(shen)圳(zhen)、北(bei)京、上海等城(cheng)市(shi)房價暴漲,部分二(er)線(xian)城(cheng)市(shi)如合(he)肥、南京、無錫等(deng)城(cheng)市(shi)的房價也居高不(bu)下。面(mian)對此種情況(kuang),很多城(cheng)市(shi)政(zheng)府(fu)又(you)推出(chu)了(le)壹系列(lie)調控政(zheng)策,如 3 月 25 日,上(shang)海發布(bu)*嚴調控政(zheng)策,包括提高非(fei)上(shang)海市戶籍居民(min)家庭(ting)購房繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)或社(she)保(bao)的(de)年限(xian)、二(er)次(ci)購房付(fu)款比例(li)不(bu)低(di)於(yu) 50%.同天深(shen)夜(ye),深(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)樓市調控新(xin)政(zheng)策,其內(nei)容(rong)核心(xin)為:非(fei)深(shen)戶購房社保(bao) 1 年(nian)改 3 年(nian)、套(tao)房還清(qing),二(er)套(tao)房付(fu)低(di) 4 成。被(bei)業(ye)內(nei)稱(cheng)為“房價四小龍”的(de)廈門(men)、南京、合(he)肥、蘇州(zhou)都已重啟了(le)限(xian)購政(zheng)策。
            
            2016 年 9 月 19 日,國(guo)家統計局公(gong)布(bu)了“2016 年(nian) 8 月份 70個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)住宅(zhai)銷售價格變(bian)動情況(kuang)”.其中(zhong)多(duo)數(shu)城(cheng)市(shi)房價持(chi)續(xu)上(shang)漲,熱(re)點二線(xian)城(cheng)市(shi)全面(mian)取(qu)代(dai)壹線城(cheng)市(shi)成為房價上漲的(de)“*”.與(yu)上月相(xiang)比(bi),70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)中,價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 4 個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 64 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為湛(zhan)江(jiang)市(shi)和大理。
            
            環(huan)比價格變(bian)動中(zhong),漲幅(fu)為鄭州(zhou)市,上漲了(le) 5.5%;低(di)為烏魯木(mu)齊,下降(jiang)了(le) 0.3%.與(yu)上年(nian)同月相(xiang)比(bi),價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 6個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 62 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為常(chang)德(de)市以(yi)及(ji)大連市。8 月份,同(tong)比價格變(bian)動中(zhong)漲幅(fu)為廈門(men),為 43.8%;低(di)為錦州(zhou),下降(jiang)了(le) 3.8%.
            
            5 房價調控的(de)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)及(ji)政(zheng)策建議(yi)。
            
            根(gen)據(ju)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi),現(xian)有(you)政(zheng)策的調控對(dui)房價的影響不(bu)大,尤(you)其是(shi)對(dui)於(yu)大城(cheng)市(shi)而言(yan),雖然各大(da)高房價城(cheng)市(shi),如北(bei)京、上海等地,已經連(lian)續(xu)出(chu)臺(tai)多(duo)項(xiang)號稱(cheng)“歷(li)史嚴”的(de)調控政(zheng)策,但在(zai)鑒於(yu)中國目(mu)前人(ren)口(kou)的(de)高密(mi)集(ji)度(du),人(ren)口(kou)增(zeng)量(liang)較多的(de)大(da)城(cheng)市(shi)從(cong)長遠看,房價依(yi)然將(jiang)壹路高歌,縱(zong)然在某(mou)壹時期(qi)內(nei)會出(chu)現(xian)波(bo)動、反(fan)復(fu),但(dan)整體依(yi)然將(jiang)維持(chi)上(shang)漲趨(qu)勢。
            
            針對(dui)未來(lai)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi),筆(bi)者(zhe)認為在政(zheng)策調控上(shang),先要(yao)實(shi)行針對(dui)性(xing)的(de)土地政(zheng)策。如壹線城(cheng)市(shi)房地產(chan)行業(ye)發展(zhan)較為成熟(shu),但是(shi)大部分城(cheng)鎮(zhen)的房地產(chan)市場(chang)還需要大量(liang)的資(zi)金支持(chi)發展(zhan),如(ru)果(guo)統(tong)壹實(shi)施提高開發費或(huo)購置費(fei),會抑制小城(cheng)鎮(zhen)的發展(zhan),繼續(xu)加(jia)大房價差距。另外(wai),還(hai)可以利用有(you)效的(de)金融政(zheng)策來減(jian)少(shao)房地產(chan)價格的波(bo)動,利(li)率(lv)政(zheng)策、付(fu)比例(li)的(de)調整對購買(mai)力(li)有(you)很大的(de)影響。因此,在實(shi)行金融政(zheng)策時可(ke)通過政(zheng)策反向(xiang)組合(he),防(fang)止(zhi)居(ju)民(min)購買(mai)力(li)在(zai)短期內(nei)發生(sheng)巨大(da)變(bian)化(hua),造成市(shi)場(chang)的大(da)幅(fu)波(bo)動。
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          價格調控NORGREN比(bi)例(li)閥(fa)VP5006BJ411H00

          價格調控NORGREN比(bi)例(li)閥(fa)VP5006BJ411H00

          近(jin)些(xie)年(nian)我國國(guo)民飽(bao)受(shou)房價的影響,雖然政(zheng)府(fu)“限購”“、限貸(dai)”等(deng)調控房價的政(zheng)策不(bu)斷出(chu)臺(tai),但(dan)是房價卻仍然穩(wen)步(bu)飆(biao)升(sheng),嚴重(zhong)影響市場(chang)經濟(ji)的(de)平穩(wen)運(yun)行(xing)和正(zheng)常(chang)的社(she)會秩序。通過研(yan)究 70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)的房地產(chan)發展(zhan)情況(kuang),對(dui)政(zheng)策調整現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)未來發展(zhan)趨(qu)勢(shi)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi),並(bing)提(ti)出(chu)政(zheng)策建議(yi),以(yi)期幫助(zhu)居(ju)民(min)更(geng)好(hao)地了解(jie)房價現(xian)狀(zhuang)和(he)政(zheng)府(fu)政(zheng)策。
            
            關鍵(jian)詞(ci):房價調控;調控政(zheng)策;發展(zhan)趨(qu)勢(shi)。
            
            1 引(yin)言(yan)。
            
            中(zhong)國(guo)的房地產(chan)行業(ye)壹直被(bei)宣(xuan)稱為是國(guo)民經濟(ji)的(de)支柱(zhu)產(chan)業,在(zai)城(cheng)市(shi)化進(jin)程(cheng)中(zhong)也(ye)扮(ban)演著(zhe)*的(de)重要角(jiao)色(se)。縱(zong)觀我國房地產(chan)行業(ye)的發展(zhan),自(zi)從(cong) 20 世紀 80 年代(dai)房地產(chan)業重(zhong)新(xin)興(xing)起,90 年代(dai)進(jin)入(ru)快(kuai)速(su)發展(zhan)時期(qi)以(yi)來,我國住(zhu)房分配和(he)供(gong)給(gei)體制都發生(sheng)了翻(fan)天(tian)覆(fu)地的變(bian)化(hua),房地產(chan)開發投(tou)資(zi)也(ye)得(de)到了迅(xun)猛(meng)發展(zhan)。據(ju)中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi),2015 年(nian)商(shang)品住房總(zong)庫(ku)存預(yu)計(ji)達(da) 39.96 億平(ping)方米(mi),現(xian)房待售面(mian)積(ji) 4.26 億(yi)平(ping)方米(mi),供(gong)大(da)於(yu)求的(de)市場(chang)情況(kuang)並(bing)沒(mei)阻止(zhi)房價的飆(biao)升(sheng)。為了調控房價,自 2003 年以(yi)來,各(ge)級政(zheng)府(fu)相(xiang)繼出(chu)臺(tai)並(bing)實(shi)施了壹系列(lie)的(de)調控政(zheng)策,如“國(guo)八條(tiao)”、“國(guo)四條”到近的(de)“限購”、“房產(chan)稅(shui)”等等(deng),多(duo)樣(yang)的(de)調控政(zheng)策似(si)乎(hu)並(bing)沒(mei)有(you)對房價的飆(biao)升(sheng)產(chan)生(sheng)根(gen)本性(xing)的(de)影響。
            
            房價調控新(xin)政(zheng)的(de)推出(chu)對(dui)市場(chang)產(chan)生(sheng)了怎(zen)樣(yang)的影(ying)響,是政(zheng)府(fu)以及(ji)民眾普遍(bian)關註的(de)話(hua)題。本文(wen)即(ji)針對(dui)房價的調控現(xian)狀(zhuang)進(jin)行(xing)分析(xi),並(bing)在(zai)分(fen)析(xi)未(wei)來(lai)可(ke)能(neng)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi)的(de)同(tong)時提(ti)出(chu)政(zheng)策性(xing)建(jian)議。
            
            2 房地產(chan)市場(chang)的基(ji)本特征。
            
            房地產(chan),又(you)被(bei)稱(cheng)為“不(bu)動產(chan)”,是建(jian)立在(zai)壹定的(de)土地上,以(yi)土地為依(yi)托(tuo)的(de)附(fu)著(zhe)物(wu),例(li)如(ru)建(jian)築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)。作為壹個經濟(ji)學的概念,房地產(chan)可以(yi)概括為:由土地及(ji)附著(zhe)於(yu)土地之(zhi)上(shang)或(huo)之(zhi)中(zhong)的(de)各(ge)種建築物以(yi)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)所(suo)形(xing)成的位置(zhi)固定的(de)財(cai)產(chan),包括附著(zhe)於(yu)這些(xie)財(cai)產(chan)實(shi)體的壹組產(chan)權和其相(xiang)互(hu)關(guan)系(xi)的(de)總(zong)稱(cheng)[1].西(xi)方經濟(ji)學理論認為商品(pin)的價格是由(you)市場(chang)的供(gong)需關系決(jue)定的(de),真正(zheng)的(de)市場(chang)價格應該(gai)是(shi)在市(shi)場(chang)達(da)到均衡狀態時圍(wei)繞價格上下波動[2].
            
            壹個完(wan)整的房地產(chan)市場(chang)是由(you)市(shi)場(chang)的主體(ti)、客(ke)體、價格、資(zi)金以及(ji)運(yun)行(xing)機制等(deng)因素(su)構(gou)成(cheng)的壹個系(xi)統(tong),作為市場(chang)體系(xi)的(de)基(ji)本成分,具有(you)市場(chang)的壹般規(gui)律性(xing),但(dan)由於(yu)房地產(chan)商品(pin)本身(shen)具有(you)不(bu)同於(yu)其他(ta)產(chan)品的(de)特殊(shu)屬性(xing),使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)其*的(de)基(ji)本特征。
            
            (1)較強的區(qu)域(yu)性(xing)[3].不(bu)可移動的(de)特(te)性(xing)使(shi)得(de)房地產(chan)市場(chang)具有(you)*的區(qu)域(yu)性(xing),這壹類的(de)產(chan)品是(shi)不(bu)可能(neng)從(cong)壹個地方轉(zhuan)移到另壹個地方的,在交(jiao)換過程(cheng)中(zhong)轉(zhuan)移的(de)只是房地產(chan)權屬,而(er)不(bu)同於(yu)壹般產(chan)品的(de)“壹手交(jiao)錢(qian)壹手交(jiao)貨”.
            
            (2)不(bu)充(chong)分競(jing)爭性(xing)。房地產(chan)市場(chang)中競(jing)爭並(bing)不(bu)充(chong)分,更(geng)容(rong)易(yi)形(xing)成壟斷局(ju)面(mian)。由於(yu)房地產(chan)的不(bu)可移動性(xing),該(gai)類商(shang)品(pin)只能和毗鄰的房地產(chan)進行(xing)競(jing)爭,少(shao)數(shu)房地產(chan)開發商的(de)競(jing)爭就(jiu)極(ji)易(yi)形(xing)成寡頭(tou)壟斷市(shi)場(chang)。
            
            (3)受(shou)政(zheng)策影響較大。土地作為*資(zi)源,是(shi)房地產(chan)市場(chang)的重(zhong)要(yao)資(zi)源之(zhi)壹,而這壹資(zi)源的(de)主要(yao)掌(zhang)控者(zhe)即(ji)為政(zheng)府(fu)機構。
            
            房地產(chan)市場(chang)的不(bu)*競(jing)爭性(xing)導(dao)致市場(chang)會出(chu)現(xian)“失(shi)靈(ling)”的(de)情況(kuang),當(dang)市(shi)場(chang)內(nei)部不(bu)能自(zi)動調節進(jin)行(xing)健(jian)康(kang)發展(zhan)時,政(zheng)府(fu)就(jiu)會介入進(jin)行(xing)資(zi)源的(de)有(you)效調控。
            
            3 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)。
            
            通過對(dui)歷(li)年來房價調控政(zheng)策的整理,將(jiang)房價調控政(zheng)策劃(hua)分為稅(shui)收(shou)政(zheng)策、金融政(zheng)策以及(ji)土地政(zheng)策[4],對其歸(gui)類(lei)整理如(ru)下。
            
            (1)稅(shui)收(shou)政(zheng)策。政(zheng)府(fu)為了維護(hu)房地產(chan)市場(chang)平穩(wen)健(jian)康(kang)發展(zhan),常(chang)常(chang)會應用財(cai)稅(shui)政(zheng)策進行(xing)調控,通過影(ying)響供(gong)需關系穩(wen)定房產(chan)價格。
            
            (2)金融政(zheng)策。房地產(chan)行業(ye)屬於(yu)資(zi)金高度(du)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye),無論是買(mai)地還是(shi)樓盤建(jian)設(she)都需要大量(liang)的款(kuan),在(zai)購房時居(ju)民(min)同樣(yang)需要通過款(kuan)來(lai)實(shi)現(xian)支(zhi)付(fu),銀行對住(zhu)房款比例(li)、利(li)率(lv)水平(ping)的調整會大地影響購買(mai)力(li)。
            
            (3)土地政(zheng)策。土地是房地產(chan)行業(ye)建設(she)的*的資(zi)源,土地的供(gong)應量(liang)及(ji)價格會左右(you)房價的變(bian)動,土地資(zi)源屬(shu)於(yu)國家管(guan)控的(de)資(zi)源,政(zheng)府(fu)利用土地的控制(zhi)來(lai)調整房價壹直以(yi)來(lai)是(shi)房地產(chan)市場(chang)調控的(de)主要(yao)手(shou)段。
            
            4 房價調控的(de)現(xian)狀(zhuang)分(fen)析(xi)。
            
            近(jin)些(xie)年(nian)來(lai),房地產(chan)投(tou)資(zi)壹直呈(cheng)現(xian)高速(su)發展(zhan)的(de)態(tai)勢(shi)。國(guo)家(jia)有(you)意(yi)識(shi)地出(chu)臺(tai)了(le)相(xiang)關(guan)貨幣(bi)和(he)房價調控政(zheng)策,抑制(zhi)房地產(chan)投(tou)資(zi)的(de)不(bu)斷上(shang)漲。2015 年(nian),房地產(chan)開發投(tou)資(zi) 95979 億(yi)元(yuan),比(bi)上年增長1.0%(扣(kou)除價格因素(su)實(shi)際(ji)增長 2.8%),增速(su)比 1-11 月份回(hui)落0.3 個百(bai)分(fen)點。2015 年(nian),商品(pin)房銷售面(mian)積(ji) 128495 萬平方米(mi),比(bi)上年(nian)增(zeng)長 6.5%,增速(su)比 1-11 月份回(hui)落 0.9 個百(bai)分(fen)點。雖然我國的(de)住房銷售數(shu)量(liang)較往(wang)年仍然是增(zeng)長態勢,但增(zeng)長的速(su)度(du)明(ming)顯(xian)下降(jiang)。
            
            2016 年(nian)伊(yi)始,樓市在各項(xiang)信貸(dai)政(zheng)策和稅(shui)收(shou)政(zheng)策調整中拉(la)開(kai)去(qu)庫(ku)存大(da)幕,如 2 月 2 日,中(zhong)國人(ren)民(min)銀行(xing)聯合(he)銀(yin)監會決(jue)定在(zai)不(bu)實(shi)施限購的城(cheng)市(shi)對套(tao)房付(fu)比例(li)低(di)降(jiang)兩(liang)成(cheng),二套房付(fu)比例(li)低(di)可付(fu)三(san)成。國家在推(tui)行去(qu)庫(ku)存政(zheng)策的同(tong)時,部分城(cheng)市(shi),如深(shen)圳(zhen)、北(bei)京、上海等城(cheng)市(shi)房價暴漲,部分二(er)線(xian)城(cheng)市(shi)如合(he)肥、南京、無錫等(deng)城(cheng)市(shi)的房價也居高不(bu)下。面(mian)對此種情況(kuang),很多城(cheng)市(shi)政(zheng)府(fu)又(you)推出(chu)了(le)壹系列(lie)調控政(zheng)策,如 3 月 25 日,上(shang)海發布(bu)*嚴調控政(zheng)策,包括提高非(fei)上(shang)海市戶籍居民(min)家庭(ting)購房繳(jiao)納(na)個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)或社(she)保(bao)的(de)年限(xian)、二(er)次(ci)購房付(fu)款比例(li)不(bu)低(di)於(yu) 50%.同天深(shen)夜(ye),深(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)樓市調控新(xin)政(zheng)策,其內(nei)容(rong)核心(xin)為:非(fei)深(shen)戶購房社保(bao) 1 年(nian)改 3 年(nian)、套(tao)房款還清(qing),二(er)套(tao)房付(fu)低(di) 4 成。被(bei)業(ye)內(nei)稱(cheng)為“房價四小龍”的(de)廈門(men)、南京、合(he)肥、蘇州(zhou)都已重啟了(le)限(xian)購政(zheng)策。
            
            2016 年 9 月 19 日,國(guo)家統計局公(gong)布(bu)了“2016 年(nian) 8 月份 70個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)住宅(zhai)銷售價格變(bian)動情況(kuang)”.其中(zhong)多(duo)數(shu)城(cheng)市(shi)房價持(chi)續(xu)上(shang)漲,熱(re)點二線(xian)城(cheng)市(shi)全面(mian)取(qu)代(dai)壹線城(cheng)市(shi)成為房價上漲的(de)“*”.與(yu)上月相(xiang)比(bi),70 個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)中,價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 4 個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 64 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為湛(zhan)江(jiang)市(shi)和大理。
            
            環(huan)比價格變(bian)動中(zhong),高漲幅(fu)為鄭州(zhou)市,上漲了(le) 5.5%;低(di)為烏魯木(mu)齊,下降(jiang)了(le) 0.3%.與(yu)上年(nian)同月相(xiang)比(bi),價格下降(jiang)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 6個,上(shang)漲的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 62 個,持(chi)平(ping)的(de)城(cheng)市(shi)有(you) 2 個,分(fen)別為常(chang)德(de)市以(yi)及(ji)大連市。8 月份,同(tong)比價格變(bian)動中(zhong)高漲幅(fu)為廈門(men),為 43.8%;低(di)為錦州(zhou),下降(jiang)了(le) 3.8%.
            
            5 房價調控的(de)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)及(ji)政(zheng)策建議(yi)。
            
            根(gen)據(ju)以(yi)上(shang)分(fen)析(xi),現(xian)有(you)政(zheng)策的調控對(dui)房價的影響不(bu)大,尤(you)其是(shi)對(dui)於(yu)大城(cheng)市(shi)而言(yan),雖然各大(da)高房價城(cheng)市(shi),如北(bei)京、上海等地,已經連(lian)續(xu)出(chu)臺(tai)多(duo)項(xiang)號稱(cheng)“歷(li)史嚴”的(de)調控政(zheng)策,但在(zai)鑒於(yu)中國目(mu)前人(ren)口(kou)的(de)高密(mi)集(ji)度(du),人(ren)口(kou)增(zeng)量(liang)較多的(de)大(da)城(cheng)市(shi)從(cong)長遠看,房價依(yi)然將(jiang)壹路高歌,縱(zong)然在某(mou)壹時期(qi)內(nei)會出(chu)現(xian)波(bo)動、反(fan)復(fu),但(dan)整體依(yi)然將(jiang)維持(chi)上(shang)漲趨(qu)勢。
            
            針對(dui)未來(lai)的發展(zhan)趨(qu)勢(shi),筆(bi)者(zhe)認為在政(zheng)策調控上(shang),先要(yao)實(shi)行針對(dui)性(xing)的(de)土地政(zheng)策。如壹線城(cheng)市(shi)房地產(chan)行業(ye)發展(zhan)較為成熟(shu),但是(shi)大部分城(cheng)鎮(zhen)的房地產(chan)市場(chang)還需要大量(liang)的資(zi)金支持(chi)發展(zhan),如(ru)果(guo)統(tong)壹實(shi)施提高開發費或(huo)購置費(fei),會抑制小城(cheng)鎮(zhen)的發展(zhan),繼續(xu)加(jia)大房價差距。另外(wai),還(hai)可以利用有(you)效的(de)金融政(zheng)策來減(jian)少(shao)房地產(chan)價格的波(bo)動,利(li)率(lv)政(zheng)策、付(fu)比例(li)的(de)調整對購買(mai)力(li)有(you)很大的(de)影響。因此,在實(shi)行金融政(zheng)策時可(ke)通過政(zheng)策反向(xiang)組合(he),防(fang)止(zhi)居(ju)民(min)購買(mai)力(li)在(zai)短期內(nei)發生(sheng)巨大(da)變(bian)化(hua),造成市(shi)場(chang)的大(da)幅(fu)波(bo)動。


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